縣人事培訓教育工作意見

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*年人事教育培訓工作的指導思想與主要任務是：認真貫徹《*市“*”干部教育培訓規劃》和《*市“*”行政機關公務員培訓實施意見》精神，以科學發展觀統領人事培訓教育工作，以提高公務員本領和培育公務員精神為目標，以能力建設為主題，全面加強公務員培訓和發展繼續教育，樹立新的培訓理念，創新培訓內容，推廣新的培訓方法，進一步完善培訓激勵約束機制和現代培訓管理制度，不斷提高公務員能力建設和提高專業技術人員整體素質和創新發展能力，為建設舒城，構建社會主義和諧社會提供堅強的思想政治保證和人才智力支持。

一、以能力建設為核心，大規模開展公務員培訓工作

1、積極開展初任培訓和崗前培訓。組織參加市局舉辦的*年度公開招考公務員初任培訓班和選拔高校畢業生到基層工作崗前培訓班。確保參訓率達到100％。

2、加大公務員脫產培訓調學力度，加強公務員能力建設。按照大規模培訓干部，大幅度提高干部整體素質和五年內對全體公務員普遍輪訓一遍的要求，縣人事部門將會同組織部門采取分層次、分類別、多渠道地舉辦或組織參加公務員能力建設培訓班、任職培訓班和專題培訓班。同時，根據市人事局培訓計劃，選調部分在職公務員，分別參加市行政學院承辦的公務員能力建設培訓班，公務員任職培訓班、依法行政和行政效能專題培訓班等多種形式脫產培訓班。

3、大力推進公務員更新知識培訓工作。實行指令性培訓與自選培訓相結合的工作機制。根據省人事廳的統一部署，在全縣開展公務員通用能力建設知識普訓工作，組織開展好《*省公務員通用能力知識讀本》的學習培訓工作。

4、進一步加強公務員在職業務培訓。各部門要根據上級主管部門的要求以及公務員崗位職責和業務工作需要，確定培訓科目和專題，有組織、有計劃地開展以相關法律法規、辦文辦事方法與技巧、業務知識、電子政務等基本知識和技能培訓。各部門、各鄉鎮還要圍繞社會主義新農村建設和促進社會事業協調發展需要，重點做好執法一線公務員和街道（社區）公務員的培訓，不斷提高執行政策、服務群眾、依法辦事、社會管理的本領。除正常機關政治理論學習外，要保證每年每人8天的脫產學習業務時間。各部門制定的公務員年度業務培訓計劃要經縣人事部門審核認可后組織實施，并由人事部門負責對部門組織開展的每期業務培訓“訓前、訓中、結業”進行指導和證書驗證。各部門、各鄉鎮的*年度培訓計劃，請于*年5月底前報縣人事局審核備案。

二、以提高專業技術人員的整體素質和創新能力為目標，以提高培訓質量為重點，強化繼續教育工作

1、認真執行省人事廳《*省專業技術人員繼續教育實施意見》（皖人發[2001]30號）規定，按照專業技術人員繼續教育在人事部門指導下按系統分級組織實施的原則，凡有繼續教育任務的有關部門，都應編制本系統專業技術人員年度繼續教育計劃，并于辦班前二個月向人事部門申報繼續教育培訓項目，填寫《*市專業技術人員繼續教育培訓項目申報表》（附后），報經市人事局審核同意后方可辦班。

