采購(gòu)招標(biāo)中心工作總結(jié)

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2009年，招標(biāo)中心在區(qū)委、區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以區(qū)委六屆五次全會(huì)，區(qū)人代會(huì)政府工作報(bào)告及全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合中心實(shí)際，努力打造統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公共資源交易平臺(tái)，探索平臺(tái)運(yùn)行新機(jī)制，積極推進(jìn)我區(qū)公共資源交易工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、圍繞“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”中心工作，扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)

2009年，全區(qū)公共資源市場(chǎng)化配置工作不斷推進(jìn)，交易手段不斷創(chuàng)新，交易范圍逐步擴(kuò)大，交易制度、交易秩序和內(nèi)部管理日趨完善。規(guī)范順利地開(kāi)展了建設(shè)工程、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和土地（礦產(chǎn)）出讓四大類(lèi)交易活動(dòng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全年預(yù)計(jì)累計(jì)開(kāi)展交易474宗，安排會(huì)議942場(chǎng)次，交易總額80億元，增資節(jié)效達(dá)10.3億元。

(一)建設(shè)工程領(lǐng)域

預(yù)計(jì)累計(jì)完成工程建設(shè)交易項(xiàng)目230個(gè)，合同中標(biāo)造價(jià)48億元，節(jié)減資金4.5億元。其中政府投資項(xiàng)目134個(gè)，工程預(yù)算金額27.5億元，中標(biāo)合同造價(jià)26.3億元，節(jié)減資金2.2億元，資金節(jié)減率為8%，節(jié)減率比去年遞增35%。具體工作及做法有：一是對(duì)“電子標(biāo)書(shū)制作和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括軟件自身及與我區(qū)在造價(jià)編制、評(píng)標(biāo)辦法的銜接問(wèn)題進(jìn)行了修改完善，進(jìn)一步發(fā)揮信息系統(tǒng)的功能，極大提高了評(píng)標(biāo)效率，保證工程量清單的準(zhǔn)確性，有效遏制串（圍）標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。二是正式啟用了“評(píng)標(biāo)專(zhuān)家自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)”，有力保證了評(píng)審專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)的保密性，避免人為因素的干擾。三是更新“交易大廳觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng)和滾動(dòng)大屏幕系統(tǒng)”。為保證采購(gòu)人、供應(yīng)商及時(shí)了解我區(qū)招投標(biāo)信息，中心對(duì)交易大廳觸摸屏查詢(xún)系統(tǒng)和滾動(dòng)大屏幕系統(tǒng)進(jìn)行更新，更新后的新系統(tǒng)內(nèi)容更充實(shí)、查詢(xún)更方便，且具備動(dòng)態(tài)信息自動(dòng)更新功能，內(nèi)容包括辦事指南、政策法規(guī)、招標(biāo)公告、中標(biāo)公示等信息，為投標(biāo)企業(yè)提供更加便利的服務(wù)。同時(shí)創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面更新音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（二）政府采購(gòu)領(lǐng)域

預(yù)計(jì)累計(jì)完成政府采購(gòu)項(xiàng)目200宗，成交資金2億元，節(jié)減資金3600萬(wàn)元，資金節(jié)減率15%，與去年同期相比，交易數(shù)量增加98%。具體工作及做法有：一是推行采購(gòu)人評(píng)委評(píng)標(biāo)回避制度。采購(gòu)人代表只負(fù)責(zé)介紹采購(gòu)項(xiàng)目的具體技術(shù)要求，不參加評(píng)委評(píng)審，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家全部在政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，有效地防止采購(gòu)人傾向性意見(jiàn)而左右專(zhuān)家的評(píng)審結(jié)果，確保了評(píng)標(biāo)過(guò)程公正、評(píng)審結(jié)果公平。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。為了簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，節(jié)約社會(huì)成本，今年4月，中心率先在政府采購(gòu)領(lǐng)域開(kāi)通了網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上發(fā)售采購(gòu)文件與推行投標(biāo)人資格后審相結(jié)合的方法，進(jìn)一步方便了投標(biāo)企業(yè)參與到我區(qū)招投標(biāo)市場(chǎng)中來(lái)。三是做好網(wǎng)下詢(xún)價(jià)采購(gòu)。在依法、規(guī)范的前提下，對(duì)一些數(shù)量小、規(guī)格單一、標(biāo)準(zhǔn)一致且貨源充足的設(shè)備采取傳真詢(xún)價(jià)的方式完成采購(gòu)任務(wù)，既簡(jiǎn)化了采購(gòu)流程，又節(jié)省了財(cái)政性資金的支出。四是加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件審核力度。在招標(biāo)文件制作過(guò)程中，剔除和修改不合理的供應(yīng)商準(zhǔn)入條件、排它性條款和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)重大項(xiàng)目、技術(shù)要求復(fù)雜的設(shè)備和推薦品牌要求采購(gòu)人提前組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，減少采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)不必要的質(zhì)疑和投訴。

