街道創先爭優活動計劃

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深入開展創先爭優活動，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設的重要經常性工作。對于激發各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，對于促進基層黨支部和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于黨的建設更好地圍繞中心、服務大局、促進經濟社會又好又快發展，具有十分重要的意義。為全面貫徹落實中央和省、市、區委部署要求，現就在全街道基層黨組織和黨員中深入開展“發揮先鋒作用、構建和諧福新”創先爭優活動制定如下工作計劃：

一、總體要求和活動目標

(一)總體要求

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞街道改革發展穩定大局，以“發揮先鋒作用、構建和諧福新”為主題，以“樹形象夯實基礎、立新功爭創先鋒”為載體，以創建先進基層黨支部、爭做優秀共產黨員為主要內容，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的政治優勢轉化為科學發展優勢，把黨的組織資源轉化為科學發展資源，把黨的建設成果轉化為科學發展成果，為加快建設經濟文化強勢鎮街提供堅強的組織保證和動力源泉。

(二)目標要求

1、推動科學發展。基層黨支部要緊緊圍繞工委、辦事處建設“經濟文化強勢鎮街”的總體目標要求，進一步增強落實力和執行力，確保經濟社會發展各項目標任務落到實處;廣大黨員要進一步加深對科學發展觀的理解把握，做真學、真懂、真用的表率，以黨員的模范行為影響和帶動群眾努力完成各項工作任務;全街上下要牢固樹立“一盤棋”思想，以支持發展為己任，以較強的大局意識服務經濟，確保園區建設順利推進，為打造經濟文化強街增加新優勢。

2、加強組織建設。按照有利于黨支部開展活動、有利于加強黨員教育管理的原則，進一步優化基層黨支部設置，擴大黨的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋;積極創新黨支部和黨員活動方式，完善運轉保障機制，加強學習型黨支部建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨支部隊伍;進一步提高基層干部的政治素質和業務素質，以長遠的目光看問題，以科學發展的思路干工作;進一步規范村級組織規范化建設，堅持制度的落實，用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人，理順和規范村級工作程序。

3、服務人民群眾。黨支部和黨員要主動關心群眾疾苦，努力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把群眾滿意作為創先爭優活動成效的重要標準，讓群眾擁護黨支部、支持黨員干部，增強黨支部的向心力和凝聚力。

4、加快作風轉變。深入貫徹落實科學發展觀，按照“講大局、重服務、做表率”的工作要求，緊緊圍繞改革發展穩定大局，積極倡導“求真務實抓落實、爭先創優做表率”的良好風氣，牢固樹立大局意識、服務意識、機遇意識和憂患意識，努力實現五個追求：追求理想的實現、追求知識的提升、追求人格的完善、追求心靈的和諧、追求人生價值觀的實現，務必使思想境界有新提高、工作作風有新轉變、能力素質有新增強、行政效能有新提升、工作紀律有新加強、服務環境有新改善、各項事業有新進步，形成深入一線抓落實、完善機制抓落實、服務群眾抓落實、創新辦法抓落實、雷厲風行抓落實的濃厚工作氛圍。

5、促進社會和諧。黨支部和黨員要及時了解群眾思想動態，掌握村情民意，主動排查化解矛盾糾紛，切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態;牢固樹立社會主義榮辱觀，以黨風帶民風，推動形成良好的社會風尚;牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，深入一線解決實際問題，切實擔負起維護穩定的責任，創造和諧穩定的社會環境。

6、發揮表率作用。黨員干部要進一步增強黨性觀念，處處講奉獻，事事起表率。機關黨員干部必須給村居樹好形象，以扎實的工作作風為基層服務;村居黨員干部要率先垂范，清正廉明、用心管事，敢于管事;企業黨支部和黨員要在生產經營過程中充分發揮作用，通過開展各種形式的主題實踐活動，增強企業的凝聚力和向心力，營造黨員和員工同進步，共發展的良好氛圍。

7、提高居民素質。各黨支部要大力開展“讀好書、唱好歌、講禮儀、做文明人”讀唱講做活動，著力提高群眾綜合素質，營造“倡樹文明新風，構建和諧福新”的濃厚氛圍，整體提高居民的文明行為，形成崇尚文明、服務大局、遵守秩序、愛護環境的社會風尚，促進居民的文明程度與推進城市化相適應。

8、服務企業發展。各黨支部和廣大黨員干部要結合“企業服務年活動”，進一步轉變工作作風，樹立“事業為重、群眾為本、企業為先”的服務理念，開展主動服務，深入企業走訪調研，加強與企業之間的溝通協調，盡全力幫助企業解決困難，不斷提高行政效率和服務品質，為企業提供優質的服務環境，增強發展動力。

二、明確主要內容

開展“發揮先鋒作用、構建和諧福新”創先爭優活動，要以創建先進基層黨支部、爭做優秀共產黨員為主要內容，不斷激發基層黨支部和黨員干事創業爭一流、主動服務做表率的內在動力和創先熱情。

