街道執法隊年末工作總結

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年以來，在市、區城管執法局以及街道辦事處的正確領導下，我隊以提升轄區市容環境和打造標兵執法隊為目標，加大執法力度，依法行政，文明執法，并通過加強隊伍建設和管理，創新執法模式，探索出“城管公安聯動”、24小時無縫隙管理等一些行之有效的執法手段，極大地提高了執法成效，有效地遏制了各類違法行為，轄區市容環境整治整治取得了顯著的成效。現將年工作情況總結如下：

一、隊伍建設

（一）加強隊伍建設，打造精英團隊

我隊在辦事處黨工委直接領導下，非常注重隊伍的建設和管理：首先是做好干部的培養選拔工作，在街道領導的關心支持下，我隊按照編制要求，各個中隊以及綜合室均已選拔了合適人選擔任負責人，充分發揮了每個隊員的特點和專長，使隊伍的各方面工作都能更好地開展；其次，通過實行準軍事化管理，狠抓隊伍的作風紀律，不斷強化責任意識、法規意識和協作意識，鼓勵大家樹立“五心”（事業心、責任心、細心、虛心、小心），將隊伍打造成一支業務精、紀律嚴、作風硬，能吃苦、能戰斗的綜合執法隊伍。

（二）重視學習培訓，促進素質提高

我隊一向重視隊伍的學習和培訓工作：一是開展經常性的隊內學習活動，從政策法規、具體案例到時事政治以及社會的各個領域，豐富隊員的知識面，提高思想素質，擴大視野；二是積極創造條件，在繁忙的工作之余盡可能地安排隊員參加市、區等有關部門組織的各類培訓，提高大家的業務能力；三是注重隊員之間的“傳、幫、帶”，通過老隊員幫助新隊員、能力強和經驗豐富的隊員幫助其他隊員、正式隊員幫助協管員等，實現隊伍素質的全面提高。

（三）完善規章制度，規范隊伍管理

年我隊根據隊伍的實際情況，又重新修訂了《廉政紀律》、《協管員管理規定》、《車輛管理規定》等一些列的規章制度，并嚴格落實，通過制度來管人、管事、管車，使隊伍的管理以及各項工作均有章可循，避免了因制度空白而導致的混亂，隊伍管理更加規范有序，隊伍的各項工作也因此而得到了促進。

（四）健全監督機制，確保廉潔自律

廉政建設是執法隊立足的根基，因此我隊通過建立隊長統抓全局、副隊長分管負責，中隊領導具體負責的執法工作監督機制，層層管理，按級負責，無縫對接，把加強一線執法工作的監督指導作為重中之重來抓。一是執法隊員在執法中必須兩人以上同行，法律文書必須兩個人簽字，杜絕一人辦案、無人監督現象；二是突出帶隊中隊長第一責任人地位。隊員辦案時，帶隊中隊長全程跟蹤指導，并與綜合室一并負責案件質量的監督檢查，及時發現和糾正辦案中的問題。三是隊領導利用執法系統監督和現場監督相結合，直接參與辦案與對案件抽查相結合，實現對一線執法行為直接有效的指導監督。自成立以來，我隊在廉政自律方面沒有出現任何問題，收到了上級領導的肯定以及轄區商家、群眾的擁護。

二、工作開展

一年來，在全體隊員的共同努力下，對華強北轄區的市容環境進行了多種形式的清理整治，取得了顯著的整治成效。

（一）全面開展各項執法工作

1、重拳出擊整治亂張貼等“三亂”現象

盡管年我隊在整治亂張貼等“三亂”現象已經取得了明顯的效果，但此項工作的難度和壓力依然非常大，為鞏固整治成果，我隊好不松懈，對在亂張貼的違法者采取各種有效措施嚴厲打擊。首先，執法人員在日常巡查中堅決做到發現1宗沒收1宗，并發揚不怕臟、不怕累的精神，對亂張貼及時清理；第二，加強與治安辦聯合整治，發現亂張貼人員及時制止并組織這些違法者學習城管法律法規、抄寫相關條例及清理路面小廣告，做到警告教育，起到震懾效果，有效控制“牛皮癬”的源頭；第三，利用數字化綜合執法系統治理亂張貼、亂涂寫，采取停機手段加大對亂張貼的處罰，一年來我隊共對1025個違法電話號碼送電信部門停機處理；第四，加強與城管科、清潔公司的溝通聯系，發現問題及時與清潔公司聯系，以做到及時清理。

