三評黨性分析意見
時間:2022-10-12 10:55:00
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"自我評估、民主評議、組織講評"(以下簡稱"三評")是武警部隊在支隊(團)以上黨委、機關開展的"三講"教育黨性分析中,依靠自身力量、群眾力量和組織力量解決黨委班子和領導干部黨性黨風方面存在的主要問題,加強黨委班子思想、作風和組織建設的有益探索。自我評估,就是自我教育、自我提高;民主評議,就是走群眾路線、加強監督;組織講評,就是綜合評估、審查鑒定。"三評"方法既充分體現了黨內民主與群眾路線的有機統一,在繼續強調加強班子內部監督、發揮上級組織指導作用的同時,重視發揮廣大群眾對黨委班子和領導干部的監督作用;又充分體現了內因與外因的有機結合,在啟發自我覺悟、發揮個人內在因素的基礎上,采取"自己找問題、群眾擺問題、互相指問題和上級點問題"的方法,把內因和外因、個人和組織、領導和群眾有機結合起來,從內在動力和外在壓力兩個方面加大了查擺與剖析問題的力度和深度,形成了解決問題的綜合力量。
(一)運用"三評"方法進行黨性分析的著眼點、著力點和落腳點,在于從根本上解決領導班子和領導干部在黨性黨風方面存在的主要問題。
自我評估是黨性分析的基礎。"三講"教育的黨性分析是在找準問題的基礎上進行的。而自我評估是"三評"的首要環節,只有首先把自我評估搞好了,黨性分析才可能有效進行。在具體工作中,各級黨委班子依據同志有關"三講"論述和中央有關文件精神,把"三講"要求具體化,擬定調查提綱和查找問題細目,由主要領導同志帶工作組深入部隊基層,調查研究,廣泛聽取群眾意見;專門下發通知,征求下級黨委的意見、建議;普遍采取印發《征求意見表》、《民主評議表》和設立意見箱、開設專線電話等形式,廣泛征求群眾意見,力求把黨委班子中"三不講"的問題一個不漏地找出來。各級領導干部在自我評估中,緊緊抓住自我剖析這個開展自我批評的重要形式,認真準備剖析材料。剖析材料形成后,印發給群眾評議;根據群眾評議情況修改后,再次印發征求意見。領導干部的剖析材料都是多次修改的,普遍搞了三四個回合,有的甚至修改了七八遍,直到把問題找準、原因分析透、群眾滿意為止,為搞好黨性分析奠定了良好的基礎,保證了民主評議的質量。
民主評議是黨性分析的關鍵。民主評議是黨委班子和領導干部傾聽群眾呼聲、吸納群眾正確意見、接受群眾監督、解決問題最有效的辦法。只有讓群眾廣泛參與評議、監督領導干部,才能發現和解決問題,促進批評和自我批評的深入開展。各級黨委在組織本級機關干部和所屬部隊領導對黨委成員和處以上干部的黨性觀念、政治素養、現實表現、個人形象的測評中,改變過去劃"√"、打"×"的傳統做法,直接讓群眾書寫具體問題或意見,逐人進行無記名測評。黨委常委成員自查自糾時,請處以上領導干部參加,對黨委常委的黨性分析提綱逐條進行評議,讓大家"橫挑鼻子豎挑眼",看是否做到了像、準、實。班子成員特別是主要領導在"三評"中,自覺做到"三個公之于眾":即接受批評的態度公之于眾、查找和解決的主要問題公之于眾、整改措施公之于眾。
組織講評是黨性分析的保證。組織講評是在自我評估和民主評議的基礎上進行的。為了講準、講像、講實,武警部隊在實施過程中,首先是采取"三方切脈(即:群眾擺、自己查、上級點)、四堂會審(即:根據下級黨委上報的"三講"教育中要解決的主要問題,先由組織、干部、宣傳、紀檢四個業務部門聯合進行會診)"的方法,逐單位進行全面、歷史地分析,梳理出需要解決的問題,并以總部黨委或總隊(師)黨委的名義逐級進行正式批復。對問題找得不準、避重就輕或搞不痛不癢、企圖蒙混過關的,要求聯絡組重新指導查找,直到把問題找準、性質定準、班子服氣為止。下級黨委召開民主生活會時,除已派出的聯絡組外,上級黨委又派出黨委常委參加下級黨委民主生活會全過程,進行具體指導和監督,并根據群眾的意見和上級黨委的批復精神,逐個進行講評。特別是黨委書記在講評班子成員時,一針見血指問題,見人見事見思想,不避重就輕、遮遮掩掩。許多同志反映,運用"三評"方法查找問題,觸及了靈魂深處,點到了穴位,刺到了痛處,雖然紅了臉、冒了汗,但找到并解決了存在的主要問題。
