區環保局普法計劃和要點

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年是深入開展法制宣傳教育、落實“五五”普法規劃的第四年，今年我局將以“弘揚法治精神、推進依法行政”為主題，以培養職工法律意識和法律素質，全面推進依法行政為目標，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育活動，促進我局職工知法、懂法、守法、用法。為推進我局普法工作，現根據我局法制宣傳教育的規劃，制定年度普法計劃。

一、指導思想和基本目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹十七大精神，緊緊圍繞我縣經濟社會發展和“十一五”規劃確定的目標任務，在全縣深入開展法制宣傳教育，全面推進法制教育與道德教育，為推進我縣環保事業發展創造良好的法治環境。

基本目標：

領導干部、公務員、事業單位干部職工學法率100%，年度考試合格率100%。

綜合治理年度考評普法工作得滿分。

無違法執法案件發生，行政處罰案件合格率100%。

依法履行環保部門職責，無不作為案件發生

二、加強領導，繼續貫徹落實各項工作制度

為保障普法工作的順利開展，根據我局“五五”普法規劃要求，繼續貫徹落實下列制度：

1、建立黨委理論學習中心組集體學法制度，主要是研究和探討依法行政工作。

2、領導干部法制講座制度，主要是局主要領導向中層干部宣傳貫徹法制宣傳教育的精神，舉辦法律知識講座。

3、重大決策前的法律咨詢審核制度，主要是對涉及法律問題的重大事項在領導決策前組織法律咨詢、研討提出法律意見，為領導決策提供法律服務。

4、法律知識年度考試考核制度，主要是根據年度計劃安排每年面向職工進行一次法律知識考試，作為年度考核的一項內容。

三、突出重點，深入開展法制宣傳教育活動

一是深入開展以環保法律法規為主的環境法制宣傳教育，為新中國成立六十周年大慶假造良好的法治氛圍。重點是宣傳大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環境防治，環境噪聲污染防治等法律法規，宣傳依法行政，鼓勵、支持公眾參與等法律規定。通過廣泛開展奧運和環境法律知識宣傳，提高全社會依法保護、改善城市環境的法治理念。

二是開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動，為環保事業發展營造良好的法治環境。要深入開展以學習憲法為核心的法律法規學習活動。要把學習宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作的始終。在廣大干部職工中，牢固樹立國家根本大法、國家一切權力屬于人民、公民權利與義務相一致等法治觀念，促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。要加強對新頒布實施法律法規的宣傳。年重點宣傳《勞動法》、《水污染防治法》、《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》、《行政復議法》等。為相關法律法規的順利實施創造良好的條件。要切實組織好“六五”世界環境日和“124”全國法制宣傳日系列活動。不斷豐富其內容，全面提高環保系統依法行政的能力、水平和公民的環保意識。

三是抓好對重點對象的環境法制宣傳教育工作，切實提高法制宣傳教育效果。要加強領導干部法制宣傳教育。貫徹落實中央宣傳部、中央組織部、司法部、全國普及法律常識辦公室《關于進一步加強領導干部學法用法提高依法執政能力的意見》，進一步推進領導干部法制教育日常化、制度化、規范化。要加強公務員法制宣傳教育。推行公務員學法制度，加強對公務員的法制教育和培訓，把加強依法行政培訓納入公務員初任、任職、年度培訓規劃，逐步實現公務員法律知識考試考核工作規范化。充分利用法制培訓、法制講座、法制報告、普法考試等形式和管理服務工作，開展公務員學法和法治實踐活動。要堅持把服務人民群眾作為環境法制教育工作的出發點和落腳點，結合人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極開展環境法治實踐活動，引導人民群眾依法有序地參與環境保護，維護自身合法環境權益。

四、大力推進依法行政，積極促進環境法制宣傳教育與環境保護實踐相結合。要按照梳理的環保行政執法依據，分解行政執法職權，繼續推行和完善行政執法責任制，加強環保行政執法監督制度建設，進一步規范行政執法程序，加強本單位行政執人員的崗位培訓工作。要做好“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動等環保執法工作。嚴厲查處各類環保違法行為，宣傳相關法律法規。