（三）其他公共資源交易領(lǐng)域

預(yù)計(jì)累計(jì)完成國(guó)有土地使用權(quán)出讓40宗，面積188萬(wàn)平方米，成交額30億元，增值5.5億元，交易額比去年遞增140%；石料采礦權(quán)出讓2宗，成交額257萬(wàn)元；國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易1宗，成交額750萬(wàn)美元；其他公共資源交易進(jìn)場(chǎng)交易2個(gè)，成交額325萬(wàn)元。今年主要工作是做好其他公共資源進(jìn)場(chǎng)交易調(diào)研和推廣工作，根據(jù)《*區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）公共資源市場(chǎng)化配置暫行辦法》（侖政辦[2008]156號(hào)）文件要求，對(duì)各行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類(lèi)公共資源進(jìn)行深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分中心平臺(tái)功能，積極推廣山林承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓、房屋出租及限額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分中心平臺(tái)建設(shè)

為規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分中心建設(shè)，組織有關(guān)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分中心招投標(biāo)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，出臺(tái)了《*區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2009年招投標(biāo)工作考核辦法》（侖資交管辦[2009]2號(hào)）文件，規(guī)定分中心投標(biāo)保證金收、退參照區(qū)級(jí)平臺(tái)的做法，實(shí)行集中交納和退還，各分中心均設(shè)立了相對(duì)獨(dú)立的開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、信息場(chǎng)所，交易制度和操作流程公布上墻，項(xiàng)目檔案管理規(guī)范，人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有新提高。著力規(guī)范申請(qǐng)核準(zhǔn)、公告、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)的建設(shè)，根據(jù)現(xiàn)階段小型平臺(tái)運(yùn)行情況，及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小

型項(xiàng)目招投標(biāo)工作例會(huì)，并在新碶、大碶兩個(gè)街道進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在全區(qū)進(jìn)行推廣。指導(dǎo)大碶、柴橋兩個(gè)街道參加“寧波市示范小型項(xiàng)目公共資源交易平臺(tái)”創(chuàng)建活動(dòng)，成績(jī)?cè)谌型扑]的小型平臺(tái)中名列前茅。

二、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理

（一）扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

完善了中心黨組理論學(xué)習(xí)制度，出臺(tái)了《2009年*區(qū)招投標(biāo)中心黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見(jiàn)》。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，根據(jù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，圓滿(mǎn)完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段。通過(guò)廣泛納諫、精心組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，形成了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)小型工程招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)”調(diào)研報(bào)告和高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。通過(guò)制定了整改落實(shí)項(xiàng)目安排表、發(fā)放征求意見(jiàn)函、下基層調(diào)研，著力解決突出問(wèn)題，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。采取簡(jiǎn)便易行的方式開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意率達(dá)到100%。全年安排中心人員政治理論集中學(xué)習(xí)4次，中心組黨組理論集中學(xué)習(xí)3次。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)

根據(jù)工作任務(wù)和職責(zé)范圍，及時(shí)更新中心網(wǎng)站的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。深入開(kāi)展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)，深化作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，在工作中堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作、規(guī)范交易。圍繞服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化服務(wù)手段，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，充分把創(chuàng)建活動(dòng)與中心工作有機(jī)結(jié)合，既宣傳普及了招投標(biāo)的法律法規(guī)和規(guī)范程序，又體現(xiàn)了工作人員的文明修養(yǎng)和中心的良好形象，通過(guò)創(chuàng)建，使招投標(biāo)中心工作上臺(tái)階，見(jiàn)成效。