先進基層黨支部的基本要求是，學習型黨支部建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發展觀，組織落實本支部科學發展規劃、思路和措施，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，在重大問題面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊伍好。有較強的黨員意識，隊伍素質優良、富有活力、執行力強，先鋒模范作用發揮明顯。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。緊緊圍繞中心和大局謀劃、推進本支部工作，有大局意識，在推動科學發展、加快建設經濟文化強勢鎮街建設中打頭陣、作標兵，各項工作成績突出。五是群眾反映好。基層黨支部和黨員在群眾中有較高威信和良好形象，黨群干群關系密切，得到群眾的擁護和支持，群眾滿意度高。

優秀共產黨員的具體要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。大力弘揚重視學習、崇尚學習的風氣，認真學習實踐科學發展觀以及經濟社會發展所需要的各方面知識，做到真學真懂真信真用，努力提高做好工作的本領，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上作出一流成績。三是帶頭服務群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。模范執行黨支部的各項決議，嚴格遵守國家法律法規，自覺遵守本單位的規章制度。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、方法步驟

創先爭優活動分兩個階段進行。第一階段，從現在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。街道黨工委將利用今年建黨89周年之際，結合創先爭優活動，對前一階段涌現出的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行隆重表彰，各黨支部要將先進典型及時上報。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大的召開，引導基層黨支部和廣大黨員以昂揚的斗志，更加出色的工作業績，向黨獻禮。各黨支部要按照這個總體安排，有計劃、有步驟、高質量推進活動。

1、動員部署。各黨支部在組建機構、深入調研、做好準備工作的基礎上，按照街道黨工委的實施意見精神，認真召開會議做好安排部署。要結合實際開展活動，黨員要提出參加活動的具體打算。要堅持“開門”搞活動，廣泛聽取民聲、反映民意，確保務實可行。

2、公開承諾。各黨支部要將活動實施意見、實施方案和黨員參加活動的具體打算，采取適當方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受監督。黨員公開承諾的內容，要突出重點、具體實在。機關黨員重點圍繞優化環境、服務發展、依法行政、心系群眾、和諧文明、遵章守紀等方面作出承諾;農村黨員重點圍繞服務群眾、村容整潔、鄉風文明、社會穩定等方面作出承諾;企業黨員重點圍繞企業增效、愛崗敬業、關愛員工、誠信守法等方面作出承諾。各黨支部要與黨員簽訂干事承諾書，并對黨員承諾辦理的事項做好記錄，每半年通報一次。

3、領導點評。結合民主生活會、黨員大會、基層黨支部書記“雙述雙評”等活動，由黨工委每半年點評一次活動情況，實事求是地肯定成績，指出存在的問題和努力方向，進一步加強黨員領導干部與基層黨支部和黨員的聯系互動。

4、群眾評議。街道黨工委將對各黨支部、黨員創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議，評議結果將在一定范圍內公開，接受群眾監督。

5、評選表彰。黨工委將對各黨支部、黨員創先爭優活動情況進行嚴格考核，并予以評選表彰。評選表彰將注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。明年“七一”前，工委將結合基層組織建設“三級聯創”活動，對涌現出的先進基層黨支部和優秀共產黨員及創先爭優活動成績顯著的先進單位予以表彰。同時，做好中央和省、市、區委有關表彰的推薦工作。

四、組織領導

1、落實領導責任。各黨支部要成立相應的領導和工作機構，切實加強對活動的領導和指導。黨支部主要負責人和分管負責人要認真履行第一責任人和直接責任人職責，投入足夠精力，親自出題目、提思路、抓督查。要以黨支部和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。要按照統籌城鄉基層黨建工作的要求，實行上下聯動、結對聯創，形成農村、機關、企業等基層黨支部相互促進、整體提高的工作格局。

2、注重分類指導。工委將分別加強對機關、村居、企業開展活動的指導，同時采取分領域分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查、會議調度等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題。

3、鼓勵探索創新。各黨支部和黨員要有首創精神，不斷創新工作方法、豐富形式、拓展內涵，形成你追我趕、競相發展的生動局面。要樹立品牌理念，立足地域和行業特點，著力加強亮點工作的篩選培育和宣傳推廣，打造一批具有鮮明時代特點、黨員群眾普遍認同、對外知名度較高的黨建工作品牌。各黨支部黨員領導干部特別是主要負責人，要帶頭抓創新、樹品牌，研究創新課題，抓好典型培育，以品牌工作帶動整個活動不斷上水平。

4、強化輿論宣傳。要搞好計劃安排，把握宣傳節奏，充分發揮宣傳欄、廣播、板報以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育等平臺作用，采取黨員群眾喜聞樂見的形式，宣傳開展創先爭優活動的經驗做法，營造濃厚氛圍，形成正確導向。深度挖掘和大力推廣基層黨支部和黨員隊伍中的先進典型，力爭推出一批在全區、全市、全省乃至全國有影響的好典型，不斷擴大活動的對外影響力。