縣衛生監督工作計劃

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我縣2016年衛生監督工作將在縣委、縣政府的重視下，在上級業務部門的指導下，在縣衛生計生委的直接領導下，以黨的十八大四中、五中全會精神為指針，以“四轉”為抓手，以“辦案”為導向，全面提升衛生監督執法的履職能力，為確保人民群眾的醫療安全和公共衛生安全服好務。

一、抓好“四轉”活動，強化依法履職意識。

根據省衛生計委《關于衛生計生綜合監督執法機構開展“四轉”活動指導的通知》，繼開展轉職能、轉方式、轉作風、轉形象”活動，完善和落實行政執法責任制，建立責任追究機制，使衛生計生綜合監督“八項行為規范”和“八項禁令”得到嚴格執行。通過深入開轉“四轉”活動徹底改變衛生監督工作中作風不嚴謹，形象不擔當，效果不顯著的問題，從而推動衛生監督執法體系建設、隊伍建設、能力建設上一個新的臺階。

二、抓“體系”建設，提升衛生監督執法工作能力。

1、加快業務用房建設，確保工程質量，力爭今年上半年竣工驗收并投入使用。

2、在實現房屋配套的基礎上，完善設備配套，全年計劃招標采購3臺件現場檢測設備和1臺執法移動終端儀，促使衛生監督現場檢測和執法能力上一個新水平。

3、抓好隊伍建設。以業務培訓為手段，從職業道德水平、法制水平、專業知識水平全面提高執法隊伍素質。一是網絡培訓合格必須達到100%。二是建立內部培訓機制，縣衛生監督所每月組織一次職工業務培訓，培訓不少于3個課時，每季組織一次鄉鎮衛生協管員業務培訓，培訓不少于2個課時。三是積極參加省、市業務主管部門組織業務培訓，參培達到100%。四是主動走出去向工作好的市縣衛生監督所學習，此類學習活動年內不少于兩次。

4、抓好衛生協管工作，繼續以“縣鄉鎮衛生監督協管工作記錄手冊”為抓手，建立協管評估機制，確保鄉鎮衛生監督協管的各項工作落實到位，同時，建立全縣衛生協管信息化系統，力爭上半年安裝到位并正常運行。

三、抓基礎工作，提高衛生監督執法規范化水平。

1、建檔建冊工作：按省市規范對衛生監督執法檔案進行重新整理，城區和各鄉鎮衛生協管站要負責相關資料收集、整理、歸檔、裝訂成冊，建檔率要求達到100%，規范化率要求達到90%以上。

2、衛生監督信息化工作：進一步加強衛生監督的網絡報告工作，建立信息網報責任制，要求網絡信息報告及時率和準確率均達100%，杜絕“突報”、“遲報”現象。

3、衛生監督稽查工作：縣衛生監督所要實行月清工作法，加強對內部科室和各鄉鎮衛生協管站履行衛生監督職責、落實各項衛生監督工作情況進行稽查，內部稽查每季度一次，對鄉鎮稽查每半年一次。

4、衛生行政許可工作。嚴格執行衛生行政許可審批規范，切實做好各類衛生行政許可現場審核工作，嚴把衛生行政許可關。繼續開展對無證單位的重點整治工作。

5、飲用水衛生監督工作。加強城鎮生活飲用水衛生監督監測，督促鄉鎮自來水廠完善衛生許可條件，提高生活飲用水衛生質量，嚴防水污染事件發生，同時要加強對涉水產品的衛生監督工作。

6、公共場所衛生監督工作。全面推進公共場量化分級管理。認真貫徹實施《公共場所衛生管理條例實施細則》，強化公共場所衛生監督管理，加大公共場所衛生監督監測力度和行政處罰力度。

7、學校衛生監督工作。加強學校衛生監督，重點做好學校傳染病防控的衛生監督、生活飲用水的衛生監督和教學環境衛生監督等工作，切實保障學生身心健康和德智體美勞全面發展。

8、嚴厲打擊非法行醫和非法采供血行為。依法嚴厲打擊無證行醫行為，深入開展“打擊無證行醫”專項整治，嚴厲查處非法行醫和非法采供血行為，以確保醫療安全。各醫療衛生單位要嚴格執行銅衛字(2012)74號文件《關于依法規范醫療執業行為和進一步加強打擊非法行醫工作的通知》要求，加強管理，建立和完善本單位醫務人員執業資格準入管理規定，開展自查自糾，依法禁止各類非法行醫行為。

9、職業衛生和放射衛生監督工作。認真貫徹執行《職業病防治法》，切實做好職業衛生監督相關工作。開展醫療放射診療衛生監督，加強放射衛生監督信息報送工作，做好職業衛生健康教育工作。

10、消殺衛生監督監測工作。貫徹執行《消毒管理辦法》，加強對消毒產品生產經營單位、集中消毒服務機構、公共衛生場所和醫療機構的監督，并開展消毒效果監測，加大對餐飲具集中消毒服務單位的衛生監督力度，按要求完成上級下達的各類健康相關產品的抽檢任務。

11、傳染病防治監督工作。根據傳染病防治工作重點，開展對縣疾病預防控制中心、全縣各醫療保健機構、學校及幼托機構傳染病防控措施和傳染病疫情報告等監督工作，同時要加強對醫療廢物處置的衛生監督。

12、衛生法制宣傳工作。今年要分別開展一次社會醫療機構負責人、自來水廠負責人、公共場所負責人的培訓。開展衛生法律法規的宣傳咨詢，加強衛生法制監督工作的宣傳報道，增加衛生行政執法工作的透明度，不斷樹立衛生法制監督工作的新形象。

四、抓辦案工作，確保人民群眾醫療和公共衛生安全。

在實際工作中僅依靠法制宣傳并不能完全達到衛生法規規范相對人行為的目的，而行政處罰是維護法律威嚴的利器，往往可以達到事半功倍的效果，因此，我們要認真貫徹2015年12月17日省衛生計生委“關于推進全省衛生計生綜合監督行政執法工作”電視電話會議精神文件，以辦案為衛生法制工作導向，把衛生監督執法工作引向深入。2016年辦案工作總目標是一般程序案件不少于40件，要求案件涉及公共場所、醫療機構、消毒機構、飲用水衛生、學校衛生等領域，并且要求每件案件達到質量和規范要求。縣衛生監督所要通過簽定責任狀和稽查方式，來確保目標的完成。