（三）加大招投標(biāo)宣傳力度

為增進(jìn)社會(huì)和招投標(biāo)活動(dòng)參與者對(duì)本單位和招投標(biāo)工作的了解和理解，今年，中心采取多種措施，加大了對(duì)招投標(biāo)工作和政策法規(guī)的宣傳力度。制訂了《區(qū)招投標(biāo)中心信息、調(diào)研工作考核辦法》，給予錄用稿件投稿者精神獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)工作人員積極向新聞媒體投稿，促進(jìn)了對(duì)外宣傳。對(duì)各科（部）實(shí)施信息考核，并將信息考核列入科（部）年度考核內(nèi)容，明顯改善了信息報(bào)送和錄用工作。全年中心共撰寫(xiě)信息、調(diào)研材料203條（篇）。被市委辦錄用1篇，區(qū)委辦錄用4條，專(zhuān)報(bào)錄用1條；區(qū)府辦錄用6條，*之窗錄用53條；區(qū)紀(jì)委錄用8篇；市公共資源交管辦錄用7條；中心網(wǎng)站信息102條（其中各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分中心錄用29條），數(shù)量和質(zhì)量均比去年有新的突破。目前已提前完成區(qū)委、區(qū)府下達(dá)中心的信息工作任務(wù)。

（四）加強(qiáng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)

年初全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，中心及時(shí)召開(kāi)了黨組專(zhuān)題會(huì)議和全體干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。中心黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《*區(qū)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督九項(xiàng)規(guī)定》，出臺(tái)了《*區(qū)招投標(biāo)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，中心黨組書(shū)記與各部部長(zhǎng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū)》，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，完善了內(nèi)部監(jiān)督審核機(jī)制。改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待，精減會(huì)議和壓縮文件，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理。

（五）做好勤務(wù)保障工作

順利完成了中心黨支部和工會(huì)的換屆選舉工作，并積極開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)；對(duì)中心會(huì)議室及辦公室進(jìn)行了改造，添置了必要的辦公家具和音箱投影設(shè)備；對(duì)中心監(jiān)控設(shè)備和會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行部分更新；邀請(qǐng)區(qū)檔案局專(zhuān)家對(duì)中心檔案進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)真做好存在問(wèn)題的整改落實(shí)。

三、多措并舉，重點(diǎn)重抓,著力解決公共資源交易市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題

2009年，區(qū)招投標(biāo)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在問(wèn)題與不足：

一是圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重。目前出現(xiàn)的全國(guó)普遍性的建設(shè)工程領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠現(xiàn)象，在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中由于其行為隱蔽、利益復(fù)雜，很難找到證據(jù)。針對(duì)投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，督促區(qū)建設(shè)主管部門(mén)建立了建筑市場(chǎng)執(zhí)法巡查制度。嚴(yán)格規(guī)范資格審查程序，依據(jù)各行業(yè)行政主管部門(mén)行業(yè)招投標(biāo)管理文件規(guī)定，加大對(duì)中標(biāo)人偽造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資質(zhì)證書(shū)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)交納手冊(cè)等違法違規(guī)行為的審查力度，避免投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠和違法轉(zhuǎn)包、分包等到擾亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象發(fā)生。

二是中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督制約機(jī)制還不規(guī)范。針對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，幫助招標(biāo)人從中運(yùn)作、泄露內(nèi)幕消息和利用自身熟悉法律、業(yè)務(wù)、人頭的便利，既“吃”招標(biāo)人，又“吃”投標(biāo)人的問(wèn)題，對(duì)機(jī)構(gòu)逐一調(diào)查摸底，推行招標(biāo)信用管理制度，加大違規(guī)行為曝光力度等，進(jìn)一步規(guī)范約束招標(biāo)機(jī)構(gòu)的行為。

