國稅局紀檢監察工作總結

時間:2022-12-16 08:24:00

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國稅局紀檢監察工作總結

我市國稅系統2009年紀檢監察工作,在市局黨組的領導下,在各級紀檢監察部門組織協調和全體干部支持參與下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,圍繞國稅中心工作,認真履行紀檢與監察職能,在抓舉措,抓落實,抓深入、抓鞏固上下功夫,較好地完成了反腐倡廉工作任務,為國稅事業的健康發展提供了堅強的政治保障,為老區經濟建設提供了有力的支持。現將一年來的工作報告如下:

一、加強監督檢查,確保國家稅收政策的全面落實

落實科學發展觀,保證政令暢通,是紀檢監察部門的重要任務。我市國稅紀檢監察部門以黨風廉政建設責任制為龍頭,強化對各級黨政一把手的監督,層層簽定責任書110余份,明確責任主體、工作職責和考核標準,納入目標管理責任制進行量化考核。落實了《市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作責任與任務分解》,并進行了檢查通報。市局黨組領導經常過問反腐倡廉工作,聽取匯報,掌握情況,指導和協調解決重大問題。以堅持“四大紀律八項要求”、“八個堅持、八個反對”和樹立正確的權力觀、政績觀為出發點,實施“兩權”監督,開展了稅收執法檢查和稅收執法監察工作,接受了局工作組的重點檢查。以專項檢查為契機,對執行稅收政策、貫徹民主集中制、優化納稅服務、加強征管等方面的工作,開展了監督檢查,克服和杜絕有令不行、有禁不止的問題。成立了矛盾糾紛排查工作領導小組,暢通群眾合法利益訴求渠道,積極預防和化解社會矛盾。嚴明黨的紀律,特別是政治紀律,使全市國稅部門在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上保持一致。

二、加強作風建設,增強領導干部廉潔從政意識

良好的作風是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護清正廉潔的重要保障。今年,按照局和市委的部署,市局開展了以“八破八立”、“五個帶頭、五個爭做”為主題,以“五個一”教育活動為實踐的作風建設年活動。制定了《市國稅局關于加強領導干部作風建設的安排意見》,認真查找領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的問題。把查擺問題作為工作重點,通過調查摸底、個別談話,召開座談會議,設立意見箱,發放征求意見書、召開民主生活會等形式,廣泛征求系統內外對國稅部門領導班子、領導干部的意見和建議37條,并以談心反饋的形式,使查擺到的問題,真正使領導干部引起重視,及時整改。圍繞建立學習型機關,市局大力倡導修身養性,以德養廉,開展了讀書活動。引導干部職工重點讀好四本書(領導科學、行政管理、廉潔從政、稅收業務)。各單位相繼開辦了職工讀書閱覽室,購買各類圖書供學習參考之用。全市國稅系統人均記筆記5000余字,寫學習心得2篇,參加當地紀委組織的作風建設知識測試,取得人均85分的較好成績。在稅收業務學習上做到每日一題、每周一課、每月一測,按季抽考,樹立了一批市級“稅源管理能手”,形成了立足本職,廉潔務實、爭比趕學的良好風尚,作風建設取得一定成效。

三、加強行風建設,治理和糾正行業不正之風

各級紀檢部門把維護群眾利益作為工作的重點,通過開展稅法宣傳月、12366納稅服務熱線、推行稅收優質服務措施、落實國家稅收政策和信息化技術手段,不斷加強征管開展優化納稅服務。廣泛宣傳落實《甘肅國家稅務局系統稅務人員違法違紀舉報獎勵暫行辦法》,發放社會調查問卷表1000余份,走訪納稅人200多戶,召開特邀監察員座談會,虛心聽取意見和建議11條。繼續設立舉報箱,公布舉報電話,自覺接受社會各界的監督。以政府采購為重點,圍繞涉及權錢交易的重點領域和關鍵環節,集中開展了對治理商業賄賂專項治理工作的自查評估工作,沒有發現存在商業賄賂問題。按照“分級負責、歸口管理”的要求,執行領導干部接待日制度。今年全市國稅系統沒有接到針對稅務干部的舉報線索。各級國稅部門與納稅人簽訂廉政公約,市局積極參與市委開通的政風行風熱線活動,運用執法、廉政、效能監察等手段,建立糾風工作的長效機制。

