人大常委會(huì)全年監(jiān)督計(jì)劃

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2012年，縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作的主要思路是：在中共縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，圍繞維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的切身利益，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)代表工作，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，更好發(fā)揮常委會(huì)職能作用，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、聽(tīng)取和審議報(bào)告

（一）法定報(bào)告

1、審查和批準(zhǔn)縣人民政府關(guān)于2012年縣本級(jí)政府預(yù)算

審查的重點(diǎn)：預(yù)算分解方案的合法性、完整性，法定支出和重點(diǎn)支出保障措施，預(yù)算執(zhí)行推進(jìn)措施等。擬安排在3月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議上聽(tīng)取和審查該報(bào)告。由財(cái)經(jīng)委、辦公室具體組織實(shí)施。

2、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：計(jì)劃指標(biāo)完成情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，存在的問(wèn)題及對(duì)策，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)分析等。擬安排在7月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由財(cái)經(jīng)委、辦公室具體組織實(shí)施。

3、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年政府預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：上半年收入及支出等預(yù)算執(zhí)行情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益情況，完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)情況分析等。擬安排在7月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由財(cái)經(jīng)委、辦公室具體組織實(shí)施。

4、審查和批準(zhǔn)縣人民政府關(guān)于2011年縣本級(jí)政府決算

審查的重點(diǎn)：縣十七屆人大五次會(huì)議及人大常委會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行情況，重點(diǎn)保障政策落實(shí)情況，民生工程及重大項(xiàng)目資金安排使用情況等。擬安排在9月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議上聽(tīng)取和審查該報(bào)告。由財(cái)經(jīng)委、辦公室具體組織實(shí)施。

5、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于2011年度政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支（同級(jí)財(cái)政）審計(jì)工作情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益情況，財(cái)政資金監(jiān)管情況，上年度審計(jì)查出的問(wèn)題整改落實(shí)情況等。擬安排在9月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由財(cái)經(jīng)委、辦公室具體組織實(shí)施。

6、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品行政管理監(jiān)督工作情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況、依法行政情況、食品藥品監(jiān)督管理情況等。擬安排在11月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由法工委、辦公室具體組織實(shí)施。

（二）專項(xiàng)工作報(bào)告

1、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)情況，主要做法、取得的經(jīng)驗(yàn)和效果，進(jìn)一步推進(jìn)和完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的思路和措施等。擬安排在5月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第3次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由教工委、辦公室具體組織實(shí)施。

2、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造推進(jìn)情況及存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)升級(jí)改造的思路及措施。擬安排在5月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第3次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由城環(huán)委、辦公室具體組織實(shí)施。

3、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)工作情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、管理體制改革、效益發(fā)揮現(xiàn)狀，存在的主要問(wèn)題以及加快建設(shè)步伐、促進(jìn)提檔升級(jí)的措施等。擬安排在7月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由農(nóng)工委、辦公室具體組織實(shí)施。

4、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于十七屆人大一次、二次會(huì)議代表建議辦理工作情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：代表建議辦理工作安排、辦理措施、辦理結(jié)果及存在的問(wèn)題等。擬安排在11月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由代工委、辦公室具體組織實(shí)施。

5、聽(tīng)取和審議縣人民法院關(guān)于審判管理工作情況的報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：縣法院審判管理工作基本情況，主要做法，取得的效果及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)法院審判管理工作的思路和措施等。擬安排在9月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由法工委、辦公室具體組織實(shí)施。

6、聽(tīng)取和審議縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作情況報(bào)告

聽(tīng)取和審議的重點(diǎn)：縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作的基本情況，主要做法，取得的效果及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)偵察監(jiān)督工作的思路和措施等。擬安排在11月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該報(bào)告。由法工委、辦公室具體組織實(shí)施。

二、執(zhí)法檢查

對(duì)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查執(zhí)法檢查的重點(diǎn)：《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳、貫徹、落實(shí)，基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)征繳、社保基金的監(jiān)管等情況，全縣在推進(jìn)實(shí)施《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》取得的成果及存在的主要問(wèn)題等。擬安排在7月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第4次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該執(zhí)法檢查報(bào)告。由法工委、辦公室具體組織實(shí)施。

三、集中視察

（一）對(duì)城區(qū)供水?dāng)U建工程建設(shè)情況進(jìn)行視察

視察的重點(diǎn)：城區(qū)供水?dāng)U建工程項(xiàng)目現(xiàn)狀、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取及建設(shè)建議。擬安排在8月開(kāi)展視察，在9月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該視察報(bào)告。由城環(huán)委、辦公室具體組織實(shí)施。

（二）對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察

視察的重點(diǎn)：工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總體情況，在推進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議。擬安排在10月開(kāi)展視察，在11月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該視察報(bào)告。由財(cái)經(jīng)委、辦公室具體組織實(shí)施。

（三）對(duì)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行視察

視察的重點(diǎn)：全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及建議。擬安排在10月開(kāi)展視察，在11月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該視察報(bào)告。由教工委、辦公室具體組織實(shí)施。

（四）對(duì)校車(chē)安全管理工作情況進(jìn)行視察

視察的重點(diǎn)：校車(chē)安全管理現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及建議。擬安排在10月開(kāi)展視察，在11月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上聽(tīng)取和審議該視察報(bào)告。由教工委、法工委、辦公室具體組織實(shí)施。

