煙草專賣局工作總結(jié)和工作計劃

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一、2009年工作總結(jié)

2009年，在市委、市政府和省局（公司）黨組的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的大力支持下，××煙草繼續(xù)呈現(xiàn)出持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。認真總結(jié)2009年的工作，主要有以下幾個方面的特點：

（一）市場控制力不斷增強。一是突出做好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。充分發(fā)揮市、縣、所三級內(nèi)部監(jiān)督管理機制，深化收貨確認試點工作，內(nèi)部監(jiān)管工作得到了省局（公司）的充分肯定。二是進一步強化市場整治。全年共查獲涉煙違法案件3936起，同比下降19.5%，查獲非法卷煙759.23萬支，同比下降45.5%，總案值404.62萬元，同比下降47.9%，萬元以上案件28起，拘留36人，判刑10人，判刑人數(shù)創(chuàng)歷史新高。期間，成功破獲了惠民“1.10”符合國家局、公安部標準的非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)案件。市局專賣監(jiān)督管理科（稽查支隊）被評為“全省卷煙打假工作先進集體”。三是扎實推進加強縣級局建設(shè)。制定《關(guān)于深化縣級局建設(shè)的指導意見》，設(shè)定深化縣級局建設(shè)課題，均取得較好效果。四是積極深化執(zhí)法責任制建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮咨詢投訴舉報中心社會監(jiān)督職能，積極參與“陽光政務(wù)熱線”活動，廣泛聘請社會監(jiān)督員，爭取人大、政協(xié)、有關(guān)執(zhí)法部門及消費者對經(jīng)營、執(zhí)法、服務(wù)行為進行監(jiān)督評議，樹立了良好專賣執(zhí)法形象。五是深入推進“凡查必檢”向縣級局延伸試點，為卷煙打假提供了有力支撐。廣泛開展“珍惜健康，拒絕假冒卷煙”大型集貿(mào)市場宣傳活動，形成了天天“3.15”的良好氛圍。

（二）企業(yè)管理繼續(xù)深化。一是注重加強基礎(chǔ)管理。iso9001質(zhì)量管理體系建設(shè)推進工作走在了全省前列，職業(yè)健康安全管理體系順利通過評審認證；全年貫穿開展了征集“三好、兩小”活動，認真組織了企業(yè)管理創(chuàng)新成果的總結(jié)申報。二是深入開展整頓規(guī)范。積極推行規(guī)范經(jīng)營明示承諾制度，全員逐級簽訂明示承諾責任書，認真組織開展“三項檢查”，扎實推進規(guī)章制度梳理評審，為各項工作的規(guī)范運行提供了保障。三是嚴格落實財經(jīng)監(jiān)管制度。繼續(xù)嚴格執(zhí)行預算管理、招投標等制度，發(fā)揮財務(wù)、審計、監(jiān)察等相關(guān)職能部門作用，確保了財務(wù)支出、大額資金使用、工程建設(shè)的規(guī)范。市局（公司）被省內(nèi)審協(xié)會、省審計廳評為“全省內(nèi)部審計先進單位”。四是考核工作進一步強化。繼續(xù)以強化考核來鞏固市場和工作基礎(chǔ)，市縣兩級全年共下發(fā)考核通報108期，市局（公司）下發(fā)整改通知單250余份，糾錯509筆，提出高質(zhì)量建議71條。

（三）隊伍建設(shè)不斷強化。一是優(yōu)化人事用工分配機制。先后有8名工作實績突出的干部被選拔到市局（公司）機關(guān)中層和縣級局（營銷部）領(lǐng)導崗位（其中1名聘用員工），有18名聘用員工擔任縣級局（營銷部）中層職務(wù)，并與全體聘用員工全部簽訂了三年以上期限勞動合同，進一步健全完善了各項社會保險，大大激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。市局（公司）被評為“××市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”。二是持續(xù)不斷地深化崗位目標責任制建設(shè)。制定出臺了《崗位目標責任制建設(shè)實施意見》，積極推動“人定崗、崗定責、責定獎懲”目標的實現(xiàn)，為用工分配制度改革奠定了良好基礎(chǔ)。三是大力加強全員培訓教育。全年共舉辦各類培訓班412期，參訓25892人次，隊伍素質(zhì)不斷提升。