2、高壓態勢整治亂擺賣

雖然進入年后華強北轄區的亂擺賣已經基本沒有，但考慮到華強北路主街依然是眾多攤販擺賣的首選地，因此我隊繼續保持高壓態勢，部署精干力量在以華強北路主街為中心并向外輻射的區域上，以執法崗亭為指揮中心，堅決做到發現一宗清理一宗，加大違法成本，讓違法者無利可圖自動退出，并采取機動、靈活的工作方式，隨機打擊，實現了與早、中、晚三班隊員的無縫隙銜接。同時，加強對主街以外區域的巡查和清理力度，對重點部位每天固定派人駐守。今年以來，我隊共清理亂擺賣36965宗，目前華強北街道轄區已經實現了“主街完全沒有，副街基本沒有”的目標。

3、嚴抓不懈確保違建“零增長”

我隊向來將查違工作作為隊伍工作的一項重中之重來抓，通過學習相關法規以及有關單位的先進經驗，增強隊員對違建的查處意識和技巧，保持高密度的巡查和打擊力度，堅決做到發現一宗查處一宗。由于工作有力，一年來，我隊一共查處違建5處，轄區違建數量保持零增長。

4、加班加點清理夜間燒烤檔

華強北轄區由于各種娛樂場所遍布，經常到深夜依然保持一定的人流量，夜間燒烤檔和炒米粉的攤檔成了不少年輕人消遣的去處。但是，這類攤販油煙厲害，常常造成附近居民無法入睡，在路面留下的油跡也是難以清洗，群眾對此意見很大。為了解決這一問題，我隊從今年4月份開始專門抽調人員增加夜間執法力量，每天晚上10：00至凌晨5：00采取守點與機動巡查相結合的方式，加大對夜間燒烤的整治力度，保持高壓態勢，堅決清理，不給夜間燒烤以可乘之機。目前轄區夜間的市容狀況已得到明顯改善，路面上已經沒有了燒烤檔和炒米粉攤檔，我隊的工作也因此而受到市民以及環衛工人的表揚。

5、部署力量清理流浪漢

華強北由于人流量巨大，因此也是流浪乞討人員的聚集地，對華強北作為深圳窗口的形象影響極大。因此，我執法隊精心部署，定期不定期地聯合市公安民政城管聯合執法大隊組織專項行動進行清理，并加強常態化的管理工作，日常巡查中對生活無著的流浪乞討人員遵循自愿的原則實行救助，引導、護送其到救助站，對不愿救助的殘疾乞討謀生人員則采取耐心勸說、安撫等方式，使其自行離開，對賣唱賣藝等謀利性乞討人員，采取軟磨硬纏、去到哪跟到哪“不離不棄”、圍住現場等辦法，使其乞討受影響、無法掙到錢而無奈離開。對于頑固分子，采取統一清理行動，對其進行打擊，保證路面上沒有乞討人員，維護華強北的商業街形象。

6、積極引導整治單車亂停放

為了規范單車停放，提升華強北市容環境水平，從年12月底開始，華強北路主街全面禁止沿街停放單車、電單車、手推車、三輪車等各類車輛，我街道執法隊聯合福田交警大隊和派出所，采取向市民群眾派發《溫馨告示》等措施引導市民選擇在附近單車停放點停放。并對不按規定亂停放的車輛進行鎖扣。經過大力整治，現華強北主街基本上無單車亂停放的現象，市容環境得到了進一步提升。

7、加強對流動報刊臺的管理

我隊從未放松過對流動報刊亭、臺和早餐亭、臺的管理。9月份，我隊根據區城管局的有關要求，對轄區內全部流動報刊臺逐一發出《限期停止違法行為通知書》，責令其于10月29日前自行撤離。盡管之后曾出現兩次全區的流動報刊臺經營者集體上訪事件，但我隊以及相關執法隊都能夠很好地配合市信訪辦、報業集團做好相關的解釋、協調工作。12月初，我隊又組織開展“零點行動”，對4家拒不改正的報刊臺采取了相關強制法律措施，取得了明顯的效果。目前原有的36家流動報刊臺已經全部撤離華強北街道轄區。