四、工作評(píng)議

對(duì)縣人民政府工作部門(mén)和本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級(jí)人民政府直接管理的國(guó)家行政機(jī)關(guān)以及具有社會(huì)管理職能的其他組織和企事業(yè)單位的工作情況，采取代表推薦、常委會(huì)會(huì)議票決的方式，確定4個(gè)單位進(jìn)行工作評(píng)議。

評(píng)議重點(diǎn)：貫徹執(zhí)行憲法、法律和法規(guī)情況；貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策情況；落實(shí)縣人大及其常委會(huì)決議決定、審議意見(jiàn)情況；履行部門(mén)職能及人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況；專項(xiàng)工作完成情況；辦理人大代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)情況；公職人員履職情況；常委會(huì)認(rèn)為需要評(píng)議的其他事項(xiàng)。擬安排在3月召開(kāi)的縣十七屆人大常委會(huì)第2次會(huì)議上票決決定2012年度4個(gè)評(píng)議對(duì)象。由辦公室具體組織實(shí)施。

五、其他

（一）根據(jù)縣人大常委會(huì)《對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)辦法》和《跟蹤監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，在認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，圍繞推進(jìn)專項(xiàng)工作提出審議意見(jiàn)，并對(duì)縣人民政府關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、縣人民法院關(guān)于審判管理、縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作等專項(xiàng)工作報(bào)告和審議意見(jiàn)辦理落實(shí)情況實(shí)行雙測(cè)評(píng)制度，促進(jìn)專項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）根據(jù)《監(jiān)督法》的規(guī)定，結(jié)合聽(tīng)取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專題詢問(wèn)。

（三）根據(jù)《縣人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》和《規(guī)范性文件備案審查工作流程》的規(guī)定，認(rèn)真做好縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)備規(guī)范性文件的審查工作。

（四）對(duì)已列入2012年度監(jiān)督工作計(jì)劃的項(xiàng)目，各具體組織實(shí)施單位要嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《湖北省實(shí)施〈監(jiān)督法辦法〉》的規(guī)定，按照本計(jì)劃的要求，各司其職、密切配合、精心組織、務(wù)求實(shí)效，確保人大常委會(huì)的各項(xiàng)監(jiān)督工作順利開(kāi)展。

縣人大常委會(huì)2012年度議題分解方案

第一次會(huì)議（2012年1月）

一、審議有關(guān)人事任免議案；

二、審議縣人民政府關(guān)于2011年政府預(yù)算調(diào)整的議案；

三、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于“”法制宣傳教育及開(kāi)展“六五”法制宣傳教育工作情況報(bào)告，并作出關(guān)于開(kāi)展“六五”法制宣傳教育的決議；

四、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰工作情況的報(bào)告；

五、討論審議2012年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)；

六、審議決定關(guān)于召開(kāi)縣十七屆人大二次會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)；

七、審議決定縣十七屆人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員名單；

八、其他。

第二次會(huì)議（2012年3月）

一、審查和批準(zhǔn)縣人民政府關(guān)于2012年縣本級(jí)政府預(yù)算分解情況報(bào)告；

二、決定2012年度工作評(píng)議對(duì)象；

三、其他。

第三次會(huì)議（2012年5月）

一、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作情況報(bào)告；

二、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作情況報(bào)告；

三、其他。

第四次會(huì)議（2012年7月）

一、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；

二、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于2012年上半年縣本級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

三、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)情況的報(bào)告；

四、聽(tīng)取和審議縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告；

五、其他。

第五次會(huì)議（2012年9月）

一、審查和批準(zhǔn)縣人民政府關(guān)于2011年縣本級(jí)政府決算情況的報(bào)告；

二、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于2011年度政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支（同級(jí)財(cái)政）審計(jì)工作情況報(bào)告；

三、聽(tīng)取和審議縣人民法院關(guān)于審判管理工作情況報(bào)告；

四、聽(tīng)取和審議縣人大常委會(huì)視察組關(guān)于城區(qū)飲用水源項(xiàng)目建設(shè)情況的視察報(bào)告；

五、其他。

第六次會(huì)議（2012年11月）

一、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品行政管理監(jiān)督工作情況報(bào)告；

二、聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于十七屆人大一次、二次會(huì)議代表建議辦理工作情況報(bào)告；

三、聽(tīng)取和審議縣人民檢察院關(guān)于偵察監(jiān)督工作情況的報(bào)告；

四、聽(tīng)取和審議縣人大常委會(huì)視察組關(guān)于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的視察報(bào)告；

五、聽(tīng)取和審議縣人大常委會(huì)視察組關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的視察報(bào)告；

六、聽(tīng)取和審議縣人大常委會(huì)視察組關(guān)于校車(chē)安全管理工作情況的視察報(bào)告；

七、其他。

第七次會(huì)議（2013年1月）

一、討論初審縣人大常委會(huì)工作報(bào)告；

二、討論初審縣人大常委會(huì)2013年工作要點(diǎn)；

三、審議通過(guò)縣十七屆人大三次會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)；

四、其他。