（四）和諧企業(yè)建設(shè)持續(xù)推進。一是進一步強化思想政治建設(shè)。順利啟動了職代會的組建工作，成功召開了××煙草職工代表大會，利用“三八”、“五四”、“七一”等時機，廣泛組織開展形式多樣的活動，發(fā)動廣大干部員工在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。市局（公司）工會去年被評為“××市先進基層工會”。二是大力加強企業(yè)文化建設(shè)。進一步豐富以“感恩·思源·奮進”為主題的黃河文化內(nèi)涵，深入開展“‘兩個至上’在崗位主題實踐”活動。借助營銷標準化建設(shè)，積極推進服務(wù)品牌建設(shè)。廣泛參與社會公益事業(yè)，發(fā)動全員為地震災區(qū)捐款50余萬元。市局（公司）被授予“全市抗震救災工作先進集體”榮譽稱號。三是繼續(xù)推進廉政建設(shè)。市縣兩級領(lǐng)導班子先后召開了三次專題民主生活會，全面查擺“廉潔勤政、富有效率”、“貫徹落實科學發(fā)展觀”、“規(guī)范經(jīng)營”方面存在的突出問題，對科級以上干部進行預防職務(wù)犯罪專題輔導，提高了廉潔勤政意識和拒腐防變能力。四是大力加強作風建設(shè)。堅持分工掛靠基層單位制度，幫扶惠民工作初見成效。堅持以點帶面，樹立典型，強化工作調(diào)度、督導、分析，促進了決策的有效落實。五是認真做好離退休人員服務(wù)管理工作。積極貫徹“文化養(yǎng)老”方針，努力豐富老同志精神文化生活，離退休人員滿意度不斷提高。六是進一步改善辦公環(huán)境。市局（公司）辦公大樓落成啟用，物流中心、陽信辦公樓正在著手建設(shè)，××煙草辦公條件明顯改善，行業(yè)形象進一步提升。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到當前工作中存在的問題和不足。一是部分干部員工工作標桿不高，思想還需進一步解放，責任意識、憂患意識還需進一步增強。二是總體經(jīng)濟運行質(zhì)量距離全省、全國平均水平還有明顯差距。三是全市發(fā)展不平衡狀況依然比較嚴重，市場基礎(chǔ)還不夠牢固等。對于上述問題，必須引起高度關(guān)注，采取積極措施，認真加以解決。

二、2010年工作計劃

2010年是新中國成立60周年，也是××煙草站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺階的關(guān)鍵一年。著眼于解放思想求發(fā)展，科學作為見實效，市局（公司）黨委確定全年工作計劃：

（一）以提高市場控制力和市場占有率為目標，著力提升卷煙市場綜合治理水平。一是嚴格內(nèi)部專賣管理監(jiān)督。進一步深化市、縣、所三級內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作體系建設(shè)，前移監(jiān)管關(guān)口，突出監(jiān)管重點，提高監(jiān)管效率。二是強化打假破網(wǎng)。不斷完善市場監(jiān)管機制，打造社會化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。不斷完善信息舉報網(wǎng)絡(luò)，積極拓寬辦案思路，切實提高經(jīng)營案件的能力。積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門，進一步加大對制假售假分子的抓捕追刑力度。加強“高端、低端”問題卷煙市場的治理。三是深化縣級局建設(shè)。進一步推動課題研究向?qū)Ｙu管理所延伸，不斷夯實專賣管理基礎(chǔ)。以專賣管理信息化系統(tǒng)應用推廣為契機，全力構(gòu)建專賣、銷售實時數(shù)據(jù)交換信息平臺，打造“數(shù)字化”專賣管理體系。四是進一步提升依法行政水平。深入推進執(zhí)法責任制建設(shè)標準化試點，健全依法行政評議考核體系，努力做到嚴格依法行政。進一步完善咨詢投訴舉報轉(zhuǎn)辦處理流程和督查督辦調(diào)研機制，實現(xiàn)與全省舉報投訴中心的有機對接。積極參與“陽光政務(wù)熱線”活動，實現(xiàn)社會監(jiān)督的制度化。繼續(xù)鞏固延伸“凡查必檢”工作，廣泛開展真假卷煙鑒別培訓宣傳活動，為卷煙打假提供有效支撐。

