突發事件應對及應急管理總結

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2014年，在縣委、縣政府領導和縣應急辦的指導下，開發區緊密圍繞全縣工作重點，認真貫徹上級應急管理工作的決策部署，扎實有效地開展了大量的基礎性工作，對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的探索，較好地完成了各項工作任務，確保了開發區經濟社會又好又快發展?，F將我委應急管理工作總結如下：

一、2014年突發事件應對工作情況

2014年，發生自然災害一起，即7月份連降暴雨和特大暴雨，特別是7月23日晚間的暴雨，對企業生產和項目建設造成了重大損失。

一是公司廠區外發生山體坍塌，職工工棚垮塌2間，居民點淤沙500立方米，排洪管道堵塞300米，廠區及居民點受到威脅；

二是船務公司因其周邊完全缺乏防洪排水設施，23日暴雨造成倉儲平臺4畝多項目用地垮塌，滑坡3000多方，已無法使用；規劃中的宿舍用地被流沙掩埋，進場道路局部基礎受損，直接經濟損失120萬元；

三是飲品公司廠后發生滑坡，造成電桿和變壓器傾倒，供電中斷，圍墻倒塌25米，4臺空壓機被土方壓住，其中2臺完全損壞，直接經濟損失80萬元；

四是焊材公司前面的排水溝基本被流沙堵塞，臨時排水管道坍塌三節，水溝下游農田被流沙掩埋10多畝。居民點的化糞池已有一半裸露在外，十分危險；

五是項目因暴雨形成堰塞湖，輸變電設施及路邊小賣部存在危險，129平臺后面的高切坡出現坍塌，115平臺與建東大道交匯處4戶居民民房受山洪影響，危險性較大；

六是公司項目后面的防洪箱涵堵塞200米，淤沙200立方米，山洪沖毀圍墻1.5米×1.8米，致使水泥、鋼材、木料被水淹埋，直接經濟損失8萬元；

七是太陽能公司倉庫進水，造成倉庫成品和原材料受災，直接經濟損失3.5萬元。

區內其它企業和項目工地也不同程度受到影響。

應對措施：為把災害損失降到最低，防止出現更大災害,圍繞縣委政府提出的保安全、保生活、保暢通、保穩定目標，我委主要采取了以下措施:

一是成立了開發區防災救災領導小組。主任龔發會任組長，副書記田景、副主任王濤、李敏、杜國義、王曉為成員。以下設立防災救災辦公室，由建設管理科科長寇志強任主任，陳建湖、陳莉麗、王衛華為工作人員。

二是迅速調查核實災情。為及時掌握災情，為領導決策服務，我委所有干部分成三個小組，分片區負責企業和項目工地的防洪抗災工作。第一組由王濤帶隊，負責九里片區；第一組由李敏帶隊，負責西楚片區；第一組由王曉帶隊，負責港口碼頭片區。

三是積極采取救災措施。為促使在建項目復工，促使受災企業恢復生產，我委與住建局、茅坪鎮等相關部門和單位協調配合，組織企業和項目業主采取臨時應急措施，進行抗災自救。同時制定方案，增加投入，恢復被毀的基礎設施，消除隱患。

四是建立汛期總值班制度。值班領導和當班人員要保持通訊24小時暢通，對出現的重大險情、災情要及時掌握，綜合、核實后上報縣應急辦。所有干部汛期取消“雙休日”。

二、應急管理情況

（一）調整完善應急管理領導機構，強化工作責任

一是領導重視。年初，開發區工委召開了應急管理專題會議，對應急管理工作進行安排部署，提出了具體的工作要求，明確目標任務，對應急預案進行了完善補充，全面推進了各項應急管理工作的順利進行。二是建立完善高效快捷運轉機制。調整完善開發區應急管理工作機構，主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室全面落實的應急管理工作體制，真正做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好氛圍。三是強化責任。明確一名領導分管應急管理工作，相關科室承擔具體工作，整合現有資源，充分發揮各科室的作用，建立健全網格化應急管理體系，各企業、村、居層層落實了責任。

（二）深入開展應急知識宣傳，提高應急意識

將《突發事件應對法》的學習納入機關單位普法的重要內容，加強對全體干部職工宣傳《突發事件應對法》，領導干部帶頭認真學習，高度重視，貫徹落實。注重廣泛宣傳，將應急手冊發放給全體干部職工，全面普及應急知識。

（三）強化應急救援隊伍建設，提高應急工作能力

一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，根據隊伍的充實情況，不斷充實應急救援隊伍。盡管2014年開發區未發生其它突發事件，但是我委領導高度重視應急隊伍的建設和應急人員的培訓工作。將工作人員業務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性的工作來抓。組織相關人員、科室采取以會代訓，會訓結合，以檢查代指導，檢查與指導相結合等靈活多樣的形式開展培訓與宣傳工作。結合業務工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了干部職工的公共安全意識，確保了安全穩定。

三、2015年工作思路及安排

2015年應急管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，全面落實科學發展觀，按照黨的十七屆五中全會精神，結合我委實際，堅持以人為本，預防與處置相結合，深入推進應急管理體系建設，進一步健全應急管理機制，加強宣傳教育與培訓，強化社會參與，最大限度地預防和減少突發事件的發生，提高應對突發事件的綜合能力。重點抓好以下工作。

（一）強化干部應急管理基本知識培訓

將應急管理基本知識納入機關2015年理論學習重要內容，通過學習，提高干部職工的應急意識、提高應對突發事件的能力。

(二)加強對重點預案的演練工作

組織重點應急預案分類進行演練，檢驗各類應急預案的可操作性和有效性。同時，組織相關人員到外地觀摩學習，不斷提高應急預案的實效性。

（三）抓好應急隊伍建設

在加強機關干部應急隊伍建設的同時，加強對區內企業應急救援隊伍的建設的指導，實現應急隊伍的全覆蓋。

（四）做好突發公共事件信息報送工作

為進一步明確息報告的責任，強化群眾信息報告意識，做好對突發公共事件的早發現、早報告。嚴格信息報送時限。確保在較大以上突發事件發生后應立即向縣應急辦報告，并根據突發事件進展情況及時做好續報工作。

（五）加強應急管理科普宣教工作

編發適應各群體的應急知識普及讀物和宣傳手冊。多形式、多渠道做好《中華人民共和國突發事件應對法》的宣傳。

（六）做好應對突發事件的綜合協調和督促工作

與相關單位保持密切聯系，提高單位與部門之間的協調合作能力。采取定期或不定期的方式，協助對區內在建企業的應急工作落實情況進行檢查和督查，確保應急工作落到實處。