三是招標(biāo)人法律意識(shí)淡薄。個(gè)別招標(biāo)人對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)不了解，出現(xiàn)招投標(biāo)不公開(kāi)、設(shè)置歧視性條款、違反法定程序等違法違規(guī)問(wèn)題，由招投標(biāo)中心配合監(jiān)管辦在受理招投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)從招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)備案事項(xiàng)執(zhí)行情況的督查，從源頭上防范了招標(biāo)人不規(guī)范行為的發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)管，從招標(biāo)公告、招標(biāo)文件編制到項(xiàng)目開(kāi)、評(píng)標(biāo)，實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，確保招投標(biāo)程序合法、結(jié)果公正。

四是專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)還不夠完善，專(zhuān)家水平參次不齊，日常考核培機(jī)制不健全，專(zhuān)家?guī)斓娜藛T數(shù)量有限、專(zhuān)業(yè)范圍單一，不能滿(mǎn)足使用的需求。針對(duì)少數(shù)專(zhuān)家評(píng)委存在專(zhuān)家不“專(zhuān)”和評(píng)委成為“常委”的現(xiàn)象，加大對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)力度，建議推行專(zhuān)家評(píng)委交叉任職，一名專(zhuān)家可同時(shí)擔(dān)任一到多個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)委，增強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家人數(shù)，擴(kuò)大專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)范圍，完美專(zhuān)家考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步完善評(píng)委自動(dòng)抽取和語(yǔ)音通知信息平臺(tái)，使評(píng)委抽取過(guò)程日趨規(guī)范。對(duì)不公正履行評(píng)委職責(zé)和不正常參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)家評(píng)委，建議由專(zhuān)家?guī)旖o予暫停評(píng)委資格或清出評(píng)委庫(kù)的處理，增強(qiáng)了專(zhuān)家評(píng)委的公平、公正意識(shí)。

四、采購(gòu)招標(biāo)中心2010年工作思路

2010年，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主旋律，依托制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）對(duì)公共資源市場(chǎng)化配置工作的調(diào)整，也對(duì)招投標(biāo)工作提出了新的更高的要求。做好2010年招投標(biāo)工作，為政府最大限度地節(jié)約投資資金，責(zé)任重大。結(jié)合中心職能定位，重點(diǎn)為公共資源交易做好服務(wù)保障工作，積極配合全區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)，不斷規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)行為。

(一)圍繞服務(wù)抓提升，在強(qiáng)化軟硬件建設(shè)上尋求新進(jìn)展

1、對(duì)《區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)》進(jìn)行改選升級(jí)。把區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)建成覆蓋我區(qū)各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容最齊全、信息最及時(shí)、報(bào)道最權(quán)威的公共資源交易中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，使其成為宣傳我區(qū)公共資源交易工作的主陣地，行業(yè)新聞的臺(tái)，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的下載臺(tái)，項(xiàng)目核準(zhǔn)及中標(biāo)結(jié)果的公示臺(tái)，政策法規(guī)的查閱臺(tái)，業(yè)務(wù)知識(shí)的咨詢(xún)臺(tái)，質(zhì)詢(xún)投訴的受理臺(tái)，違紀(jì)違規(guī)行為的曝光臺(tái)，使招標(biāo)人、潛在投標(biāo)人通過(guò)一張“網(wǎng)”即能獲知其參加招投標(biāo)活動(dòng)所必須掌握的全部信息。

2、推進(jìn)“電子標(biāo)書(shū)制作系統(tǒng)”建設(shè)。在綠化、市政、房建三類(lèi)項(xiàng)目繼續(xù)試運(yùn)行，不斷完善“電子標(biāo)書(shū)制作和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的軟件功能，并添置必要的硬件設(shè)施，拓展應(yīng)用領(lǐng)域。使投標(biāo)人通過(guò)一個(gè)密碼就可以獲取投標(biāo)項(xiàng)目的全部技術(shù)資料，既減少潛在投標(biāo)人的投標(biāo)成本，又減輕招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作量。

