人大信訪辦工作總結(jié)

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今年來，在我市人大常委會及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績?，F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

今年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10％；其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4％；來訪119批（次）814人次，咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100％。確實做到件件有落實，事事有回音。

二、今年信訪的主要特點是“五多一少”

1、從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4％、27.1％。

2、從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60％是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。

3、從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，占信訪總量37.6％。

4、從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共157件，占信訪總量46.1％。

5、從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級訪增多，如南郊村反映土地補(bǔ)償問題；張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。

6、從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有2件。

三、來信來訪反映的主要問題

1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點問題；二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題；三是反映村干部違紀(jì)問題；四是反映農(nóng)村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大；五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理；六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費問題。

2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。

3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。

四、存在上述問題的原因

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個別部門領(lǐng)導(dǎo)對信訪問題不夠重視，存在對信訪件反饋不及時或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對反饋不服，重復(fù)上訪；二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量；三是由于集體訪和越級訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級訪才有效果的錯覺，故集體訪和越級訪不斷增多；四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大；有些信訪戶法律意識淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決；五是對信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。

五、今后工作打算

1、繼續(xù)構(gòu)建我市人大信訪網(wǎng)絡(luò)體系。縱向建立市人大和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)體系；橫向建立人大與“一府兩院”網(wǎng)絡(luò)體系；內(nèi)部建立人大信訪辦與各委辦之間網(wǎng)絡(luò)體系。市人大常委會信訪工作聯(lián)席會的召開，進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。

2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)一步落實信訪工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)正著手制定信訪工作制度，成立信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，要設(shè)立信訪接待室，有專職信訪工作人員，落實信訪工作經(jīng)費，建立以人大主席團(tuán)為龍頭，以人大代表為依托，延伸至村、組、農(nóng)戶的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，聘請兼職信訪信息員，推行首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)接待日、雙向承諾制、信訪責(zé)任追究制等信訪工作制度。今后將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作的落實，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在信訪辦理上改被動接訪為主動下訪，改事后處理為超前化解，改單向承諾為雙向承諾，逐步實現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、再棘手的事情也不出鎮(zhèn)”的信訪工作目標(biāo)。

3、充分發(fā)揮人大代表的作用。要充分發(fā)揮人大代表的作用，讓人大代表起到聯(lián)系政府和群眾之間的橋梁作用，一方面人大代表將群眾的呼聲和熱點、難點問題反饋給政府，另一方面通過人大代表做好對群眾的政策解釋和疏通協(xié)調(diào)工作。要進(jìn)一步對代表、信息員、協(xié)調(diào)員進(jìn)行有關(guān)政策和法律知識的培訓(xùn)，依法按程序解決信訪問題。

雖然，我市人大信訪工作雖然取得一定成績，但與黨和人民群眾的要求還有一定的差距，今后我們要認(rèn)真為群眾辦實事，以開拓創(chuàng)新的精神，努力探索新形勢下人大信訪工作的特點，努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面。