（二）以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，著力強化企業(yè)規(guī)范管理。一是提升全員規(guī)范自律意識。切實加強規(guī)范自律教育培訓，廣泛開展職業(yè)道德教育活動，促進規(guī)范自律水平的整體提高。二是深化目標管理考核。以崗位目標責任制為切入點，建立以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡倪^程考核評價和多元化考核結(jié)果應用體系，提高全員勞動生產(chǎn)效率。三是更加注重基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理。大力加強基層單位綜合辦公室建設(shè)，著力提高基層單位的管理水平。認真抓好iso9001質(zhì)量管理體系的運行，進一步提升工作效率。切實加強財務(wù)基礎(chǔ)管理，進一步強化預算管理，加強審計監(jiān)督，不斷提升管理效益。加快物流中心建設(shè)步伐，統(tǒng)籌安排好項目審批、施工、竣工驗收等工作。積極開展“平安建設(shè)年”活動，嚴格抓好職業(yè)健康安全管理體系的運行，嚴防各類責任事故發(fā)生。四是大力推進自主創(chuàng)新。力求在卷煙營銷、專賣管理、信息化建設(shè)、企業(yè)管理等方面實現(xiàn)突破，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力。

（三）以提高文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)為目標，大力實施“人本工程”。一是深入開展“學習型組織”打造活動。把打造“學習型組織”納入重要議程，研究制訂三年規(guī)劃，精心抓好貫徹落實。二是加強干部隊伍建設(shè)。切實規(guī)范干部選拔任用程序，真正使想干事、會干事、干成事、不出事的優(yōu)秀人才脫穎而出。三是積極穩(wěn)妥推進用工分配制度改革。依法規(guī)范勞動用工管理，充分發(fā)揮職代會、工會在民主管理、民主決策、維護職工權(quán)益等方面的作用，積極構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。四是深入推進企業(yè)文化建設(shè)。要在前期企業(yè)文化建設(shè)取得階段性成果的基礎(chǔ)上，研究制訂好下一個三年規(guī)劃。2010年定為“服務(wù)品牌建設(shè)年”，通過品牌建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)手段，發(fā)揮每一名員工的作用，激活營銷網(wǎng)絡(luò)的生命力和競爭力，促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。

（四）以實現(xiàn)內(nèi)外和諧、營造良好發(fā)展環(huán)境為目標，著力推進和諧行業(yè)建設(shè)。一是加強思想政治建設(shè)。進一步健全完善思想政治工作的有效機制，充分調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。按照上級部署要求，扎實開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”活動，真正把握科學發(fā)展觀的本質(zhì)，理解科學發(fā)展觀的精髓，落實科學發(fā)展觀的精神。二是深入推進反腐倡廉。切實加強對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的監(jiān)督，加強對“三重一大”的監(jiān)管。大力加強廉政文化建設(shè)，把廉政教育與依法行政、規(guī)范自律、規(guī)范經(jīng)營、明示承諾結(jié)合起來，筑牢反腐倡廉工作的思想根基。三是進一步做好離退休人員工作。加強離退休人員黨支部和管理隊伍建設(shè)，在落實“兩項待遇”的同時，積極推進“文化養(yǎng)老”、構(gòu)建長效機制。四是全力維護和諧穩(wěn)定。高度重視并認真解決職工群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，想員工之所想，急員工之所急，辦員工之所盼，超前預防、化解矛盾，為企業(yè)發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。