2、加強繼續教育培訓管理，努力提高培訓效果。一要合理界定繼續教育對象。按照“統一領導、分級管理、分類實施”的繼續教育管理體制和專業分工要求，縣業務主管部門只負責組織本區域內初級專業技術人員繼續教育，中、高級專業技術人員繼續教育由市業務部門負責。二要科學設置培訓內容。繼續教育內容分為專業知識科目（48學時）、公共必修科目（24學時），專業知識科目要結合不同層次、專業類別，工作性質和特點，以及工作實際需要，設計相應的繼續教育內容。培訓內容主要包括：專業技術人員通用知識與技能(公共必修課)；特定的專業系列的業務知識更新與技能提升課程；與具體崗位或工作實際相關的專題研修課等三類。要突出新理論、新知識、新方法、新技能等“四新”教育，選定好相關教材和編寫具有針對性、適應性的培訓講義，確保質量。公共必修科目由市、縣人事局按省人事廳下達的科目組織實施。三要選好培訓師資隊伍。繼續教育培訓、研修需選聘具有較高理論水平和豐富實踐經驗的有關專家、學者擔任專(兼)職教師，其中縣繼續教育基地要擁有勝任相關專業教學工作的專(兼)職師資隊伍。四要加強繼續教育培訓班管理。縣級繼續教育基地舉辦的培訓、研修活動，由縣人事局負責管理。縣人事局參與每期培訓、研修的“訓前、訓中、結業”的綜合指導、監督與檢查。

為充分利用培訓成果，避免重復辦班，凡培訓中有專業技術人員參加且培訓內容符合繼續教育要求的，經縣人事部門立項并報市人事局審核同意后，可認定學時。

3、完成省人事廳下達的專業技術人員公共必修科目培訓任務。按照市人事局《關于在全市專業技術人員中開展知識產權公共必修科目繼續教育的通知》要求，縣人事局要重點開展好公共必修課程普訓工作。各部門要創新培訓形式，采取舉辦專題培訓班、集中輔導、個人自學與集中考試等多種形式開展學習培訓活動，并與*年10月底前完成普訓任務。

4、進一步擴大人事教育服務領域,探索高層次、緊缺人才教育培訓工作。按照省、市人事部門的要求，圍繞現代農業、現代制造業、信息技術、能源技術及現代管理等領域高層次、緊缺人才的培訓需求，積極組織參加省、市級高級研修培訓項目以及高層次人才培訓、鄉土人才培訓和企業經營管理人才培訓。

三、主要措施

1、切實加強人事教育培訓工作領導，充分發揮人事部門職能作用。各單位、各部門要把公務員培訓和專業技術人員繼續教育工作作為一項戰略性、基礎性工作列入議事日程，加強領導、制定計劃、統籌安排、整體推進。縣人事部門將按照統一指導、分級管理的培訓管理體制，負責指導協調本行政區域公務員培訓和專業技術人員繼續教育的綜合管理和組織實施等工作。

2、建立健全公務員培訓管理制度。按照《公務員法》規定精神，研究制定公務員培訓實施辦法，以公務員培訓證書登記為抓手，建立公務員個人學習培訓檔案，把公務員培訓情況作為公務員考核的內容和任職、晉升重要依據之一。

3、認真執行證書登記制度，推進繼續教育工作規范化。嚴格執行專業技術人員繼續教育證書管理制度，凡符合視為脫產培訓的繼續教育形式，縣人事部門將在單位初審基礎上，認真核準學時（分）數，并在證書上詳細記載，并按季度集中報送市局辦理《繼續教育證書》驗證手續。

在審核晉升、聘任（含續聘）專業技術職務及開展年度考核時，嚴格把關，規范實施，確保繼續教育證書制度得到有效執行。凡是年均達不到72學時以及未按規定完成公共必修科目學習培訓任務者，市、縣人事局和市直各部門不辦理證書學時登記、審核驗證和申報晉升、聘任專業技術職務，其年度考核不能評為優秀等次。

4、繼續把人事教育培訓工作作為人事編制工作目標管理和年度考核的一項重要內容，與單位年度考核優秀指標使用、表彰獎勵掛鉤。

全縣各部門、各鄉鎮、各單位要加強對培訓工作的領導，超前安排，精心組織，加大培訓工作力度，拓展培訓工作思路，拓寬培訓渠道，創新培訓機制，搞活培訓形式，提高培訓質量，把我縣的培訓教育工作提高到一個新水平。