海洋漁業局落實科學發展觀工作總結

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按照市委的統一部署和《**市海洋與漁業局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排，從4月下旬開始，我局在學習調研的基礎上，圍繞“四對照、四查找、四明確”的要求，廣泛征求各方意見，總結經驗教訓，找準突出問題，完善發展思路，召開了班子專題民主生活會，形成了班子的分析檢查報告，組織漁民群眾進行評議，圓滿地完成了第二階段的任務。

一、學習實踐活動的基本情況

（一）加強組織領導、精心部署。一是局實踐辦于4月15日和4月23日分別召開“活動分析會”，總結第一階段學習活動情況，查缺補漏，為轉段工作做好準備，并明確轉段動員會的時間、議程和內容。二是4月28日在市第十二指導檢查組蒞臨指導下，召開了市海洋與漁業局學習實踐科學發展觀暨民主評議政風行風工作轉段動員會，黃文魁局長作動員報告，督導組組長林仁逵同志作重要講話。三是局黨組召開“活動部署會”，聽取學習實踐辦的工作匯報，按照上級文件精神對民主生活會的籌備工作進行精心部署，明確要求局、支隊領導班子成員要充分準備發言稿，對形成高質量的領導班子分析檢查報告做出具體部署。四是6月1日在市第十二指導檢查組蒞臨指導下，召開局、漁政支隊領導班子民主生活會。黃文魁局長帶領班子成員著重分析征求到的意見和建議，總結經驗，明確努力方向，客觀地、辯證地看待學習貫徹科學發展觀過程中存在的問題，取得了較好的成果。五是各黨支部召開專題組織生活會，黨員領導干部帶頭查找自身存在的問題和差距，研究分析產生主要問題的原因和根源，牢固樹立了注重實踐落實的意識。

（二）采取有效措施，深化理論學習。進入第二階段活動，局黨員干部職工繼續堅持理論學習、互相交流。同時堅持集中學習與個人自學相結合，學習文件與撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合，努力提高學習效果。聽取了市紀委糾風辦主任劉再生同志以“講黨性修養、樹優良作風、促科學發展”為主題的輔導課，受到深刻的教育。局、漁政領導班子成員認真學習中央、省、市委關于落實科學發展觀的文件、中央領導對科學發展觀的重要論述、《珠江三角洲地區改革發展綱要》等文件。加深了對“什么是學習發展”，“為什么要科學發展”，“能不能科學發展”和“怎么樣科學發展”的理解和認識。積極參與“四個一次”五個一百“等活動。

（三）廣泛征求意見，找準突出問題。局黨組成立了由實踐辦和行評辦有關人員組成的征求意見工作組，通過召開座談會、印發征求意見表、問卷調查、設置意見箱、網上調查、開通熱線電話以及領導班子成員開展批評與自我批評等多種形式和渠道，分別征求各市直單位、各區（縣）海洋與漁業局（農業局）、有關用海單位、養殖企業、加工企業、雙聯共建支部及局機關、漁政支隊、直屬事業單位、南澎列島保護區干部職工、離退休老干部和漁民群眾代表對局領導班子和漁政支隊領導班子及成員的意見和建議。共發出征求意見函近300份，到各區（縣）海洋與漁業局、漁業村（聯社）、部分養殖戶和漁民代表，雙聯共建單位、掛點村（居）召開面對面的座談會19場，約200多人參加，保證了征求意見的廣泛性、代表性。在此基礎上，于7月20日，局主要領導聽取征求意見組對征求意見的情況匯報，并把收集到的意見進行疏理、歸納，提出整改措施。對征求意見中所發現的問題，在開展批評與自我批評中進行分析，在整改中找出解決問題的方法和措施，保證了查找的問題具有全面性、針對性。

（四）邊查找邊整改，解決突出問題。根據征求到并整理出來的7大類39條意見和建議，認真對照科學發展觀的要求分析查找存在問題的主客觀原因，推動科學發展的主要思路和解決突出問題的對策，加強領導班子和隊伍建設的措施等，撰寫領導班子分析檢查報告。同時，領導班子成員在收集、整理、吸納各方面意見的基礎上，按照科學發展觀的要求，對照檢查自身存在的不足，結合本部門本單位和個人的實際，認真思考領導干部如何從思想上和行動上轉變思想作風、工作作風、生活作風，堅持邊學習邊實踐、邊查找邊整改，解決當前突出問題與解決長遠問題相結合，解決思想觀念問題與解決體制機制問題相結合，解決黨員干部隊伍素質問題與解決群眾反映強烈的問題相結合。對在現階段發現的不符合科學發展觀要求的問題，能解決的及時解決，對現階段不能解決的問題提出了解決思路。

