開發區領導班子思想政治建設工作計劃

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為深進貫徹落實上級會議精神，進一步推進各級領導班子思想政治建設，進步領導班子五個方面能力和領導干部的綜合素質，確保各級領導班子能夠帶領職工群眾加快實現新農村建設的奮斗目標，結合我區實際，開發區黨委決定在全場開展以“學習型、團結型、創新型、廉潔型、發展型”為主要內容的“五型”領導班子創建活動?，F提出如下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發展觀和黨的十六屆五中、六中全會精神，牢牢圍繞開發區黨委實現全面貫徹落實科學發展觀，為加快建設小康遜克、和諧遜克而努力的工作大局，按照上級組工會議要求，以“學習型、團結型、創新型、廉潔型、發展型”創建活動為載體，切實加強和改進各級領導班子建設，發揮各級領導班子的核心領導和戰斗堡壘作用，為建設社會主義新農村、和諧社會提供可靠的組織保障。

二、創建“五型”領導班子的目標

通過開展創建活動，各級領導班子要實現如下目標：

（一）增強政治堅定性和政治敏銳性，進步科學決策、民主決策、依法決策和執政興企的能力。

（二）促進各級領導班子團結，進步領導班子的凝聚力、向心力和戰斗力。

（三）增強各級領導班子創新意識、創新能力，不斷適應墾區又好又快發展和建設社會主義新農村的新形勢、新任務。

（四）進步領導干部廉潔從政能力，推進領導干部廉政勤政。

（五）促使領導班子和班子成員牢固樹立和認真落實科學的發展觀、政績觀，促進我場經濟與社會、人與自然的和諧發展。

總之，通過“五型”班子創建活動，把各級領導班子建設成為推動學習、推動改革、推動創新和能抓班子、能帶隊伍、會想題目、會抓落實、會找規律的堅強領導集體。

三、創建活動的內容和方法

（一）加強學習。領導班子要高度重視并帶頭學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀和中心領導同道重要講話以及上級近年來制定出臺的一系列經濟發展方針政策，同時努力學習經濟、金融、法律、科技、治理等方面的知識。

一要把堅持黨委（黨組）中心組學習作為加強領導班子建設的一項重要制度，把中心組學習的情況與領導班子考核、干部使用結合起來，形成促進領導干部學習的有效機制。

二要把抓好領導班子學習放在干部教育培訓的首要位置，創新干部教育培訓的內容、方法、機制。實現集中學習與參加函授、脫產和自學等多種學習形式的有機結合，促進開放式學習教育平臺建設，班子成員要制定出學習計劃，確定出長遠的、年度的和階段性的學習目標，努力把學習滲透到“八小時以外”。

三要堅持開放靈活的學習研究方法，深進開展調查研究活動。要圍繞墾區、分局“十一五”發展規劃和我場中心工作以及群眾關心的熱門題目，不定期邀請上級領導、先進地區領導、專家學者、著名企業家進行來場舉辦報告會或專題講座，幫助各級領導干部解放思想、更新觀念，為加快發展出謀劃策；要堅持學習與調查研究相結合的原則，帶著題目到先進地區往學習和調研，學習鑒戒各地加快發展的好經驗、好做法，理清本單位發展思路；要堅持學習和專題調研制度，帶著題目到基層往調研，至少每季度進行一次專題調研活動，把握第一手資料，使學習與研究、學習與實踐相同一。

（二）促進團結。各級領導班子要充分發揮領導班子整體功能作用，努力營造出既有民主，又有集中，既有同一意志，又有個人心情愉快、生動活潑的政治局面。通過團結型領導班子建設，重點解決好個別領導班子成員不和諧、工作欠溝通、協調能力差、協力不夠強等題目。

一要認真貫徹黨的民主集中制原則，建立健全領導班子議事規則和決策程序，嚴格按照民主集中制原則的要求建立健全相關的決策程序、工作制度和議事規則等。特別是要堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度，對于政策性、全局性的題目和干部任免等重大事項，都必須經過集體討論決定。各種規章制度的建立、完善還必須傾聽群眾意見和呼聲。