（二）大力推進“”市容提升計劃

1、逐步推進整治戶外廣告

根據市容環境提升計劃的具體要求，我隊扎實開展戶外廣告專項整治工作。先是開展了大量、仔細的摸底調查，全面掌握了轄區范圍內的戶外廣告情況，其中在7月下旬，我隊根據區城管局緊急通知的要求，在三天內成功地對轄區范圍內所有主次干道的100棟樓宇的601塊戶外廣告牌進行了詳細的登記，按時按質地完成了該項緊急而又繁重的任務；接著我隊又依法對相關違法廣告進行查處，對未按照規定自行拆除的予以強制拆除；而對于經過合法審批且未到期的廣告則堅持給相關業主做了大量而詳細的協調工作，使其能夠主動自行拆除或者配合拆除。由于工作到位，拆除行動開展順利，在8月26日之前，我隊共對20塊被列入重點拆除范圍的深南路兩側樓體廣告進行拆除，面積超過3100平方米；同時還拆除了171塊門楣招牌，面積達1700多平方米。

2、知難而上拆除魚骨天線

從年6月底開始，我隊根據上級要求，認真開展轄區魚骨天線拆除工作，安排專人負責東、西兩個片區的調查摸底工作，收集詳細情況，組織力量予以拆除。盡管不少天線位置非常高，拆除工作也具有一定的危險性，但隊員們在困難面前沒有被難住，而是知難而上，經過十多天的奮戰，拆除魚骨天線一共104個，順利完成了任務。

3、“零點行動”整治指示牌

今年7月上旬，我隊接到區城管局的通知，要求對在人行天橋設置的廣告牌以及路面上各式各樣違法設置的指路牌進行拆除。對于該項工作，我隊非常重視，并且為了公共安全和秩序，組織隊伍開展“零點行動”，僅在一個晚上便將轄區內4條人行天橋上54塊不符合要求的廣告牌全部拆除。之后，又按照相關要求，拆除了18塊違法設置的指路牌及兩條橫幅標語。

（三）依法查處各類違法案件

1、超額完成辦案任務

我隊今年共立案查處違法案件617宗，超額95%完成了市城管局下達的指標任務，在全市街道執法隊的績效考核評比中位居第7位（全區并列第一），有效地遏制了各類違反城市管理法規的違法行為的發生和蔓延，為提升轄區市容環境、保障繁榮有序的商業環境和整潔美觀的居住環境起到了應有的作用。

2、確保案件高質量

案件質量的高低不僅關系到執法隊員乃至整個執法隊的工作成效，更與行政相對人的切身利益密不可分。因此我隊歷來非常重視案件的質量，本著認真負責的態度，以“高標準、嚴要求”來對待辦案工作，從巡查、立案、證據收集、行政處罰等多個方面來規范執法行為，并通過綜合執法平臺加強檢查和監督，實現辦案精細化，有效避免各種人為錯漏，杜絕錯案、冤案以及徇私舞弊的發生。全年所有案件沒有發生一宗需要行政復議或行政訴訟的案件，也沒有因為出現案件完成情況不達標而被綜合執法系統扣分的情況，案件質量經得起時間、法律和社會的檢驗。

（四）認真做好信訪投訴回復工作

為確保群眾信訪投訴“件件有落實、事事有回音”，切實維護群眾的正當合法權益，體現法治、親民、和諧、文明城管的良好形象。我隊采取相關措施認真規范投訴信訪處理和回復工作。一是完善信訪投訴處理和回復制度，在嚴格按照市、區有關規定的前提下，根據自身情況，認真修訂了一套行之有效的制度，便于操作；二是態度真誠，要求接待信訪投訴人員要切實做到文明禮貌，細致熱情，態度真誠；三是行動快速，要有“急群眾之所急、解群眾之所難”的意識，接到群眾投訴后，以最快的速度趕赴現場調查處理，不得拖延；四是及時回復，處理完后要及時將有關情況回饋給投訴人，并充分做好解釋說明工作，直到讓群眾滿意為止。年以來，我隊一共處理電話投訴案件41宗、信訪案件176宗，以及數字化平臺公眾投訴案件520宗。

（五）迅速及時處理各種督辦案件

督辦案件體現的是上級部門對街道執法工作的重視，正是有市、區兩級監察隊伍的督辦，我們才可以更加及時準確發現一些自身工作存在的疏漏，因此，我隊非常重視督辦案件，每次收到督辦件之后都會作為當前工作的首要任務來開展，交由中隊負責人親自帶隊處理和回復，并由隊領導親自抓落實情況。年我隊共收到市、區兩級監察隊伍共76宗督辦案件（含情況通報、督辦函），全部都能及時處理和回復，并且沒有出現二次督辦甚至黃、紅牌的情況。

