市政協視察乳業生產情況工作總結

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為了進一步深入貫徹落實黨的屆中全會精神及認真貫徹當前中央拉動內需，促進經濟增長的精神，月日，市政協組織了多位省、市政協委員對我市乳業有限公司進行了視察。市政協領導對此次視察非常重視，彭學增主席、劉學敬副主席對搞好此次視察工作提出了要求，胡夢玲、李士杰副主席，張保國秘書長參加了視察。視察團實地視察了乳業種奶牛場和乳品加工廠，詳細了解了奶牛飼料來源、加工、喂養、機械化擠奶和乳制品生產、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質量體系流程，品嘗了系列乳制品；之后，聽取了乳業有限公司有關情況匯報，并進行了座談討論。

通過視察，委員們認為，乳業有限公司年來不斷發展壯大，成為集奶牛飼養、乳品加工、銷售、研發為一體的河北省農業產業化重點龍頭企業、省級文明單位，其先進的生產加工設備、乳品檢測設備和生產工藝及多項安全體系認證，以及多達20個品種一系列產品，使“”品牌獲得河北著名商標并暢銷冀魯豫；同時，乳品積極滿足人民生活及健康需求，在我市市民中家喻戶曉，深得青睞，為我市人民及我市乳業發展做出了較大貢獻。委員們還看到，三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業生產帶來了前所未有的打擊，也給我市乳業生產和發展帶來了負面影響。乳業有限公司面對市場壓力和全國乳業大洗牌的格局，發揮自有優勢，從提高飼草質量、實施規范化養殖、機械化擠奶、降溫運輸、派駐技術人員駐牛奶小區監管等方面嚴把奶源關；通過完善加工工藝和程序，加強對員工技術培訓，引進國際上最先進的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器，嚴格監督檢測每道工序、每個環節等方面嚴把產品質量關，確保了乳品加工運輸、技術操作、質量檢測、計量定位等符合國家標準，為廣大市民提供優質放心奶。另外，還通過舉辦“萬人看”活動，免費接送市民參觀乳品生產流程，努力恢復消費者信心，培育新的市場，進一步變危機為機遇，變壓力為動力，積極整改，創新發展，做出了積極有效的努力。

市委、市政府高度重視事關國計民生的乳業生產，市領導多次深入乳業企業視察指導，先后出臺了促進我市乳業發展的有利措施，為我市乳業又好又快發展起到了十分重要的作用。當前，如何進一步提升消費者信心，轉變乳制品消費市場低迷狀態,提高廣大奶農生產積極性，促進我市乳業健康穩定發展，委員們提出了如下建議：

1、消除疑慮，化解危機，把握政策，堅定信心。奶業是農業的重要組成部分，是農民增收的重要渠道，加快奶業健康發展是做好三農工作的重要環節。三鹿奶粉事件后，國家、省、市政府高度重視，先后出臺多項政策措施，整頓和振興奶業，幫助乳制品企業、奶農擺脫困境，保護奶業生產力。因此，要認真貫徹落實中央十七屆三中全會精神，積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響，解除人們的思想疑慮；要堅定奶農養殖和企業生產信心，充分把握和運用各項補貼、扶持等優惠政策，化危機為契機，通過對乳品生產、收購、加工、銷售等各環節的全面整改，加大生產和銷售，保持奶業的發展勢頭；要嚴格執行國家標準，完善原料奶質量標準體系，進一步完善檢驗檢測手段，建立健全定期監督檢查制度、產品質量可追溯制度、乳制品生產企業質量管理制度、生鮮乳質量監管制度；要積極借鑒外地乳品加工企業的經驗，取長補短，大力推進技術進步創新，轉變生產方式，把我市乳業發展推向新階段。

2、推進養殖方式轉變，實現規模效益，促進乳業快速發展。目前我市多數養殖場普遍存在“小、散、低”的狀況，即養殖規模小、奶牛管理散、養殖技術低，嚴重制約著我市乳業的生產發展。堅持規模飼養，提高養殖水平，實現規模效益，是我市乳業健康發展的方向。因此，乳業企業要抓住農村規模化經營、土地流轉的有利時機，加快發展奶牛養殖小區或適度規模的奶牛養殖場,制定奶牛規模化養殖標準和技術規范，推進養殖環節的規模化、集約化、標準化,逐步解決養殖規模小、管理分散、養殖技術低等問題,實現由粗放型增長向集約型增長的轉變。

3、大力扶持龍頭企業，充分發揮龍頭企業的帶動作用。市政府要積極扶持龍頭企業，在當前奶業的低迷期，更應從政策優惠、宣傳力度、優化企業發展軟硬件環境等方面加大對乳業產業的扶持。鼓勵乳品加工企業通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農建立穩定的產銷關系和緊密的利益聯結機制，實現利益共享、風險共擔、互利共贏的產業化經營新格局，更好地發揮龍頭帶動作用，提高奶業產業化經營水平。

4、加大奶業發展政策扶持。各級政府都應進一步加大對乳業產業的財政補貼力度，繼續執行中央財政奶牛良種補貼政策，擴大補貼范圍，將牧業機械和擠奶機械納入財政農機具購置補貼范圍；建立奶牛政策性保險制度，有效保障奶牛養殖安全，政府對參保奶農給予一定的保費補貼；要對規模牧場和規范化小區建設予以扶持，在用地、規劃、技術、信息和銷售等方面做好指導和服務。

5、加強奶牛經濟合作組織建設，提高農民組織化程度。大力加強奶牛專業合作社、奶牛協會等服務組織建設，提高產業保護水平和穩定養殖戶效益，使協會成為連接養殖戶和加工企業的紐帶，統一技術服務、統一投入品供應、統一產品銷售、統一疫病防治、統一經營管理，以此迅速提高奶牛業標準化水平，增強養殖戶話語權，保障奶牛業持續健康發展。

6、搶抓機遇，創新品牌。當前乳品企業要不失時機地在研究和創新奶業品牌上下功夫，通過質量的提升、包裝的改進、品牌的樹立，進一步把我市乳業品牌打響，占領市場。同時要加大宣傳力度，不僅要認真做好企業品牌的宣傳，實現品牌效應，也要加大宣傳飲用奶的科學知識普及，進而提高廣大人民對飲用牛奶的認識，盡快提升人民對乳制品的消費偏好，擴大市場需求，促進奶業快速發展。