縣農(nóng)業(yè)局構(gòu)建新農(nóng)村工作計劃

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全面貫徹黨中央的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以偉大的鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以新的理念和思路破解農(nóng)村發(fā)展難題，重新審視“三農(nóng)”工作，探索和把握“三農(nóng)”工作實踐規(guī)律，明確“三農(nóng)”工作發(fā)展方向，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、塑造新型農(nóng)民、加快建設(shè)新農(nóng)村”為載體，按照縣委、縣政府確定的加快西部農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，依靠科技支撐提升種植業(yè)生產(chǎn)層次，構(gòu)建都市質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型種植業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強競爭力做貢獻，為三農(nóng)事業(yè)的發(fā)展，提供全方位的服務(wù)。

穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，糧食面積70萬畝，總產(chǎn)2.4億公斤，蔬菜10萬畝，總產(chǎn)3.5億公斤，棉花面積20萬畝，總產(chǎn)4600萬公斤。以西部農(nóng)業(yè)開發(fā)為著力點，加快林海現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，年內(nèi)全縣新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.5萬畝，其中王口、臺頭、梁頭、獨流、良王莊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝，林下經(jīng)濟0.5萬畝，建成一個占地50畝的休閑渡假農(nóng)莊，不斷提升和擴大臺頭萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園和林地立體循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園的產(chǎn)業(yè)水平和展示功能，帶動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)民來自種植業(yè)的收入。

工作重點及主要措施：

1、提高糧食生產(chǎn)能力。以改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為突破口，增加優(yōu)質(zhì)糧面積。積極爭取政策支持，完善政策落實辦法，確保糧食直補、綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)補貼資金到位;結(jié)合農(nóng)業(yè)部玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目的實施，帶動玉米生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)量。積極推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等增產(chǎn)增效實用技術(shù)，依靠政策和科技，確保糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高;加強農(nóng)作物田間管理，做好防災(zāi)減災(zāi)工作;落實各項備耕措施，保證種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。

2、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，進一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)業(yè)水平。年全縣優(yōu)質(zhì)高效作物達到45萬畝，其中蔬菜、棉花、瓜類、大豆全部實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化，其它作物優(yōu)質(zhì)化比例大幅度提高;把設(shè)施農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟建設(shè)作為工作的重中之重，建立領(lǐng)導(dǎo)組織，成立農(nóng)業(yè)專家團，明確責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實，協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好服務(wù)，積極爭取項目和資金，用足用好設(shè)施補貼等扶持政策，通過示范引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民種植積極性，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)和西部農(nóng)業(yè)開發(fā)又好又快地健康發(fā)展。同時，繼續(xù)搞好高樓冷棚蔬菜、陸家村花卉、義和西瓜、南茁頭林地食用菌、南二堡蘆筍等18個村的特色種植，面積達到1.5萬畝。增強龍頭企業(yè)帶動功能，傾力打造我縣紫甘薯產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮合作組織和協(xié)會作用，擴大“弘歷福”西瓜、“口頭福”食用菌、“惠中源達”甘薯、“鳳英”蘆筍等品牌知名度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)要加強管理，美化環(huán)境，搞好服務(wù)。

3、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，鞏固提高以無公害蔬菜為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成果，擴大無公害糧食、瓜菜生產(chǎn)，面積達到25萬畝。加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查、質(zhì)量檢測、制度監(jiān)管力度。健全例行檢測制度，改善檢測條件，提高檢測水平，確保全年農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上，其中無公害基地產(chǎn)品抽檢合格率達到98%以上。繼續(xù)實施無公害蔬菜定期檢測和結(jié)果通報制度，將檢測結(jié)果通過縣電視臺、《文匯》等傳媒進行公布。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查，推進全程監(jiān)管。

