審計(jì)幫扶工作計(jì)劃

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為組織實(shí)施好2018年度幫扶工作，確保順利完成扶貧幫扶任務(wù)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念及相關(guān)文件要求，按時(shí)完成市委、市政府下達(dá)的扶貧開發(fā)工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，特制定如下計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹黨的十八大精神，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)扶貧工作責(zé)任制有效落實(shí)，合力推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧步伐，確保扶貧工作取得實(shí)效。

二、總體要求

按照“三年集中攻堅(jiān)，一年鞏固提升，提前一年脫貧”的總體要求，精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)貧困對象，緊緊圍繞貧困戶“家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上，有房住、有糧吃、有衣穿、有生活生產(chǎn)用具、又增收門路，無學(xué)生因貧輟學(xué)、無病人因貧棄醫(yī)、無老人因貧缺贍養(yǎng)、無因?yàn)?zāi)因意外致貧”“脫貧攻堅(jiān)中不作為、慢作為、亂作為問題”，按脫貧攻堅(jiān)“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求落實(shí)情況，重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)和“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)一”幫扶等要求，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，不斷完善脫貧措施。

三、參加范圍

市審計(jì)局全局干部職工。

四、脫貧對象

貧困戶：鄉(xiāng)上審核的扶貧對象為依據(jù)，形成“一對一”的幫扶關(guān)系。

五、幫扶方式

以單位包村、干部職工幫戶、責(zé)任到人，動(dòng)態(tài)管理，確保貧困戶如期脫貧。

六、責(zé)任分解

按照市“5+1”幫扶力量的工作要求落實(shí)責(zé)任，魏兵局長2戶貧困戶、王曉亮副局長2戶貧困戶、王侯兵副局長2戶貧困戶。

七、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)扶貧相關(guān)要求，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析貧困原因，逐村逐戶制定幫扶措施，采取“一村一策、一戶一法”的點(diǎn)對點(diǎn)、面對面精準(zhǔn)式扶貧方式，集中力量予以扶持，確保貧困戶致富，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長，確保完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

八、工作重點(diǎn)

（一）認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃。結(jié)合所幫扶村實(shí)際情況，指導(dǎo)做好扶貧項(xiàng)目的編制、儲(chǔ)備、爭取和落地，集中幫扶，全力增加農(nóng)民收入，改進(jìn)農(nóng)民生活，改善聯(lián)系村面貌，順利完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）大力整合幫扶力量。我局將卡片管理落到實(shí)處，整合幫扶力量，干部職工要直接聯(lián)系和服務(wù)群眾掛點(diǎn)，做到定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。把扶貧開發(fā)同白灣鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展結(jié)合起來，著力探索新的扶貧方式。依據(jù)石廣東村村、英戈洛村地區(qū)優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃到村、工作到戶、因戶施策、責(zé)任到人，因地制宜、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，加快形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶，把扶貧資金真正落實(shí)到每村每戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資金、技術(shù)、信息、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供幫助。

（四）結(jié)對幫扶到村到戶。及時(shí)摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，協(xié)助制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，做到結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶，幫助貧困戶脫貧致富，做到不脫貧、不脫鉤；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力爭通過幫扶，貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，幫扶村收入顯著提升。

（五）做好協(xié)助基層組織建設(shè)工作。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支部抓好基層組織建設(shè)，全面促進(jìn)聯(lián)系村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，確保貧困戶脫貧增收目標(biāo)順利實(shí)施。指導(dǎo)幫扶貧困村開展“三個(gè)培養(yǎng)”,即：把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。

九、工作措施

（一）通過深入了解分析貧困戶家庭的貧困根源，“因戶制宜”地制定脫貧致富辦法：

1、有勞動(dòng)能力又有條件走出去的，可直接通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧；

2、有勞動(dòng)能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)脫貧；

3、通過參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技水平和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收；

4、符合低保條件的，聯(lián)系民政部門幫助申請五保、低保保障。

（二）把技能培訓(xùn)與勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，安排符合條件的貧困戶勞動(dòng)力參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，并幫助就地或異地就業(yè)。

（三）積極配合當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌解決貧困戶低保醫(yī)保、義務(wù)教育等實(shí)際困難。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。魏兵局長任組長，王曉亮、王侯兵副局長為副組長，全局職工任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，具體工作由鄢小軍同志負(fù)責(zé)，聯(lián)系電話：2831824。

（二）按照“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的要求，各個(gè)幫扶責(zé)任人要根據(jù)我局的幫扶對象，明確各自工作任務(wù)與要求。

（三）各幫扶責(zé)任人要通過入戶調(diào)查，根據(jù)各自的實(shí)際困難有針對性地采取幫扶措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。

十一、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入基層研究解決具體問題，在落實(shí)干部職工直接聯(lián)系服務(wù)群眾、開展調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、與群眾結(jié)對認(rèn)親、與群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實(shí)處，帶動(dòng)干部職工長效務(wù)實(shí)深入。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)長期性和全局性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持從大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。對在工作開展中需要聯(lián)合解決的問題，要及時(shí)與相關(guān)職能部門主動(dòng)搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實(shí)事、辦好事、辦大事。要互通信息，定期通過黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)議進(jìn)行工作通報(bào)和工作意見、措施、經(jīng)驗(yàn)交流。

（三）加大工作投入。扶貧工作小組要認(rèn)真組織干部職工深入調(diào)查研究，確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤瑤头龉ぷ骺茖W(xué)合法、務(wù)實(shí)高效。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)，注重工作實(shí)效。下基層開展群眾工作必須輕車簡從，嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁走過場、擺花架子，切實(shí)樹好形象。