四、加強監督管理,規范領導干部從政行為

領導干部能否廉潔自律,清廉從政,關系到國稅部門黨風廉政建設工作質量和水平。市局學習貫徹《監督辦法》及其配套制度。先后開展了市、縣(區)局的領導干部培訓工作。把《辦法》發放到每個科室和領導干部手中,進行學習和對照檢查。有重點和針對性地組織學習了《稅務系統懲治和預防腐敗體系實施辦法和相關法規制度》、《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法監督工作程序固化表》,增強領導干部和職能部門履行監督檢查職責的自覺性,提高領導干部尤其是班子主要領導接受監督的意識,自覺踐行廉潔從政的規定。市局落實《監督辦法》,協調業務部門,建立和完善各項制度規定。嚴格落實“五條禁令”和四條高壓線,認真執行“一把手”不直接分管人事、財務的規定,執行黨組會議議事規則和局長辦公會議制度,重大事項做到了集體研究決定,堅持了“一把手”末尾發言制度。先后派員參加縣(區)局國稅部門召開的黨組民主生活會。各單位認真落實領導干部個人重大事項報告和收入申報制度。市局9名縣(處)級領導干部全部進行了重大事項報告、收入申報,對5名干部開展了離任審計,對4名新任職的干部開展了廉政談話。在2月份開展了全市國稅系統領導干部述職述廉和廉政測評工作,廣大干部職工對領導班子和領導干部滿意度較高,考核結果均為“好”。按照局關于申報縣(處)級以上領導干部配偶及其子女從業情況登記表的規定,9名(縣)處級領導干部如實填寫了登記表,經公示、人事部門審核,黨組書記、局長簽字后,存入了領導干部個人廉政檔案,進一步完善了個人廉政檔案。市局認真執行《關于嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益的若干規定》規定,成立了貫徹《規定》領導工作小組,專題學習,將《規定》印發到每個職工手中,發放了自查申報表,嚴格時限,嚴明紀律,把握政策,做到自查與舉報相結合。沒有發現干部利用職務之便謀取《規定》所涉及的違紀問題。同時,把對領導干部監督延伸到八小時之外,對領導干部在重大節假日期間廉潔自律情況開展了暗訪督查。西峰區局向干部發送節日廉政短信100條。市局邀請市檢察院的領導為科級以上領導干部舉辦了瀆職侵權犯罪講座,組織職工學習局下發的違紀違法案例通報,觀看警示片電教片,使廣大黨員干部深受教育和啟發,進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。

五、加強思想教育,建立反腐倡廉“大宣教”工作格局

為了使紀檢監察宣傳教育工作有亮點、有特色、出成果,市局把學習貫徹總局今年印發的《全國稅務系統反腐倡廉宣傳教育工作實施辦法(試行)》和《稅務系統反腐倡廉教育大綱(試行)》,納入宣傳教育工作的總體方案,制定下發了《2009年全市國稅系統紀檢監察宣傳教育工作安排意見》,健全教育機制,豐富教育內容,明確相關部門的職責,將反腐倡廉宣傳教育的內容貫穿于稅收的各類業務培訓之中,做到有培訓必有廉政內容,納入目標管理責任制進行考核。市局積極運用(召開支部委員會、黨員會議、黨小組會和上黨課)、知識競賽、報告會、專題研討、示范教育、多媒體等形式,堅持社會主義核心價值體系,重點抓好了以“八個作風”為內容的作風教育、理想信念教育、黨章教育、社會主義榮辱觀教育、黨紀法紀教育、職業道德、社會公德、家庭美德教育、預防職務犯罪教育和正反典型教育,推廣和運用全市國稅系統稅務廉政文化建設的成果,把握理念倡廉、活動悟廉、基地導廉、典型引廉、讀書思廉、家庭助廉的“六廉”思路,創新載體,豐富內涵。做到教育工作經常化、制度化和規范化,營造了強大的宣傳氛圍。在日常工作中,設置計算機廉政屏,與納稅企業簽訂廉政公約,與干部家屬簽訂廉政監督責任書,豐富機關文化長廊內容,開辟廉政專欄,開辦廉政論壇。今年,我局與市委宣傳部聯手舉辦了全市第四屆宣傳部長論壇暨“建設和諧文化引領發展”理論研討會,通過演講,展現了國稅人清政為民、積極向上的精神風貌。繼續堅持四有、五上、五進等活動,舉辦“慶國慶、迎奧運”職工運動會,參與了市委組織的廣場文化周活動的演出,活躍了職工的文體活動,增強了隊伍的凝聚力。在繼去年開展稅務廉政文化建設取得經驗的基礎上,目前正著手建立市國稅系統廉政文化教育基地,廉政文化建設活動不斷深入,紀檢宣傳教育工作達到了入耳入腦入心的效果。

六、加強源頭治理,積極推進稅務系統懲防體系建設

推進懲防體系建設是一項復雜艱巨的系統工程,市局建立上下交流通報制度,把懲防體系的六個機制納入制度話建設,形成齊抓共管、源頭治理的工作局面。

一是完善落實制度。市局推進行政審批制度改革,簡化審批程序,提高審批效率。深化征管改革,優化稅收業務流程,健全崗責體系。落實稅收管理員制度,強化了對稅收管理員的監督制約。深化干部人事制度改革,保障了群眾的知情權、選擇權、監督權和評議權。深化財務管理改革,推行網絡版財務軟件,落實了基本支出經費最低保障線制度,完善基建項目審批管理。對環縣、慶城、合水三個縣局2006年度的財務收支情況進行了審計。發揮《稅收執法信息管理系統》和稅務執法監察系統的監督預警作用,按季度對從ctais中發現的監察疑點進行了調查取證,提出監察建設。