3、提升監(jiān)控手段。中心將根據(jù)現(xiàn)有的專(zhuān)家評(píng)委隨機(jī)抽取系統(tǒng)、自動(dòng)語(yǔ)音通知系統(tǒng)、電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)等較完備的監(jiān)管體系，重點(diǎn)對(duì)以下三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化：對(duì)專(zhuān)家評(píng)委專(zhuān)家抽取系統(tǒng)與操作抽取人員進(jìn)行人員進(jìn)行分離，使評(píng)委抽取工作真正實(shí)現(xiàn)自動(dòng)通知、自動(dòng)打印、自動(dòng)密封，提升保密觀念；對(duì)評(píng)標(biāo)區(qū)實(shí)施通信信號(hào)干擾和安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)通訊工具繳存與專(zhuān)家評(píng)委與外界聯(lián)絡(luò)專(zhuān)用電話、專(zhuān)人監(jiān)管的“雙保險(xiǎn)”。進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的功能，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)編制、評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行修改完善，提高保證工程量清單的準(zhǔn)確性，減少和遏制串（圍）標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。

4、逐步解決政府采購(gòu)交易辦理中存在的問(wèn)題。針對(duì)政府采購(gòu)中一直存在的采購(gòu)效率、價(jià)格、質(zhì)量和售后服務(wù)等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)報(bào)名條件、技術(shù)參數(shù)中的排他性條款和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置三項(xiàng)內(nèi)容的規(guī)范，配合財(cái)政局采購(gòu)辦建立完善我區(qū)政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)欤⒂行У膶?zhuān)家考核機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。下步重點(diǎn)是加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政局的溝通，加強(qiáng)部門(mén)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，形成定期業(yè)務(wù)溝通制度。對(duì)300萬(wàn)元以上技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)家預(yù)審和采購(gòu)文件網(wǎng)上公示制度，減少因采購(gòu)項(xiàng)目需要設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致潛在投標(biāo)人投訴現(xiàn)象發(fā)生。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善中心各項(xiàng)內(nèi)部管理措施

|1、進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)整改落實(shí)階段的具體辦法措施，切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作的能力，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的日常管理，著重抓好工作人員的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，舉辦內(nèi)部學(xué)習(xí)交流，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座，外出考察交流，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、派出去學(xué)，不斷提升中心工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

2、進(jìn)一步完善內(nèi)部管理。充分發(fā)揮中心黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和工會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題、贏聚大家智慧的作用，開(kāi)展創(chuàng)建“一個(gè)支部一個(gè)特色”的專(zhuān)題活動(dòng)，積極配合中心各項(xiàng)工作開(kāi)展。繼續(xù)加強(qiáng)信息和調(diào)研工作，完成高質(zhì)量的調(diào)研文章2-3篇，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。嚴(yán)格落實(shí)中心信息公開(kāi)制度，及時(shí)和更新信息，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)電子公文傳輸。對(duì)中心網(wǎng)站進(jìn)行適當(dāng)改版，對(duì)照評(píng)比要求，參加全區(qū)黨政系統(tǒng)網(wǎng)站評(píng)優(yōu)工作，爭(zhēng)取進(jìn)入前20名。繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理制度，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞群眾反映的招投標(biāo)和政府采購(gòu)方面熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，深入基層進(jìn)行調(diào)研。完善中心內(nèi)部廉政制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)辦人、科室長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)業(yè)務(wù)審核辦理力度，重大及復(fù)雜交易項(xiàng)目集體討論后進(jìn)行決定。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的警示教育，做到常督促，常提醒。

4、進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。針對(duì)目前專(zhuān)業(yè)檔案管理方式不一，資料存檔保管各異的實(shí)際情況，由綜合部牽頭，協(xié)調(diào)組織中心從業(yè)人員進(jìn)行檔案管理培訓(xùn)，明確管理工作職責(zé)，規(guī)范招投標(biāo)檔案資料管理，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的全部資料（含電子版）集中長(zhǎng)期保存；建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)企業(yè)招投標(biāo)過(guò)程中違紀(jì)違規(guī)行為記錄存檔，供招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人查閱；加強(qiáng)檔案信息的開(kāi)發(fā)、利用，提升檔案的利用價(jià)值。加強(qiáng)檔案管理，推進(jìn)中心檔案管理工作上臺(tái)階，爭(zhēng)取2010年通過(guò)市二級(jí)評(píng)定。