檔案局服務創新規劃要點

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高舉中國特色社會主義偉大旗幟，年全區檔案工作的要點是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會、市委九屆六次、七次全會精神及區委九屆八次全會精神。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真落實全國檔案局長館長會議精神，緊緊圍繞構筑三個高地、打好五個攻堅戰”工作大局，緊緊圍繞我區“融入集聚優勢，構筑高地，科學發展”總體要求，深化檔案服務，以全面提高檔案基礎業務水平為重點，進一步解放思想，攻堅克難，著力打造檔案科技高地、檔案資源高地、檔案人才高地，全面增強檔案服務新效果，全面提升檔案基礎業務新水平，全面開創檔案各項工作新局面。

一、著力提升檔案創新服務水平

1.積極圍繞我區經濟建設發展搞好檔案服務。針對我區城市化建設的深入，進一步建立健全和完善檔案管理機制體制，及時調整檔案服務的形式和服務方法，加快建立適應我區發展需求的檔案服務新模式，主動貼近，及時服務。繼續貫徹落實市政府《關于進一步加強我市重點建設項目檔案工作的意見》及我區《關于進一步加強我區重點建設項目檔案工作意見》，高水平搞好區重大建設項目和重大工業項目檔案服務。規范項目檔案的管理，更好地為我區經濟建設服務。

2.積極圍繞社會主義新農村建設搞好檔案服務

（1）進一步引導新農村建設檔案工作向規范化方向發展，切實有效地服務于我區社會主義新農村建設，在全區范圍內貫徹落實國家檔案局、民政部、農業部《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》，促進我區社會主義新農村檔案工作全面深入地向前發展。

（2）在全區范圍內，推動農村檔案工作“區——街（鄉）聯動服務新農村建設檔案工作機制”更好地服務于新農村建設檔案工作，提升服務與管理水平。

（3）繼續開展新農村建設檔案工作“創先評優”活動，按照津麗檔（）7號《關于評選社會主義新農村建設檔案工作先進集體、先進工作者的通知》要求開展評選工作，激勵新農村建設檔案工作和諧、有序地向前發展，為我區新農村建設服務。

3.積極圍繞改善民計民生搞好檔案服務。緊密配合社會公共服務體系的日益完善，大力加強區域民生檔案資源建設和整合，切實打牢民生檔案服務基礎，在為百姓提供增加收入、擴大就業、社會保障、困難救助等方面充分發揮檔案的作用。繼續抓好教育、醫療、養老、住房等重點民生檔案的規范管理。深入開展政府信息公開查閱利用服務工作，為百姓提供及時準確的信息查詢。搞好檔案和政府公開信息進社區、進鄉村活動，進一步規范服務內容，提高服務質量。

4.緊密圍繞文化繁榮發展搞好檔案服務。大力開發整合館藏檔案資源，充分發揮愛國主義教育基地作用。繼續開展“檔案展覽月”活動，深入開展“三個一”主題宣傳教育活動，辦好展覽，做好宣傳，進一步拓展愛國主義教育的受眾面，不斷提升愛國主義教育基地的輻射功能。

二、著力提升檔案依法管理水平

5.深入開展“檔案基礎工作年”活動。立足科學發展，輻射基層，夯實基礎，實施基層檔案室檔案管理評估認定工作。

6.大力加強檔案法制建設。認真落實檔案行政執法責任制，大力加強“依法治檔，規范管理”工作，通過檔案法制宣傳與培訓，進一步增強各級領導干部和國家工作人員的檔案法制管理理念，提高社會和公民的檔案意識。依據《關于印發〈市行政執法檢查辦法〉的通知》要求，以檔案接收、檔案鑒定、檔案開放、檔案安全為重點，對我區立檔單位進行重點檢查和復查活動，切實加大檔案監管和執法檢查力度。

三、著力提升檔案基礎管理水平

7.努力推進檔案基礎設施建設。為更好的發揮檔案館“五位一體”功能，加大檔案接收范圍，改善館藏結構。貫徹落實國家檔案局《關于加強對基層檔案工作監督、指導的意見》要求，切實加強機關、企事業單位檔案室建設的指導和監督，引導基層檔案室向數字化、規范化方向發展。

8.大力推進檔案資源建設。按照市檔案局《—2013年市國家綜合檔案館檔案資源建設規劃》的要求，構建合理的館藏檔案資源，促進檔案信息資源的開發利用，并結合“建立兩個體系”新理念，搞好區檔案館資源建設，繼續開展檔案接收和征集工作，做好影像檔案、名人、勞模等先進人物的事跡和實物、全區重要會議、重大活動的有關檔案的征集與接收工作。特別是對我區市級勞動模范檔案征集進館并完成勞模事跡匯編的編輯修訂，更好地豐富館藏，為社會提供服務。加大對破損檔案以及照片、錄音錄像等特殊載體檔案的搶救保護。區檔案館對重點檔案進行數字化掃描，完成館藏地籍檔案全文數字化和館藏婚姻檔案目錄數字化，并實現與檔案館檔案數據庫系統并庫管理，高效準確向社會提供利用。

9.認真搞好檔案安全保密建設。繼續開展檔案安全月活動，嚴格檔案安全保密責任制，重點加強對突發事件的應急處理，建立健全應對突發事件的應急預案和措施，切實提高應對突發事件的能力，確保檔案實體和信息安全萬無一失。

四、著力提升檔案信息化建設水平

10.圍繞市檔案局《關于—2013年市檔案信息化建設規劃》的要求，認真貫徹落實中辦《電子文件管理暫行辦法》，推動立檔單位電子文件的歸檔和進館工作，出臺《區電子文件歸檔與進館管理辦法》，開展立檔單位電子文件歸檔和數據直接進館試點工作，提高電子文件的規范管理水平。加快館室藏特色檔案和涉及民生檔案數字化，進一步提升檔案館檔案信息化基礎建設水平。充分發揮檔案網站的作用，著力打造檔案信息資源服務民生新平臺。加快館藏特色檔案和涉及民生檔案數字化工作。堅持“9.5”檔案開放日，加大涉及民生的檔案信息資源開發開放力度。

五、著力提升檔案隊伍建設整體水平

11.大力推進檔案人才隊伍建設。深入學習實踐科學發展觀，大力加強檔案人員隊伍建設，加大培訓力度。進一步健全完善全區檔案人才培養規劃，不斷向“185”人才工程數據庫輸送人才。圍繞社會主義新農村建設檔案工作、村務公開民主管理工作、電子文件歸檔工作搞好培訓。繼續加強檔案教育和培訓工作；切實加強檔案人員崗位技能培訓，對各立檔單位檔案工作人員及部門負責人進行形式多樣的有關檔案法律法規常識培訓，全面提升檔案人才服務科學發展能力和水平，為實現檔案事業科學發展提供人才支撐。繼續深入開展向劉義權同志學習活動，引導教育廣大檔案干部更加立足平凡，創造非凡，為實現檔案事業跨越發展、構建社會主義和諧社會提供強大的智力支持和人才保障。