二是推進源頭治腐力度。以推行政務公開為重點,市局積極探索政務公開的內容、形式、渠道,全面落實政務公開各項規定。對外推行辦稅“八公開”。分級成立政務公開領導小組,將政務公開的內容、任務分解到相關部門。對除涉及國家機密外,都要求按規定進行公開。先后制定了《市國稅系統辦稅服務廳工作規程》、《市國稅系統稅務稽查工作規程》和《市國稅系統全員責任追究辦法》等制度,將文明辦稅八公開的內容,通過12366服務熱線、宣傳燈箱、《辦稅指南》、國稅網站、辦稅大廳、稅收宣傳月等多種形式,向納稅人全方位公開。把群眾關心的稅額核定、稅收法規政策、征管制度、工作規程、辦稅時限、違章處罰標準、稽查違紀案件的查處結果等內容,予以及時、全面公開。積極推行“陽光定稅”、“陽光稽查”。對內推行事務公開。把涉及內部運行和干部職工切身利益的事項在部門和單位內部公開。在干部的選拔任用、輪崗、競爭上崗等方面,做到了公開、公平、公正,在財務管理方面,先后出臺了國有資產管理實施辦法、財務審計辦法、經費使用、機關財產管理辦法等規定,明確了財務支出的審批權限和程序,制定了《機關現金支出管理辦法》。今年以來,市局嚴格執行《國家稅務總局關于財務公開暫行規定》,制定了具體公開范圍,規定凡預算編報、批復、資金分配、重大支出等項目,必須經黨組或局長辦公會議研究決定。經費支出在每年召開的全市財務工作會議上進行公開。

三是貫徹《政府采購法》和《招投標法》。在大宗物品采購、基本建設、資產管理等方面,市局成立了政府采購領導小組,將采購方式、程序、合同、監督檢查和法律責任,按照規定及時向干部職工進行公開。嚴格執行總局集中采購目錄、采購限額制度。凡屬政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的貨物,全部實行國家稅務總局協議供貨。今年通過協議供貨,市局先后采購臺式計算機50臺,價值337500元。對于目錄以外的貨物、服務、工程類項目,堅持做到了達到限額必須履行政府采購的要求,采購手續完善、程序合法、監督到位。市局綜合辦公樓、西峰區國稅局西郊分局等基建工程均委托地方招標辦進行了公開招標。在基建的規模、投資標準方面,執行《國家稅務總局基建管理辦法》,上報審批建設項目,工程實行了公開招標,竣工結算委托中介機構進行決算審計。在公務用車的配置上,嚴格執行了規定標準,沒有超標準配備小汽車的問題。在辦公設備的購置上,除政府采購外,對各類詢價購買的商品,做到了貨比三家,從性能、質量、服務、價格等方面綜合考慮,擇優決策,資金來源合法,各類指定供貨商的資質,均經各級國稅部門局務會議討論決定,按照總局規定,做到依法、依事、全面公開。

七、提高執紀能力,不斷加強紀檢監察干部隊伍建設

建設高素質的紀檢監察干部隊伍,是深入開展反腐倡廉工作的重要保證。我市各級紀檢部門結合實際,加強干部隊伍建設,要求紀檢監察干部必須做到學習走在前,工作努力干,團結作模范,廉潔作表率。采取以會代培和業務培訓的方式,強化了對紀檢干部基本功、稅收、財會、計算機知識和其他相關知識的培訓。繼續抓好了“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,涌現出一批愛崗敬業、無私無畏的優秀紀檢干部。市局紀檢組長李正盈同志被評為全國稅務系統紀檢監察先進工作者,受到總局表彰,為我市的紀檢監察工作贏得了榮譽。各級紀檢監察部門認真履行職責,開展調查研究,撰寫了一批有針對性的理論調研文章。加強對各級領導班子和領導干部的監督,加強對重要部門、重要崗位和重要工作、重大事項的監督,認真協助黨組開展反腐倡廉工作,做到履行職責當好主角不缺位,組織協調當好配角不越位。

八、關于開展紀檢監察工作的體會

――堅持圍繞國稅中心工作,推動科學發展,促進和諧國稅機關建設。結合實際,反腐倡廉工作必須緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務來進行,始終放在稅收工作的全局中謀劃和部署。全面履行黨章賦予的職責,切實加強對黨的路線方針政策執行情況的監督檢查,加強綜合治理,嚴明黨的紀律,堅決查處違紀案件。

――堅持懲防并舉,注重預防,推進懲防體系建設。要把治標與治本、懲治與預防始終貫穿于反腐倡廉的全過程,做到兩手抓,兩手都要硬。完善領導體制和工作機制,認真抓好黨風廉政建設責任制的落實,把制度建設貫穿于紀檢監察工作的各項環節,探索和建立教育、責任、制度、監督、懲治、預警機制。

――堅持以人為本,深化教育,建設社會主義核心價值體系。要抓住思想道德教育這個基礎,深入開展理想和廉潔從政教育,弘揚新風新氣,抵制歪風邪氣,開展面向全體國稅部門的廉政文化建設。