區經濟局工作計劃

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編者按：本文主要從加強對重點項目、重點企業聯系幫扶掛鉤工作；深入貫徹落實省、市推進新型工業化發展會議精神；努力保持工業經濟平穩運行；引導和支持企業做精做專，做強做大；努力培植大企業、大集團，增強我區工業發展后勁；積極推進企業技術創新和管理創新；促進工業園區規劃打造工業經濟發展新亮點；進一步抓好循環經濟和節能降耗、清潔生產工作；突出抓好機關管理，努力提高干部隊伍素質；深入開展黨建工作進行講述。其中，主要包括：重點協調解決資金、土地、煤、電、油、運等存在困難和問題、結合實際，加強工業運行調節，促進工業經濟又好又快發展、培育一批技術含量高、產業關聯度大、帶動作用明顯、市場競爭力強、經濟效益好的優勢項目，利用大企業帶動我區工業企業質量的整體提檔升級、實施產業升級工程、推動企業技術創新、引導企業強化管理等，具體材料請詳見：

**年，我局在區委、區政府的正確領導，全區工業經濟發展工作堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全市加快推進新型工業化大會精神,圍繞工業經濟發展目標任務，開拓創新，扎實工作，取得了較好的工作成績，為了我局在**年的工作中取得進步，使全區工業經濟繼續保持平穩、較快發展的良好態勢，特制定區經濟局**年工作計劃。

（一）加強對重點項目、重點企業聯系幫扶掛鉤工作

重點協調解決資金、土地、煤、電、油、運等存在困難和問題，幫助停產半停產、負增長企業盡快復產、達產和擴產，切實為企業排憂解難。

（二）深入貫徹落實省、市推進新型工業化發展會議精神

結合實際，加強工業運行調節，促進工業經濟又好又快發展。省、市相繼制定了工業發展的政策措施，我區將出臺配套的工業發展實施方案。

（三）努力保持工業經濟平穩運行

準確、全面做好經濟運行的分析、預警，加強監測分析，重點關注重點行業、重點企業的運行情況，監測14戶規模企業綜合效益指數的變化。

（四）引導和支持企業做精做專，做強做大

按照市場導向、政府推動、資源優化配置的原則，對我區非公有制經濟、中小企業中有一定規模、成長性好、科技含量高、市場占有率大、吸納勞動力多的企業實行跟蹤扶持和服務，進行重點幫扶，引導企業向“專、精、特、新”方向發展。選擇部分重點企業和項目作為“龍頭企業”培育對象。用足用活促進中小企業發展的政策措施，幫助中小企業發展。積極建議區財政根據財力，每年在已安排的中小企業發展專項資金60萬元的基礎上，在財政預算中逐年增加中小企業發展專項資金，用于重大工業項目，技術改造和創新，中小企業、非公經濟、鄉鎮企業發展、工業園區建設、工業循環經濟等的貸款貼息、資金補助和獎勵。

（五）努力培植大企業、大集團，增強我區工業發展后勁

一是培育一批技術含量高、產業關聯度大、帶動作用明顯、市場競爭力強、經濟效益好的優勢項目，利用大企業帶動我區工業企業質量的整體提檔升級。重點收集、綜合、通報、督辦**水泥金山分公司4500t/d水泥熟料生產線建設項目、**冶金集團電解鋁節能示范項目實施情況，協調處理項目實施過程中的困難和矛盾。二是實施產業升級工程，重點發展以永保水泥金山分公司為代表的建材產業集群；以大研糧貿代表的糧油加工產業集群；以黑白水電力為代表的水電產業集群；以毛紡織品、民族服飾為代表的服裝紡織產業集群；以先鋒糕點為代表的農產品加工產業集群；以貢和實業為代表的生物資源開發產業集群；以古城區旅游標識及產品征集為代表的旅游產品開發產業集群。加快傳統產業升級改造，鼓勵引導企業以高新技術、先進適用技術改造傳統產業，提升檔次、提高產品附加值，增強企業核心競爭力。加快新興產業發展壯大，鼓勵引導企業，加強研發投入，加快重點項目的開發建設，形成產業鏈優勢，發揮產業集群效應。

（六）積極推進企業技術創新和管理創新

一是推動企業技術創新。加強技術創新體系和運行機制建設，增強企業技術創新能力。二是引導企業強化管理。重點是加強成本管理和財務管理，通過嚴格的成本核算，向管理要效益。一要拓寬融資渠道，創新融資模式，進一步加強銀企合作，努力爭取長期穩定的信貸支持，二要引入戰略投資，充裕資本金，降低資產負債率。三要嚴格資金管理，強化財務預算，防范財務風險。推進企業信息化，實現生產經營方式的根本性變革。

（七）促進工業園區規劃打造工業經濟發展新亮點

發展工業園區是經濟結構調整的助推器、推進城市化的重要動力，目前金山工業園區項目穩步推進，進一步對工業園區進行專題規劃，以工業園區形成產業集聚，爭取列入省級工業園區，最終推動古城區工業經濟水平整體升級。

（八）進一步抓好循環經濟和節能降耗、清潔生產工作

以“降低能耗、循環利用”為準則，逐步建立起工業生態化、資源節約化、廢物資源化、能源清潔化的技術體系，最大限度地減少能源和原材料的使用，實現資源型經濟向生態型經濟轉變。重點抓好麗江玉峰水泥有限公司實施“節能減排、淘汰落后”轉產發展工作，根據省政府文件規定，力求按期完成淘汰落后產能關停工作。確保完成省政府下達的節能減排目標任務。

（九）突出抓好機關管理，努力提高干部隊伍素質。

以創建“學習型、服務型、務實型、創新型、高效型”機關為載體，建立健全機關工作各項制度，以制度管人管事；建立機關爭先進位獎罰方案，促進機關工作全面進步，建立機關干部工作量化考核體系，推進機關工作上水平；建立黨委成員聯系重點企業責任制，機關干部聯系規模企業責任制，加大服務企業力度。以科學發展觀要求樹立干部的政績觀，強化干部隊伍思想建設、作風建設，提高干部干事創業，履行職責的素質能力，建立一支政治過硬、業務精湛、作風優良的干部隊伍。

（十）深入開展黨建工作。

認真宣傳貫徹落實“十七大”精神，堅持“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的指導思想，以加強黨建工作為重點，切實抓好黨的思想建設、組織建設和作風建設。繼續抓好領導班子建設，深入開展好“科學發展觀”活動；堅持黨內民主生活會制度，切實提高班子的整體合力；努力構建保持黨員先進性的長效機制，鞏固和深化科學發展觀活動成果；以“提高黨員素質、增強黨員能力、發揮黨員作用”為目標，深入開展“雙培雙帶”活動；深化黨員設崗定責，全面推進“黨員承諾制”，抓好《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》的貫徹落實；切實加強基層組織建設，深入實施企業“黨員先鋒”工程，“素質提升”工程、“暖人聚心”工程和“三百”工程，完善企業黨建工作聯系點制度，改善非公有制企業黨建工作的運行機制。

我們堅信，在區委區政府的正確領導下，依靠廣大干部職工和企業的共同努力，古城區的工業經濟將會步入一個更好更快發展的歷史時期。