收入職工家庭解決住房困難意見(jiàn)

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為進(jìn)一步完善住房公積金制度，充分發(fā)揮住房公積金制度的住房保障功能，不斷擴(kuò)大住房公積金制度的受益人群，提高中低收入職工家庭利用住房公積金制度實(shí)現(xiàn)“住有所居”的能力，促進(jìn)全面改善民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市住房公積金制度進(jìn)一步支持中低收入職工家庭解決住房困難提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加大歸集力度，擴(kuò)大住房公積金制度的受益人群

1.加快擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。要依法加快推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作，重點(diǎn)幫助非公有制企業(yè)職工、新就業(yè)大學(xué)生和引進(jìn)人才、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員和進(jìn)城務(wù)工人員等中低收入職工建立住房公積金制度。積極創(chuàng)造條件，幫助有條件的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶建立住房公積金制度。上市企業(yè)、明星企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)要率先全員建立住房公積金制度，幫助更多中低收入職工落實(shí)最基本的住房保障。

2.規(guī)范住房公積金繳存。要穩(wěn)步提高非公企業(yè)職工住房公積金繳存額度，按照低門檻標(biāo)準(zhǔn)建立住房公積金制度的非公企業(yè)，在三年內(nèi)要逐步達(dá)到依照規(guī)范的繳存基數(shù)和比例繳存住房公積金，單位繳存部分必須達(dá)到最低繳存標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人繳存部分在過(guò)渡階段可暫緩提高，增強(qiáng)非公企業(yè)職工的住房消費(fèi)能力。

3.依法維護(hù)中低收入職工繳存住房公積金的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和省人大常委會(huì)《浙江省住房公積金條例》的宣傳貫徹，依法開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)和行政執(zhí)法工作，保障職工的合法權(quán)益。

二、拓寬使用途徑，加大對(duì)中低收入職工解決住房問(wèn)題的支持力度

4.適當(dāng)上浮中低收入職工家庭住房公積金貸款額度。中低收入職工家庭首次申請(qǐng)住房公積金貸款，可貸款額度計(jì)算后低于10萬(wàn)元的，可貸款額度可上浮30%，但最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

5.穩(wěn)步推進(jìn)低收入住房公積金貸款家庭貼息。住房公積金貸款購(gòu)房面積，家庭成員為三口及以下家庭低于60平方米，四口及以上家庭低于80平方米，家庭成員人均年收入低于全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%的低收入住房公積金貸款家庭，符合其他相關(guān)條件，經(jīng)審核公示后每年給予當(dāng)年利息支出30%至全部的利息補(bǔ)貼。

6.放寬購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房家庭提取住房公積金。職工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房可提取本人和配偶賬戶內(nèi)的住房公積金外，也可以提取其經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)家庭成員賬戶內(nèi)的住房公積金。

7.簡(jiǎn)化低收入職工提取住房公積金支付房租手續(xù)。市公積金中心要積極簡(jiǎn)化提取住房公積金支付房租手續(xù)，鼓勵(lì)低收入職工家庭以租賃的形式解決住房困難。租賃廉租房、農(nóng)民工公寓、人才公寓的租房職工或在本市工作所在地?zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房的非公企業(yè)租房職工，可每半年提取一次本人和配偶賬戶內(nèi)的住房公積金用于支付房租。

8.優(yōu)先安排中低收入職工住房公積金貸款。在當(dāng)前住房公積金貸款資金較為緊張的情況下，購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房或首次購(gòu)買90平方米以下二手房申請(qǐng)住房公積金貸款的，優(yōu)先安排貸款資金。

9.拓寬低收入家庭住房公積金使用渠道。職工家庭享受城鎮(zhèn)最低生活保障或?qū)偬厥饫щy的，職工本人、配偶及其直系親屬因患重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，可提取本人及配偶個(gè)人賬戶內(nèi)的住房公積金用于支付物業(yè)專項(xiàng)維修資金等費(fèi)用。

10.積極支持新就業(yè)大學(xué)生和引進(jìn)人才解決住房。新就業(yè)大學(xué)生和引進(jìn)人才申請(qǐng)住房公積金貸款的，適當(dāng)降低連續(xù)繳存住房公積金條件，可貸款額度可上浮30%，購(gòu)買住房90平方米以下的，首付款比例可下調(diào)10%。

11.暢通商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款渠道。在保證資金安全的前提下，協(xié)調(diào)解決職工難以先行籌款歸還商業(yè)貸款的困難，暢通商業(yè)貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款渠道,方便中低收入職工將商業(yè)貸款轉(zhuǎn)為住房公積金貸款,減輕還貸壓力。

三、提高管理、服務(wù)水平，確保住房公積金運(yùn)作安全高效

12.提高資金運(yùn)作水平。要不斷提高住房公積金運(yùn)作水平，在確保資金安全的前提下，最大限度地增加住房公積金增值收益，努力提供更多的廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金，用于解決最低收入家庭住房困難。

13.建立資金風(fēng)險(xiǎn)分散化解機(jī)制。為更好地促進(jìn)住房公積金使用向中低收入職工家庭傾斜，市公積金中心要積極探索建立貸款擔(dān)保新方式，努力形成住房公積金風(fēng)險(xiǎn)分散化解機(jī)制。

14.完善置換性貸款操作辦法。在當(dāng)前住房公積金貸款資金較為緊張的情況下，市公積金中心要堅(jiān)持借款人、開(kāi)發(fā)企業(yè)、受托銀行自愿的原則，完善置換性貸款操作辦法,積極幫助借款人及時(shí)緩解貸款資金困難。

15.提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。要努力為中低收入職工繳存、使用住房公積金提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明的原則，進(jìn)一步簡(jiǎn)化服務(wù)程序，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

16.努力形成合力。各縣區(qū)政府要從全面改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)完善住房公積金制度、支持中低收入職工解決住房困難工作的領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障、建設(shè)、民政、金融、總工會(huì)等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，為擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，推進(jìn)住房公積金制度進(jìn)一步向中低收入職工傾向提供配套支持。要加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)住房公積金規(guī)范化管理，確保資金安全。