四帶互動鄉村發展意見

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**縣**鎮小屋嶺新村,只見房前屋后花團錦簇，村頭屋角整潔衛生，文化娛樂設施齊全,大棚蔬菜和香菇產業蓬勃發展，農民生活祥和快樂。這是該縣今年以來致力打造百里黨建、產業發展、村容建設、和諧文化建設示范帶所帶來的喜人景象。

由于以往部分新農村示范點建設，在布點上分散零亂，幫扶上“單兵突進”，投入上“天女散花”，單純地改路、改水、改廁，致使新農村建設政治、經濟、社會、文化的綜合效益發揮有限。該縣決策層充分意識到要統籌兼顧，協調發展，在搞好村容村貌建設的同時，還需要縱深推進農村政治、經濟、社會、文化“四位一體”的建設。為此，今年該縣按照“精品”領頭、“標準”支撐、“一般”跟進的思路，遵循“以黨建為先導，以產業為支撐，以村容建設為基礎，以和諧文化為依托”的原則，在圳永線、319國道等主要公路沿線的**、蓮洲、龍源口等11個鄉鎮、30個行政村、138重點村落開展百里黨建示范帶、百里產業發展示范帶、百里村容建設示范帶、百里和諧文化建設示范帶的“四帶”建設，以點示范，串點成線，以線帶面，力促鄉村和諧發展。他們明確了“四帶”建設的具體目標為打造一個強有力的基層黨組織，建立一個善于辦事的理事會，發展一項或多項群眾參與率高、商品率高的致富產業，組建一個懂技術、善管理的農民合作經濟組織，成立一個農村醫療網絡點，建立一塊永久性宣傳公示欄和一個文化閱覽室，成立一個農民技術培訓學校等等。

為使“四帶”建設充滿活力、迸發效益，該縣因地制宜，不搞一刀切，把村級班子能力強、黨員致富能人多的打造成黨建示范點；把種養、勞務、旅游等頗具特色和開發潛力的打造成產業發展示范點；把交通區域好、群眾基礎好的打造成村容建設示范點；把有一定經濟基礎、文化氛圍好的打造成和諧文化示范點；把同時具備多種特色的打造成復合式示范點，形成自成一體的特色小區域。遵循這一思路，立足高市鄉八團村果業種植有一定規模，通過政府投資，能人引導，極力引導幫扶農民種植果業，現果業面積達400余畝，全村93%以上的村民都種植了果業；立足里田鎮枧田村有曬制醬制品的傳統，但小打小鬧不成規模，引導鼓勵村里成立醬制品有限公司和醬制品協會，在協會上建立黨支部，推廣“公司+協會+農戶”的利益聯結機制，統一收購，統一銷售，提升了產品的質量和價格，拓寬了銷路，使醬制品從**年的年產10萬公斤發展到如今年產40萬公斤，全村100%的涉足農戶都制作醬制品，人均年純增收500元；高橋樓鎮蓮花坪村以萬村書庫為契機，充分利用祠堂，把祠堂建設成文化科技中心，內設圖書室、棋牌室、電教室等文化娛樂場所，并在進村入口筑砌了兩塊永久性宣傳欄，宣傳文明新風，傳播文化科技知識。

為確保“四帶”建設順利進行，該縣高位推動，實行縣、鄉、村三級書記抓“三帶”，逐步配齊配強百里示范帶基層班子，安排大學生到示范村擔任“村官”，集中優先安排縣直單位捆綁幫扶，同時從涉農部門抽調技術骨干到示范點基層蹲點；并實行獎勵措施，對“四帶”建設組織有力、富有成效的鎮村干部優先享受有關待遇。

一枝獨秀不是春，萬紫千紅斗芳菲。目前，該縣的“四帶”建設蓬勃推進，已完成13個示范點建設，提升完善了8個行政村的黨建工作，建立蔬菜、蠶桑、果業等產業基地25個，轉移農村勞動力1100余人，惠及農戶2860戶，引導農民成立文藝活動團體110多家，涌現有影響的農村文化科技中心戶1000余戶。