煤礦工作安排

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各黨支部：

2006年，我礦改革、創業、發展的任務繁重而艱巨。按照集團公司“三年打基礎，五年翻一番，十年達小康”的戰略發展目標，結合我礦實際，現就2006年全礦總體工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和集團公司第七次黨代會精神，以變更理念為重點，以創業發展為主線，以安全生產為基礎，以改革創新為動力，實行精細化管理，實施“異地辦礦”戰略，開創各項工作新局面。

二、奮斗目標

原煤產量265萬噸，進尺確保27626米；從嚴從細抓好安全工作，力爭實現安全年；質量標準化達一級，力爭3-5個專業進入集團公司前三名；礦井本質安全程度評估確保B級，力爭A級；原煤制造成本控制在104.69元/噸以內，實現利潤8374萬元；人員分流確保660人以上，確保實現外向勞務輸出創收1800萬元以上；在崗職工人均收入增幅不低于集團公司平均增長幅度；確保省級文明單位，建設高標準國家級文明單位。

三、主要工作

（一）解放思想，更新觀念，打牢創業發展的思想基礎

解放思想、變更理念是企業創業發展的前提和基礎，而基礎牢固厚實的關鍵是各級班子成員能否帶頭解放思想，變更自己的理念。班子成員解放思想、變更理念的關鍵，是各級黨政主管領導能否率先垂范，帶頭解放思想、更新觀念，這個關鍵問題解決好了，其它一切問題都會迎刃而解。當前和今后一個時期，認真學習宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神和集團公司七次黨代會精神，進一步解放思想，更新觀念，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，使全體干部職工自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，適應新形勢發展要求，是我礦首要的政治任務。要充分利用中心組學習、黨團課、干部學習、職工政治學習以及辦班培訓、專題講座、座談會、討論會等形式，組織職工學習黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，力求學有所悟、學有所獲，通過學習提高認識，開闊視野，拓展思維，理清思路，自覺變更理念。各單位要分專題，系統地組織干部職工深入學習集團公司黨代會報告，全面領會報告精神，把思想統一到創業發展工作中來。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持學以致用、用以促學、學用相長，注重學習效果，從科學理論中汲取營養，獲得發展的思路和動力。

廣泛開展“走出去創業”主題教育活動。加強創業精神教育和宣傳，營造崇尚創業的濃厚氛圍，扭轉長期以來在一部分干部職工頭腦中形成的思維定勢。一是要克服“守土戀家、小富即安”的思想，樹立“要想富走出去、走出去海闊天空”的觀念；二是要克服“怕苦怕難、怕擔責任”的思想，樹立“業由人創、事在人為”的觀念；三是要克服“盲目樂觀、按部就班”的思想，樹立“不創業就無法生存、只有創業才能發展”的觀念。教育引導職工擯棄“唯條件論”，實現由客體思維向主體思維的轉變，充分解放思想，變革理念，發揮主觀能動性和創造性，在全礦上下形成良好的創業發展氛圍。

（二）積極實施“走出去”戰略，全力推進企業創業發展進程

制定出臺鼓勵干部職工外出創業的相關政策，使外出創業者有地位、有待遇、得實惠。要形成正確的創業導向，為推動走出去創業提供良好的人文環境。大力弘揚創業精神，廣泛開展創業競賽、評選“創業明星”、“創業功臣”等活動，營造“創業光榮，守業可恥”的濃厚氛圍。加強正面引導，通過各種陣地大力宣傳創業模范、創業典型，激發廣大職工的創業激情，使想創業、敢創業、會創業、創大業成為每一名職工的自覺行動。更新干部選拔任用觀念，今后幾年要優先培養選拔一批經過外出創業磨練、創業實績突出的干部，對有突出貢獻的要進行重獎，在經濟待遇和政治榮譽上進行傾斜，使勤于創業、吃苦致富的人在企業得到尊重、得到待遇，使更多的人把自主創業作為人生價值的優先選擇。選派優秀年輕干部到創業一線實踐鍛煉，保證外出創業的人才需求。及時調整既無創業意識、又無創業能力和實績的平庸干部，真正體現不創業就失業、不作為就失位的干部使用導向，激活干部隊伍中潛在的創業能量。

