街道群眾工作工作計劃

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根據區委、區政府做好群眾工作的指示精神，為進一步深化群眾工作，融洽黨群干群關系，實現全心全意奉獻服務群眾、服務群眾，大力提高群眾對黨和政府的滿意率、認可率，促進社會和諧穩定、經濟社會的健康發展、干部作風的實質轉變，扎實做好群眾工作，充分發揮群眾工作站的“堡壘”作用，現結合我街道實際，特制定2014年工作計劃。

一、工作目標和工作任務

（一）工作目標。以群眾工作站為載體，緊緊圍繞“一個推行，四個公開”的總體要求，抓制度、嚴管理，重督導、樹典型，強力推進群眾工作健康開展，努力把群眾工作站建設成基層組織建設的“加油站”、密切聯系群眾的“連心橋”、促進科學發展的“助推器”、轉變干部作風的“好課堂”、社會有序運行的“穩壓器”。

（二）工作任務。

一是要當好社情民意的信息員。要充分發揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨特優勢，通過接待居民、入戶走訪、定點調查等方式，深入一線“知民情、解民困、化民怨、暖民心”。

二是要當好法律政策宣傳員。工作隊員要主動學習黨的方針政策，認真領會上級精神，通過召開座談會、上門走訪、出宣傳欄、張貼標語等形式，將街道建設的目標要求、具體措施以及國家的有關方針政策進行全方位的宣傳，讓廣大居民群眾學法、懂法、知法、守法、用法。

三是要當好政務事項的代辦員。工作隊員要按照“便民、公開、依法、高效、無償”的原則，主動為群眾服務，對群眾提出的合理的代辦政務事項，不可推諉、拖沓，甚至不理不問，必須全心全意地及時代辦，實現好、服務好、維護好、落實好最廣大人民群眾的更本利益。

四是要當好群眾信訪的調解員。工作人員要主動協助社區“兩委”健全社會管理綜合治理基層組織建設，認真做好社會治安防范、各種矛盾糾紛的排查調處、流動人口服務管理、安全隱患排查整治、信訪維穩、禁毒禁賭等社會管理綜合治理基礎工作，幫助處理和解決好群眾普遍關注、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態，確保我街道各社區無越級上訪和集體上訪案件。

五是要當好實事項目的組織員。工作隊員要大力發揚務實求新的精神，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，幫助群眾開發項目、發展生產、增產增收，做到“發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民共享”，讓廣大居民群眾從政府的作為中享受到經濟發展的紅利，實現自身生活水平的質的提升。

六是當好黨建工作的指導員。重點要搞好“四議兩公開”工作法推進、黨員隊伍管理、“學一技聯一戶解一難”活動、黨員干部“結對幫扶”等工作。

二、工作制度

（一）工作日制度。群眾工作站人員要做到每月9、10、27、28日工作站人員必須到崗，遇有節假日依次順延。特殊敏感日、敏感期以及分包村遇有重要工作任務必須到崗。

（二）工作日志制度。每個工作日，工作站工作人員要填寫《民情日志》，主要記錄入戶走訪、排查信訪隱患、解決群眾實際困難等情況。同時，工作站長要填好工作日報表，于工作日當天上報街道群工辦。街道群工辦對所轄工作站工作日情況匯總后，于次日上報區群工辦。

（三）調查研究制度。工作隊員在每個工作日至少要走訪5戶群眾，廣泛征求意見，了解群眾所思所想所盼所怨。在深入走訪調研的基礎上，每個工作站年內至少撰寫兩篇調研報告，并于年底寫出工作總結，總結全年工作開展情況，對下一年工作提出建設性意見。

（四）信訪制度。工作站人員接受群眾信訪事項委托后，堅持“誰、誰負責”原則，中途不得隨意變換人員，因特殊原因變換人員的必須向群眾說明原因。信訪事項過程中，人員要在規定的時限內向群眾反饋辦理結果。信訪事項復雜，短期之內確實無法解決的，人員要做好說服解釋工作，并協助所在社區做好信訪人員的穩控工作。

（五）請銷假制度。每個工作日，工作站工作人員原則上不準請假，遇有特殊情況，要提前向街道群眾工作辦公室請假，請假時要提交公務證明和書面請假條。

（六）督導檢查制度。每個工作日，街道群工辦將對工作隊員在崗在位、展牌公示上墻、工作開展情況進行督導檢查，督導檢查情況在全街道范圍內通報。

（七）定期調度制度。群眾工作領導小組每季度召開一次例會，時間為每季度的最后一天。總結工作站工作，對下一步工作做出安排部署。總結當月工作情況，分析存在的問題，協調解決的信訪和群眾反映的有關問題，特別是重大隱患苗頭問題。