4、抓好科技與培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的科技支撐和智力支持。年內(nèi)引進蔬菜、糧食、棉花、西瓜等優(yōu)質(zhì)高效作物品種20個，篩選、確定出我縣主要栽培品種、輔助品種及配套技術(shù)，使新品種覆蓋率達到60%以上。推廣糧棉作物綜合配套、測土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、溫室生產(chǎn)環(huán)境微循環(huán)調(diào)控、病蟲害綜合防治等10項實用技術(shù)，推廣面積達85萬畝次以上。加強病蟲害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報，特別要抓好蝗蟲和黃頂菊的普查、除治工作，全年病蟲情報18期，準(zhǔn)確率95%以上。加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，結(jié)合“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”實施，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求，全年培訓(xùn)農(nóng)民5000人，其中涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)工程和中專學(xué)歷教育工程培訓(xùn)1600人。

5、做好項目工作。堅持項目帶動機制，圍繞國家重點支持的生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的投資政策，認(rèn)真做好測土配方施肥。

6、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法。在春耕備耕、三夏、三秋等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，搞好拉網(wǎng)式的種子、農(nóng)藥市場大檢查，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。做好種子質(zhì)量抽檢工作，年抽檢種子20批次以上。繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動，強化對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，種子、農(nóng)藥、化肥銷售網(wǎng)點的監(jiān)督力度;加大對“毒鼠強”和5種高劇毒農(nóng)藥的查處力度和專項治理工作。以源頭管理為重點，搞好源頭控制，規(guī)范生產(chǎn)管理，探索經(jīng)營的新方法，繼續(xù)開展農(nóng)資連鎖示范店活動，增加連鎖店的公益性服務(wù)內(nèi)容，示范開展以店為基地的技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、咨詢活動。

7、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理。進一步規(guī)范和完善村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)制度，力爭在上半年全面完成村級財務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。完成120個村的農(nóng)村財務(wù)審計。不斷發(fā)展壯大棉花協(xié)會，擴大會員，規(guī)范棉農(nóng)土地流轉(zhuǎn)合同，為棉農(nóng)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

8、搞好為農(nóng)服務(wù)。圍繞西部農(nóng)業(yè)開發(fā)和全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動，年內(nèi)組織40名技術(shù)人員，深入鄉(xiāng)、村、示范戶進行技術(shù)咨詢、田間指導(dǎo)和物資服務(wù)，重點做好林地食用菌菌種自制、西瓜嫁接育苗等技術(shù)服務(wù)，達到節(jié)本增效的目的;在春耕備耕期間，組織開展科技趕集活動10次，向農(nóng)民印發(fā)明白紙2.5萬份，在縣電視臺搞農(nóng)業(yè)技術(shù)講座10期。結(jié)合農(nóng)業(yè)部“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點項目和基層農(nóng)技推廣體系運行機制創(chuàng)新研究項目的實施，為全縣700名鄉(xiāng)村干部和種植大戶提供農(nóng)業(yè)信息手機短信服務(wù)，搞好12316農(nóng)業(yè)熱線專家咨詢工作。繼續(xù)做好《農(nóng)業(yè)信息》的印發(fā)，全年向各級有關(guān)部門反饋信息100條，搞好“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”建設(shè)，增加網(wǎng)頁欄目，擴大信息上傳量，為農(nóng)民提供方便快捷的信息服務(wù)。

9、促進機關(guān)和諧發(fā)展。一是廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動。堅持理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，貫徹市縣有關(guān)會議精神，結(jié)合思想工作實際，開展形勢任務(wù)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷提高干部職工的理論素質(zhì)及思想修養(yǎng)。二是加強黨員干部隊伍建設(shè)。堅持從嚴(yán)治黨、黨管干部的原則，加強黨員管理，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，發(fā)展新黨員2名。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，搞好專業(yè)技術(shù)人員的管理和業(yè)績考核，調(diào)動技術(shù)人員的工作積極性。認(rèn)真做好公務(wù)員考核和在職干部年終崗位責(zé)任制考核。三是關(guān)心職工生活。組織職工開展業(yè)務(wù)交流、提合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等活動。加強“職工之家”建設(shè)，建立完善職工活動場所。關(guān)心職工工作和生活，做好生病、住院職工和困難職工的走訪慰問工作。加強老干部的管理和服務(wù)工作，落實老干部的政治待遇和生活待遇。四是加強財務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。