搞好為外出創業者服務的各項工作。今后幾年走出去人數會越來越多，要切實做好對外出創業人員的服務工作，開辟思想政治工作的新領域。廣泛開展“為創業者服務”競賽活動，發揮工會、共青團聯系群眾的優勢，對外出人員家庭實行包保結對子，組織志愿者為外出創業者搞好服務，做到家屬有病必訪，節日必訪，有求必應，有難必幫，對家庭確有困難的，組織捐助、救濟，確保他們的基本生活，體現企業對外出創業者的關懷，解除他們的后顧之憂，使他們安心在外創業，以感召力強的思想政治工作促進更多的人員走出去。

（三）嚴抓細管，大膽創新，提升各項工作平臺

理順生產管理程序，簡化管理環節，明確管理職責，提高管理水平。大力發展采掘機械化，提高煤炭生產集約化水平。合理配置勞動力、設備等生產要素，優化設計布局，簡化系統，降低成本，努力實現煤炭生產效率、效益最大化。加快老區收縮，減少生產投入。加快某某井新老系統調整步伐和新大井井巷工程進度，簡化生產環節，實現礦井機械化轉移。加強機電運輸管理，有效發揮提升運輸能力、滿足生產需要。強化頂板、瓦斯、水、火等管理控制，杜絕各類事故發生。

以實現本質安全為目標，進一步加強安全管理。加大安全宣傳教育力度，積極改進安全宣傳教育活動的方式、方法，使職工由被動接受教育轉變為主動參與活動，提高教育效果。切實搞好安全技術培訓，提倡一人多證，一崗多能，搞好工種儲備。深化教考分離制度，確保培訓效果，提高職工技術安全素質。認真執行各級安全生產責任制和部門業務保安責任制，層層落實責任，強化現場管理，消除死角漏洞，確保安全生產。加大反“三違”力度，對“三違”行為嚴肅查處，形成遵章作業的良好氛圍。大力加強質量標準化建設，積極開展樣板創建活動，提高礦井動態達標水平，以質量保安全、促生產。

強化目標成本管理，按照指標要素層層分解，切塊承包，扎口管理，落實責任。加強車輛、辦公費等可控費用管理，節省開支。整合自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，降低材料成本。全面運行價格體系，嚴格按市場關系搞好與物業公司、廣龍公司的結算、考核工作。深化勞動用工改革，打破單位和專業工種界限，采取并區、合崗、崗位承包等方式，整合勞動力資源，最大限度地發揮勞動力效能，提高勞動生產率。調整細化收入分配制度，將責任、貢獻、技能等納入分配，提高分配的科學性，激發職工積極性。加強煤質管理，合理煤系配采，強化采制化等過程控制，提高煤炭質量。增加原煤入洗量，加大技改投入，充分利用好東城配煤中心洗煤配煤，最大限度地實現增收。

積極探索企業管理的新方法，提升管理水平和層次。進一步健全完善企業各項管理制度，加強制度化建設，嚴格按制度辦事，實現管理的科學化、規范化、制度化。全礦上下都要提高執行力，增強企業核心競爭力。一是領導干部要親力親為，身體力行，全身心地提高執行力，構建執行力文化，并將企業打造成一個執行力的組織；二是要知人善任，啟用能執行的人；三是要敢于處理執行力弱、績效差的人；四是每一個管理部門都要認真履行自己的職責，堅持原則，求真務實，不斷提高自己的執行力。只要我們堅持不懈、堅定不移地提高執行力，企業的競爭力將會大大增強，企業創業發展的戰略目標才能實現。