三、創新機制

作為文明全國并獨享“中國電子第一街”聲譽的商業街，華強北轄區有著與其他街道截然不同的特殊環境，這也要求我隊在開展工作的時候必須因地制宜，走出一條不同于別的轄區的城市管理之路。因此，我隊在街道領導以及有關部門的大力支持下，堅持大膽創新，

（一）大力推進執法聯動機制的運行

為實現華強北轄區科學、有效、有序的管理目標，進一步營造華強北良好的城市管理、治安管理、市場管理、交通管理等方面的秩序，在街道黨工委的正確領導和大力支持下，我隊自成立之后便一直致力于執法聯動機制的探索，運用先進的理念和手段，力圖將轄區的城管、公安、市場監管、交警、消防等有關部門的執法力量整合在一起，簡化中間聯絡環節，減少協調成本，使任何部門在執法工作中碰到的任何問題都能隨時、隨地地相互自動作出反應、密切配合，最終形成“一個隊伍、一個平臺、多頭處理”的聯動執法新格局。

而在過去這一年里面，通過多方的不斷努力與磨合，此項工作取得了很大的進步。首先，我隊與轄區派出所基本實現了聯動，華強北派出所固定派出兩名民警每天與我隊聯合巡查與執法，緊密配合，確保執法的安全與順暢；其次，轄區的協管力量互相支持，治安巡防員發現亂擺賣、亂張貼、亂派發等影響市容環境的行為能及時勸阻和制止，而城管協管員也參與治安巡查和交通疏導，此舉不但使得亂張貼和亂擺賣情況基本消失，還很好地維護了轄區的交通秩序，并加強了公交站臺和路面的治安巡查力量，對“偷、搶、騙”分子形成了更大的威懾力；第三，實現監控資源的共享，加強了對路面各種違法行為的監控和取證，建立統一指揮平臺，調動相關執法力量及時處理問題；第四，堅持聯合執法，為打擊沿街兜售假發票、電子狗、違法光碟以及回收墨盒等電子產品的違法現象，我隊與轄區派出所以及市場監管所每周至少開展三次聯合整治行動，讓此類違法現象大大減少。

（二）夜間聯合巡查實現無縫隙鏈接

由于夜間執法由于人員相對較少，如果城管、公安還分開巡查的話，那么力量將更加不足。因此，我隊與轄區派出所合作，分別抽調人員成立夜間聯合執法隊，每天晚上22:00至翌日凌晨5:00不間斷地對轄區進行巡查，基本實現轄區管理的24小時無縫隙鏈接，使得在夜間違反城管法規和治安法規的情況能夠得到及時的發現和處理，夜間市容狀況明顯好轉，主要道路燒烤檔和炒米粉檔基本不見蹤影，轄區夜間治安報案率也呈下降趨勢。

（三）首創執法一線現場辦案

針對以往執法隊在路面巡查以及處理案件等方面經常脫節的問題，提高執法效率，同時為了更好地便民辦事，我隊在商業街幾個重要位置上設置了四個執法崗亭，并配置電腦和打印機，開創性地實現現場辦公，快捷高效地處理數字化平臺的各種投訴、督辦件以及案件的及時錄入、處理。實踐證明，此舉減少了很多不必要的時間損失，大大地提高了工作的效率，不但為執法隊員解決了很多工作困難，也深受商家和群眾的認可、贊許。

（四）主動拓寬職能為民服務

為了更好地為民服務，我隊采取切實有效措施，主動拓寬職能，并在提高服務質量上下功夫，取得了良好效果。一是針對問路人群較多的情況，街道執法隊將為群眾指路作為一項日常工作來落實，在崗亭設置專門窗口接受便民咨詢，并制作了華強北簡易方位圖，向有需求的群眾免費贈送；二是崗亭向群眾開放，為需要避雨避暑的市民提供臨時場所，并免費提供飲用水；三是建立失物認領制度，為群眾交付的遺拾物張榜招領尋找失主；四是協助交通疏導，每天交通高峰期安排多名隊員在主要的十字路口指揮交通，勸阻行人不要闖紅燈，并在公交站臺維護候車秩序。