（五）切實轉變作風，推動科學發展。一是召開專題民主生活會（與2009年度民主生活會合并），體現了民主精神。會前，領導班子成員相互進行了談心，就我局當前的”民主評議政風行風“工作交換看法，局長虛心聽取機關科長的意見，科長與科員充分溝通思想，部門之間互相理解，同事之間互相幫助；同時，局黨組成員認真準備了書面發言提綱。會上，黃局長帶頭開展了批評與自我批評。民主生活會還擴大了列席人員范圍到所有部門負責人。民主生活會分析了制約我市海洋與漁業發展的問題、總結了近年來成功的工作經驗、明確了推動科學發展的方向，形成了民主團結、務實創新的良好氛圍。

二、第二階段學習實踐活動的主要收獲：

（一）加深了對科學發展觀的理解。通過各種形式的學習教育活動，使全體黨員干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求有了進一步的認識。通過層層動員、通讀資料，精讀文件，使全體人員思想認識有了進一步的提高。

（二）找準了影響科學發展的突出問題。對照科學發展觀，對照基層和局干部職工對我們的期望和要求，深入剖析自己在黨性、宗旨、工作作風等方面存在的問題，既看到工作成績，也找到了差距；既聽到了基層，聽到了干部職工對我們工作的肯定和支持，也了解了對我們的期盼和要求，使我們明確了存在的不足之處，從而增強了我們的壓力和動力，增強了我們的信心。

（三）找到了推進各項工作的落實的抓手。一是與現階段主要工作相結合。現在正是休漁時期，海門中心漁港建設也處在主體工程完成的關鍵階段，還要在市政府的組織下，開展對海灣大橋周邊海域的違章搭建物和漁排進行強制清理拆除等。要抓好以上工作的落實，就必須進一步解放思想，用科學發展觀推動工作，推動發展。二是與民主評議政風行風工作相結合。我局實踐辦和行評辦聯合辦公，結合工作實際，認真開展對照檢查工作，以提高隊伍素質，服務質量，工作效率和管理水平為目標，真正做到”黨員干部受教育，科學發展上水平，漁民群眾得實惠“。三是與雙聯共建及駐村工作相結合。走訪雙聯共建支部和掛鉤村，召開座談會就他們遇到的實際困難進行研究與探討，誠懇征求對我局的意見和建議，并為其送上一批圖書，此行取得了實質性的成果。四是與民主評議黨員工作相結合。組織離退休老干前往外地參觀，并在活動中組織民主評議黨員工作。

各分管領導和各部門的領導以學習實踐科學發展觀為動力，圍繞今年的工作要點，把工作落實到具體人員，落實在具體事項上，把深入學習實踐科學發展觀的成果反映在今年的各項工作上，確保順利完成。

雖然我們在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，想了很多辦法，做了許多工作，也取得了較好的效果，但與上級要求相比，仍存在著一些問題和不足。主要表現在：一是各方面工作比較多，精力分配上受到影響。二是個別同志自學時間堅持學習方面做得不夠好等等。

三、第三階段學習實踐活動的主要任務：

在接下來的第三階段即整改落實階段中，我們將嚴格按照上級的要求重點抓好如下四個環節：一是制訂切合實際的整改落實方案。在深入調研、摸清底數的基礎上，以領導班子分析檢查報告為依據制定整改落實方案，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施，落實責任，做出整改落實承諾。二是突出重點落實整改解決問題。各部門在落實整改解決問題時要做到”五突出、五促進“。三是建立科學發展的長效機制。局黨組將針對梳理出來的問題制定具體措施，認真進行整改，集中解決幾個影響和制約海洋與漁業科學發展的突出問題，切實辦好幾件漁民群眾迫切希望解決的實事。進一步理清完善推動海洋與漁業科學發展的思路舉措，制定深入貫徹落實科學發展觀的實施意見，加快建立貫徹落實科學發展觀的長效機制。四是開展群眾滿意度測評。采取適當方式向黨員、群眾通報，并開展群眾滿意度測評工作。主要測評對學習實踐活動取得的思想成果、實踐成果、惠民成果和對開展學習實踐活動總體情況的滿意度。測評結果以適當方式公布。

總之，通過深入學習實踐科學發展觀活動，有利于我局領導干部清醒地認清形勢、抓住機遇、應對挑戰、化解矛盾，通過分析檢查，我們認識到必須按照市委、市政府的統一部署，以市委九屆六次全會精神為動力，以科學發展觀統領工作才能實現**海洋產業要實現全面、協調、可持續發展。