建立科技創新體系，設立科技基金，鼓勵科技創新，開展科研攻關，促進新技術、新工藝、新設備研究、開發和推廣應用，進一步提高礦井科技含量。

繼續深化“學習型組織”創建活動，把創建“學習型組織”推進到一個新的層次和水平，重點在灌輸企業理念、建立學習體系、完善考核制度、強化職工業務和技能培訓上下功夫。實施人才強企戰略，加大人才引進和培訓力度，造就一支專業齊全、梯次合理、素質優良、充分滿足創業發展需要的人才隊伍，努力形成各類人才脫穎而出、健康成長、發揮才干的良好機制和環境，做到用事業造就人才、用環境凝聚人才、用機制激勵人才。堅持任人唯賢、唯才是舉，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。進一步完善專業技術人員聘用機制，出臺激勵政策，重獎有突出貢獻人才，建立起能夠充分體現人才價值和貢獻的分配機制。在感情留人，事業留人的基礎上，進一步提高各級各類人才的待遇，留住人才，充分調動他們的積極性、主動性和創造性，為企業改革發展努力工作。

（四）多管齊下，營造穩定，為企業改革創業發展提供良好的內外環境

隨著外出創業的力度加大、企業產權制度改革等的不斷深入，勢必要涉及到部分干部職工的切身利益，必須超前做好深入細致的思想政治工作，使各項改革能夠積極穩妥地推進。廣泛深入地開展好宣傳教育，充分利用廣播、電視、板報、牌板等各種宣傳陣地，形成宣傳強勢，把企業改革改制的目的意義、目標方向及有關政策等向職工講明，使廣大職工在解放思想中統一思想，理解、支持并積極參與企業改革。

認真落實信訪及穩定工作責任制，按照分級負責、歸口辦理的原則，及時化解各類矛盾。努力協調好各方面的關系，化解各種新矛盾，調動各方積極性。一是協調好與兄弟單位的關系，在集團大目標下積極互動，增進理解，及時化解、解決工作中出現的問題和矛盾，以求礦區長期穩定。二是積極主動地協調處理好礦鄉關系和矛盾，從維護大局出發，堅持利益共享的原則，積極依靠集團公司、地方政府以及自己的主觀努力，妥善處理好各種矛盾，創造穩定的內外環境。三是積極主動地做好異地辦礦工作，對安全生產、利益分配、后勤保障服務等方面產生的新問題和新矛盾，輿論先行，正確導向，干部率先，政策優惠，支持和鼓勵“走出去”人員創業致富，率先達小康。

大力加強精神文明建設，全面提升礦區文明程度。在職工中廣泛開展法制、道德、紀律教育，開展“愛崗敬業”、“企業利益共同體”教育，使他們知法守法，熱愛集體，關心企業，積極投身到企業改革發展之中去。繼續深入開展文明創建活動，按照提高、實效、簡約的要求，豐富和發展創建內容，改進“雙文明”檢查考核辦法，把著力點放在長期保持、軟環境建設和職工行為的規范上，杜絕形式主義，力求創建效果，使文明單位真正體現外在形象與文化內涵的統一，讓職工從創建活動中受到教育，得到實惠。繼續深入開展“三評選”、“四爭創”活動，大力創建“星級文明單位”，爭當“星級文明職工”，通過選樹典型，交流推廣，以點帶面，樹立企業良好的人文環境形象，促進創業發展的順利進行。

加強企業民主和法制建設。堅持完善以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監督活動，讓職工積極參與企業管理，充分行使民主權力，為企業創業發展進言獻策。深化企務公開，促進企務公開工作系統化、規范化、制度化。繼續開展普法教育，引導職工遵章守法，依法處理各種關系，維護企業和職工合法權益，提高企業的法制化程度。