(二)運用"三評"方法進行黨性分析,從實質上講,就是批評和自我批評。因為自我評估就是自我批評,民主評議和組織講評也是以思想互助為目的相互批評和思想交鋒的。在運用"三評"方法進行黨性分析中,武警部隊各級黨委突出了"三抓"。
在自評中抓嚴于解剖。嚴于自我解剖是貫徹整風精神的重要體現,是搞好黨性分析的基礎和關鍵,也是充分發掘教育者內在動力的更高層次的教育形式。領導干部對于自身存在的問題是勇于自我解剖,還是諱疾忌醫,將直接關系到"三講"教育的要求能否落到實處。剖析開始時,不少同志認為問題已經擺出來了,檢查一下就行了,別犯傻,跟自己過不去。對此,上級黨委要求下級黨委、黨委集體要求黨委成員克服低標準、應付過關的心理,要以洗心革面、"脫褲子"的精神,摒棄私心雜念,放下思想包袱,向組織、群眾說心里話。各級黨委班子和黨委成員、處以上領導干部都從靈魂深處檢查和反思存在的問題,做到了不僅講一般性的問題,而且敢于暴露深層次的問題;不僅講別人知道的問題,也查別人不知道的問題;不僅擺出了表現,而且從黨性分析的高度、世界觀的深處找根源、論危害,勇敢地將自己的缺點錯誤暴露出來,不因缺點小而含糊麻痹,不因錯誤大而遮遮掩掩、諱疾忌醫,切實把自我解剖的過程變成了深化認識、錘煉黨性的過程。
在互評中抓思想交鋒。開展正確的思想交鋒,必須發揚黨內民主。為了營造開展思想交鋒的濃厚氛圍,總部黨委明確要求武警部隊的每一名黨員、干部和群眾,都要本著"知無不言,言無不盡"的態度發表自己的意見和建議,對黨委班子和領導干部進行批評和監督。在開展思想交鋒中,一方面每個同志都要以對黨的事業、對部隊建設、對同志成長進步高度負責的精神,自覺開展真誠而不失尖銳、善意而不失深刻的批評,敢于"當面鑼、對面鼓",一針見血地指,直言不諱地提,不當"老好人",切實把問題講出來、點到位。另一方面班子成員和上下級相互開展批評時坦誠相見,做到知無不言、言無不盡,既以真誠的態度幫助同志,又以寬闊的胸懷接受批評。切實解決了過去一些班子成員開展批評自我檢查多,相互批評少;共性問題批評多,個性問題批評少;抽象問題批評多,具體問題批評少;小事批評多,帶原則性、根本性的問題批評少的狀況。在"三評"中,可以說是民主的空氣很濃,原則的空氣很濃,批評的空氣很濃。如針對有的同志樂于迎來送往的問題,大家批評這種"注重感情交往,維系上下關系的做法,實際上摻雜著個人的私心雜念"。通過這種開誠布公、直截了當的相互批評、幫助,大家在思想上得到了升華。
在講評中抓觸及實質。不論是上級黨委講評下級黨委,還是黨委書記講評班子成員,都要求有一說一、有二說二,丁是丁、卯是卯。特別是對群眾提出的意見和建議不得截留,要"原汁原味"地反饋給班子和本人。所以,從整個講評情況看,不論是講評班子,還是講評成員,講評者不搞概略描述,不搞"過得去"、"差不多",不當"和事佬",而是堅持原則,不講情面,敢于直呼其名、直點其過,直言不諱,觸及實質,不用提希望代替指問題。特別是對一些比較棘手的問題,敢于堅持原則,敢于碰硬,有一股子正氣、硬氣。如對不準經商、不準搞有償執勤、不準利用雙重領導關系和與地方交往多的便利條件謀取私利等問題,有的同志總想從本單位或個人的利益出發,留個口子,態度不堅決,工作不落實。在民主生活會講評中,上級黨委、書記在這樣的原則問題上絲毫沒有給面子,直接點到具體人、具體事,不但給大家敲了警鐘,而且使問題得到了徹底解決。