二要堅持民主生活會制度，認真開展批評與自我批評。各單位每半年要召開一次民主生活會，“一把手”要帶頭開展批評與自我批評的談心活動，鼓勵班子成員敢于講真話、講實話、講心里話，班子成員要敢于揭短亮丑，承擔責任，做到原則題目不讓步，非原則題目不糾纏，著眼于進步熟悉，共同進步，真正達到團結——批評——團結的目的。

三要建立領導班子團結從政定期考察制度，及時發現班子中不利于團結的題目，并把題目消除在萌芽狀態，對一些不團結、鬧意見的班子集體和個人，及時進行誡勉談話，必要時作組織調整，對鬧無原則糾紛、素質差的干部就地免職或予以解聘。

（三）積極創新。各級領導班子要創新工作思路，打破常規，從多角度、多思路地分析與思考題目，全面工作要有發展、有創新、有突破。通過大膽創新，解決個別領導班子和班子成員思想不解放、思路不清楚、工作無闖勁的題目。

一要在工作推進方式上有新突破，以進步執政能力為核心，以貫徹執行和落實工作決策為落腳點，著力于議大事、干事業，營造想干事、敢干事、會干事、用聰明干成事的工作氛圍。

二要在工作機制上有新突破，建立和完善一個運轉協調的良好工作機制。體現共商決策的一貫性、交心通氣的一致性、齊抓共管的一體性，在班子中形成統攬全局、公道分工、有利發展、責權清楚的責任落實機制。

三要積極搭建工作平臺，為班子成員提供工作創新的空間，通過開展單項工作評選等活動，督促各級領導班子和領導干部創新工作觀念、思路、方法，從而達到在創新中推進工作，在創新中加快發展的目的。

（四）勤政廉潔。增強領導班子成員廉潔從政意識，領導班子成員無違法違紀現象。通過完善制度，強化監視，加強常規教育、典型教育、黨規黨紀教育和主題教育，促進領導干部勤政廉政。

一要完善領導干部重大事項報告、“三必談”、“三必做”和黨風巡視制度，保證領導干部廉潔自律。

二要加強黨組織監視、社會監視、輿論監視，推進領導干部廉潔自律。

三要定期組織紀檢、組織、審計等部分就領導班子的清正廉潔題目進行督查，做到及早發現及時處理。

（五）加快發展。各級領導班子要根據十六大關于全面建設小康社會奮斗目標的要求，增強責任感、使命感和緊迫感，認真貫徹科學發展觀，進步領導發展的能力，解決個別領導班子領導發展能力不強的題目。

一要結合本單位實際和群眾意愿，確定本單位近期、中期和長遠的奮斗目標，確立新的發展戰略，形成跨越式的發展勢頭，營造新的發展格式。

二要讓領導班子成員都能充分發揮才能、展示才華、增長才智，整體工作要在墾區、分局或某方面工作在分局居于先進行列，促進我場經濟又好又快發展。

三要增強目標責任意識，認真完成分局下達的各項經濟工作指標，全年工作在計劃生養、安全生產、社會治安綜合治理、信訪方面無題目，年度指標完成情況將做為各級領導班子年度考核重要內容。

四、創建“五型”領導班子的有關要求

（一）進步熟悉，高度重視。開展“五型”領導班子創建活動對當前我場建設社會主義新農村、落實“十一五”規劃具有重要意義。為此，各級領導班子一定要高度重視，一把手要親身抓，按照創建“五型”領導班子的要求，結合本單位實際，制定具體實施辦法，精心組織，抓好落實。

（二）廣泛發動，營造氛圍。要加強對創建“五型”領導班子的宣傳，樹立典型，推廣經驗，在全場營造出比學習、比團結、比創新、比廉潔、比發展的良好氛圍。

（三）完善制度，強化考核。按照“五型”領導班子創建目標和要求，每年年底各單位領導班子要對領導班子創建活動進行自檢找不足，并將情況報開發區黨委組織部。開發區黨委將把“五型”領導班子創建情況作為班子年度考核重要內容，并在適當時機召開“五型”領導班子創建活動經驗交流會，對成績突出的單位進行表彰。

五、成立組織，加強領導

開發區黨委對創建“五型”領導班子活動實行全面領導，成立領導小組，各單位也要成立相應的領導小組。

六、開發區黨委創建“五型”領導班子活動領導小組。