（五）改進作風，提高素質，努力造就一支適應創業發展、戰斗力強的干部隊伍

堅持民主集中制原則，凡事關企業改革發展的重要問題、重大事項、重要人事任免、大額度資金使用等均要充分發揚民主，由班子集體研究決定，確保決策的正確性和科學性。健全黨內民主制度，認真召開民主生活會，積極探索黨委委員、支委、黨代表及黨小組長日常發揮作用的形式和途徑。建立溝通協調機制，主要領導干部之間要多談心、多交流、多理解，副職干部充分表達自己的意見，班子成員都要以大局為重，互諒互讓，換位思考，主動消除矛盾。大力開展“好班子、好搭檔、好助手”活動，促進班子團結統一，增強凝聚力，提高戰斗力。創新和改進黨建工作機制，積極探索新形勢下基層黨建工作的方式方法。做好黨支部改選工作，進一步整頓組織，健全制度。籌備并召開好礦第六次黨代會，研究確定我礦今后幾年的創業發展思路。加強基層黨支部工作規范化、系統化建設，認真貫徹實施新的《黨支部工作條例》。深入開展黨員目標管理、支部達標競賽以及“創先爭優”等活動。突出抓好黨員先進性建設，保證黨員的知情權、監督權和建議權，認真落實黨員談話、黨員工作總結匯報、群眾對黨員形象評議三項制度，開展“黨員議事”、“黨員先鋒崗”、“黨員創新擂臺”、“黨員創業競賽”等活動，充分發揮廣大黨員在創業發展進程中的模范帶頭作用。公務員之家版權所有

領導干部的政治素質和業務能力是做好工作的前提和基礎。各級領導干部要適應新的形勢任務要求，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領。要通過學習和實踐，具備運用新理論、研究新情況、指導新實踐的思維能力；善于用市場的辦法解決問題、用科學機制規范企業運行的現代管理能力；善于團結同志、凝心聚力的溝通協調能力；敢于突破瓶頸、善于攻堅克難的開拓創新能力；處變不驚、沉著應對，駕馭復雜局面的能力。要進一步加大對領導干部的教育培訓，重點是加強現代企業制度和管理知識培訓，不斷提升其綜合素質和管理水平。積極探索和改進選人用人機制，提高干部工作的民主化程度，實行民主推薦、民主測評、任前公示制度，推行差額考察、干部任免票決制。加大干部公開選拔力度，對缺崗干部實行公開招聘，將具有管理才能的優秀人才選拔到干部隊伍中來。全面推行干部任期制以及責任追究、引咎辭職、末位淘汰等制度，減少干部職數，精干干部隊伍，提高干部素質，嚴把入口，疏通出口，建立能上能下、優勝劣汰、充滿活力的用人機制，適應創業發展需要。

大力加強干部作風建設，進一步完善各級領導干部崗位責任制。領導干部要盡職盡責，在其位謀其政，按照責任范圍抓好各項工作的落實。要從各種繁瑣事務中解脫出來，集中精力抓大事，謀發展。要多深入基層、現場，摸實情，出實招，辦實事，自覺做到權為民用、情為民系、利為民謀，以創新的膽識、創新的形象、創新的作為帶領職工全力創大業謀發展。

加強黨風廉政建設。深入開展黨紀條規教育以及權力觀、地位觀、利益觀、苦樂觀、“兩個務必”等專題教育，筑牢拒腐防變的思想防線。開展以“艱苦創業、勤儉從政”為主題的黨風廉政教育，增強勤儉辦企業的意識。認真落實“一崗雙責”制度，深化雙目標管理。深化“采掘評輔助、基層評機關”活動，實行重要、敏感崗位易崗交流。深入開展效能監察，健全完善管理制度，有效堵塞管理漏洞。加大案件查處力度，對腐敗分子嚴懲不貸，維護企業形象。

2006年，全礦的工作艱巨、任務繁重，各級黨組織和廣大干部職工要更加緊密地團結起來，發奮圖強，扎實苦干，為全面開創我礦各項工作新局面，把某某建設成為大而強、富而美的現代企業而努力奮斗！