（八）責任追究制度。工作站人員由于不履行職責、不作為，沒有及時發現存在的各類矛盾糾紛和信訪隱患，或發現了不報告、不反應，以及信訪問題不認真負責，造成不穩定問題發生的，在追究當地第一責任人和有關人員責任的同時，對相關工作站人員也要進行責任追究。

三、工作措施

（一）創新工作制度，在機制建設上抓長效。一是調整工作機構。根據新形勢下加強和改進群眾工作的需要，成立以街道工委書記劉勇為組長，辦事處主任張雄偉、副書記楊立志為副組長，各辦領導成員的領導小組。小組人員明確分工、責任到人，為開展好群眾工作提供了堅強保障。二是健全工作制度。為進一步改進工作作風，規范工作人員行為，提高工作效率，研究制定了上下班制度、請銷假制度、月例會制度、目標管理制度、責任追究制度，進一步強化自身建設，推進各項工作高效運行。同時，制定出臺了對工作站及人員實行責任追究的《實施細則》，嚴格落實工作紀律和信訪責任追究，進一步規范和約束工作站人員行為。三是落實工作職責。實行分包聯系責任制，細化分工，明確責任，落實到人，保證各項工作協調高效運轉。

（二）強化日常管理，在規范運作上下功夫。一是高標準制發公文。結合上級工作要求，根據我街道群眾工作實際，定期編制鎮群工辦文件、督查通報、群工動態、內部明電等，安排部署日常工作，督促指導具體工作，促進各項工作正常開展。二是定期制定工作日主題。結合街道中心工作，于每月底研究確定下個月群眾工作日的工作重點，提出針對性的工作要求，指明工作方向。當前，全鎮群眾工作站正在深入開展認責承諾活動，通過定諾、亮諾、踐諾、評諾等方式，讓每名進站人員都有明確的職責目標，接受群眾的監督，促進進站人員自覺主動地開展工作。三是嚴格落實請銷假制度。根據請假制度要求，專門制定了請假審批表，由街道群工總站做好核準、登記、審批、備案，并向鎮群工辦及時說明請假原因、事由及安排替代人員等具體情況。四是鎮領導定期督導檢查。制定專門的街道領導群眾工作日，明確工作日檢查的重點內容，力推動全鎮群眾工作站各項工作的順利開展。

（三）定期摸底調查，在服務群眾上求實效。工作站每月定期收集整理街道工委主要領導、分管領導、群工辦主任督導檢查群眾工作情況。摸底調查工作涉及的單位和人員，在工作中始終做到對每一項具體調查內容進行仔細地登統、詳細地核實，確保上報的數據信息真實、客觀、準確，充分體現出全鎮服務群眾的工作成效。

（四）定期督導檢查，在工作落實上較真勁。始終把“逢五必查”作為一項鐵的工作紀律來執行，確保群眾工作站工作落到實處。督導檢查時，重點查看人員到崗情況以及開展群眾工作情況，指出工作中存在的問題，并根據督查情況及時制發《督查通報》。在督導檢查中，還注重發現和挖掘優秀工作站及優秀工作隊員，捕捉閃光點，及時總結推廣。營造良好的輿論氛圍。對督導檢查中發現的先進事跡、聽到的群眾心聲、想到的工作建議，及時編印下發，教育引導廣大工作站人員真正為群眾謀福祉、辦實事。

（五）及時查找問題，認真落實解決。針對存在的問題，街道群工辦今后將進一步加大工作管理力度，嚴格落實工作日制度和責任追究制度，嚴格督導檢查，確保工作站健康、有序開展工作；適時召開調度會和培訓會，聽取工作匯報，發現問題，及時糾正，對群工總站責任人進行業務指導，引導群眾工作站正確開展工作；加大宣傳報道力度，定期深入社區，挖掘先進典型，及時宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍，力爭上大臺、上大報。

（六）嚴格落實“信訪制度”，切實維護好、實現好、發展好群眾利益。開展群眾工作站的一項主要工作是信訪。我街道群眾工作站人員在吃透社情、民情的基礎上，及時排查化解各種矛盾糾紛和不穩定因素，對苗頭性問題做到“早發現、早控制、早報告”，確保一般矛盾糾紛不出村，充分發揮第一道防線作用。