經(jīng)管局項(xiàng)目建設(shè)年工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-27 10:32:23
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2014年區(qū)經(jīng)管局總的工作思路是:深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在繼續(xù)抓好村居財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、土地承包合同三大管理的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),不斷提高開拓創(chuàng)新能力,以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)性工作有新成效、基礎(chǔ)性工作有新提高、新農(nóng)村建設(shè)民主管理工作有新突破。具體工作中主要抓好以下幾個(gè)方面。
一、抓好街道經(jīng)管和村居財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。將繼續(xù)搞好村(居)財(cái)會(huì)人員、民主理財(cái)成員、經(jīng)管站工作人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高他們的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在全面培訓(xùn)當(dāng)前政策法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的基礎(chǔ)上,將針對(duì)不同的類型、不同的對(duì)象,培訓(xùn)不同的內(nèi)容。一是近郊村(居)的會(huì)計(jì)和出納。針對(duì)近郊村(居)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),城市化進(jìn)程、“城中村”改造比較快的實(shí)際,重點(diǎn)培訓(xùn)提供勞務(wù)收入、出售商品收入的確認(rèn)、計(jì)量和相配比的成本結(jié)轉(zhuǎn),舊村改造、建造村民樓、合作房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的憑證傳遞和帳務(wù)處理等內(nèi)容。二是部分資產(chǎn)總量大,尤其是貨幣資金存量較多的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。著重培訓(xùn)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的建立健全和崗位設(shè)置、審批權(quán)限的細(xì)化與憑證傳遞等內(nèi)容。三是一般的村。重點(diǎn)培訓(xùn)當(dāng)前的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和一般業(yè)務(wù)的正常處理程序和簡(jiǎn)化處理程序等內(nèi)容。四是單純的居委會(huì)。結(jié)合現(xiàn)行的財(cái)會(huì)政策,逐步統(tǒng)一科目設(shè)置和賬簿設(shè)置,全面培訓(xùn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理。五是各經(jīng)管站工作人員。全面講解會(huì)計(jì)、審計(jì)、電算化等方面的內(nèi)容,交流并探討當(dāng)前工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),為全面規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、突出抓好村居財(cái)務(wù)審計(jì)和規(guī)范化建設(shè)。3-11月份,區(qū)經(jīng)管局將根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的意見,特別是市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的意見》和區(qū)政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)村(居)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的實(shí)施意見》兩個(gè)文件精神,突出抓好審計(jì)工作。一是組織和指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)經(jīng)管站開展好日常審計(jì)和村(居)干部任期和離任審計(jì)工作。二是搞好各街道(開發(fā)區(qū)、管理區(qū))經(jīng)管站代管資金審計(jì),將每年年中、年末兩次定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)不變、三個(gè)不準(zhǔn)等政策,杜絕借支、挪用、平調(diào)代管資金現(xiàn)象,確保代管資金安全。三是抓好對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征地補(bǔ)償資金等專項(xiàng)資金的審計(jì),確保專項(xiàng)資金專戶存儲(chǔ)、專帳核算、專款專用。四是繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(居)、村改居和進(jìn)行“城中村”改造村(居)的審計(jì)工作。力爭(zhēng)審計(jì)20個(gè)重點(diǎn)村居,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)村(居)財(cái)務(wù)“四代管”工作的順利開展;強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、政策法規(guī)的貫徹落實(shí),以較低的行政成本,謀求最大的行政效益。
在繼續(xù)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)“四代管”工作的基礎(chǔ)上,積極探索更加切實(shí)有效地財(cái)務(wù)管理模式,重點(diǎn)抓好委托制,狠抓財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè),積極促進(jìn)我區(qū)村居財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化管理軌道,力爭(zhēng)達(dá)到賬簿設(shè)置規(guī)范、會(huì)計(jì)憑證使用規(guī)范、入賬手續(xù)規(guī)范、會(huì)計(jì)科目設(shè)置規(guī)范、賬務(wù)處理程序規(guī)范和會(huì)計(jì)檔案資料管理規(guī)范六個(gè)規(guī)范;健全并及時(shí)登記集體資產(chǎn)臺(tái)賬,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年鑒和檢查工作,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。
三、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制。重點(diǎn)抓好農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和村級(jí)組織收費(fèi)的監(jiān)督,加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼補(bǔ)償和村級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)的監(jiān)管力度,認(rèn)真開展對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學(xué)、計(jì)劃生育等方面的涉農(nóng)收費(fèi)的專項(xiàng)治理工作。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的程序和辦法,不折不扣地抓好政策的落實(shí)。全面貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,簽訂《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”考核辦法,定期開展執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問題,做到早控制、早解決,防止擴(kuò)大化。
四、積極穩(wěn)妥地做好村居集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革和土地經(jīng)營權(quán)登記工作。按照《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)村(居)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》,《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作的意見》文件要求,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,通過懸掛標(biāo)語橫幅、發(fā)放宣傳材料、召開各個(gè)層面的座談會(huì)和動(dòng)員大會(huì)等形式,多方位向群眾宣傳改革的目的、意義、內(nèi)容及方法步驟,讓群眾理解并積極參與這項(xiàng)改革,同時(shí)搞好參加試點(diǎn)工作的村兩委干部和工作人員的培訓(xùn),確保改革工作順利進(jìn)行。
五、抓好涉農(nóng)信訪案件查處工作,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。按照新頒布的《信訪條例》和農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)信訪規(guī)定》的要求,建立健全涉農(nóng)信訪查處責(zé)任制,繼續(xù)貫徹落實(shí)信訪受理、辦結(jié)、復(fù)查等工作制度,以及信訪通報(bào)、信訪案件查處回執(zhí)單等制度。區(qū)、街兩級(jí)積極開展變上訪為下訪活動(dòng),定期不定期深入基層,排查不安定因素,力爭(zhēng)將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí),組織精干力量重點(diǎn)搞好集體上訪案件的查處和復(fù)核工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
六、加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),抓好有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作效能和為民服務(wù)的能力。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在機(jī)關(guān),通過采取推行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)檢查考核和實(shí)行社會(huì)監(jiān)督等措施,使局機(jī)關(guān)各科室工作人員工作作風(fēng)有顯著的轉(zhuǎn)變,服務(wù)熱情,效率提高,責(zé)任明確,做到了依法審計(jì)、依法監(jiān)督,樹立經(jīng)管工作者的良好形象。
七、抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展,抓住有利時(shí)機(jī)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展。多方協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)原有的專業(yè)協(xié)會(huì)往合作社上發(fā)展,同時(shí)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民積極創(chuàng)建合作社。到年底,爭(zhēng)取新增合作社20家,培育市級(jí)示范社2家。
八、做好招商引資工作。繼續(xù)加大招商引資力度,確保按時(shí)完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
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