"千名村官"培訓工程工作總結

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根據市委組織部、市委農辦、市科協、市財政局聯合下發的《全市"千名村官"培訓工程實施辦法》的要求和區委書記辦公會意見，棲霞區"千名村官"培訓工程村兩委會班子成員集中培訓工作從10月18日開始到11月17日結束，歷時一個月時間，共有701名村兩委會班子成員和其他干部參加了培訓。培訓期間，市委組織部干部教育處的領導專門到我區對培訓工作實施情況進行了檢查，對我區的工作給予了充分肯定。現將培訓有關情況總結如下：

一、高度重視，把集中培訓放在重要位置

市里對"千名村官"培訓工作作出部署后，區委高度重視。10月8日國慶后上班第一天，書記辦公會就專題聽取區委組織部的工作情況匯報，對貫徹落實工作進行了研究，統一了思想，充分認識到在當前形勢下實施"千名村官"培訓工程是對村和站所"三個代表"學教成果的進一步鞏固和深化，是加強農村基層組織建設、迎接"十六大"勝利召開的重要舉措，是農業增效、農民增收、富民強區、加快發展的現實需要。區委明確要求貼緊棲霞實際，高標準、高質量地抓好培訓工作，把"培訓工程"轉化為加快棲霞發展的"富民工程"。對村黨支部和村委會主任的集中培訓，區里提出了三方面的要求:一是要把培訓班辦成示范班，為街鎮放出樣子；二是要把培訓班辦成提高班，使村支部書記、村委會主任通過學習，提高法規政策水平和"雙帶"本領；三是要把培訓班辦成促進班，促進農業增效、農民增收，實現富民強村、加快發展。對街鎮的培訓工作區里的要求是"標準高、學時足、考勤嚴、實效強"。村黨支部書記、村委會主任培訓班總結會上，區委副書記袁文榮同志還專門就組織好街鎮各自的培訓工作提出了進一步的要求。各街鎮黨工委在接到區里的"千名村官"培訓工程實施意見后，都專門在黨(工)委會上進行了專題研究。

為了使培訓工作有條不紊地展開并取得預期的效果，各級職能部門都加強了培訓的組織工作。區委組織部會同區委農辦、區委黨校、區科協、區財政局組成了專門的工作班子，召開了聯席會議，針對我區各村區位特點、資源條件、發展情況的差異性，研究制訂了培訓方案和工作計劃，并下發了工作意見。各街鎮也組建了由專職副書記掛帥，組織辦、農業科(農辦)、經濟科、黨校、科協等部門參加的專業工作班子負責培訓工作的實施。配合這次培訓，區有關部門還從實際出發，編印了具有較強針對性、實用性的《棲霞區農村實用技術推廣輔導資料》連同《南京市"千名村官"培訓工程讀本》（之一、之二）輔導材料一同發給每個村干部。考慮到有些鄉鎮路途較遠、人員集中比較困難，區里專門安排了機關大客車往返接送。由于各級高度重視，確保了培訓工作的順利實施。

二、精心組織，努力提高培訓工作成效

全區上下不是簡單的把"千名村官"培訓工程單純看作是一個任務，而是把它真正當成是加快推進農村"雙帶"活動、促進全區更快更好地發展的有效抓手，精心組織，周密安排，從而使得培訓工作取得了實實在在的成效。

一是在課程設置上貼緊"兩個實際"，針對性比較強。我區東西狹長，有5個街道、3個鎮、各街道、村區位優勢、資源特點、生產力水平差異性很大。培訓工作充分考慮了這一情況，能夠貼緊地區經濟發展實際和村干部"雙帶"工作實際，按照"求實管用"的原則安排集中培訓內容。比如，除了政策法規、形勢教育等一些公共科目外，中遠郊農業鎮（靖安、龍潭、八卦洲）突出了農業結構調整，圍繞"菜、奶、花"三大主導產業，側重安排了農村實用技術方面的課程；近郊街道（燕子磯、邁皋橋、馬群）著重安排了工業園區建設、私營經濟發展、稅源經濟等方面內容的輔導。使村干部們具有跑田頭、跑地頭的技能，同時，也增強跑碼頭、跑街頭的本領。八卦洲目前是全國最大的鄉級野菜生產基地，市里提出今后還要把八卦洲建成生態旅游區。今年，市里下達了建設二橋綠化帶的任務，少數群眾對改菜種樹有想法，一些干部對能否順利完成這項工作也存在顧慮。這次培訓，八卦洲專門安排了南京林業大學教授談植樹造林發展林業經濟，幫助提高大家的思想認識。堯化街道目前有3個村、3個社區，是村居合一的街道。近年來，地區道路等基礎設施建設力度不斷加大，城市化水平不斷提高，但一些基層干部思維觀念、工作方式轉變得還不夠快。培訓班上，街道專門邀請南師大王恩寧教授為村官講授現代人際交往基本禮儀。在講授男同志穿著西裝規范時，王教授用了一句順口溜："兩顆（扣子）不扣是洋氣，只扣上面一顆是大氣，只扣下面是流氣，兩顆都扣上就是土氣"。聽到這，村官們都開懷大笑，有幾個"流氣"和"土氣"的村官漲紅了臉，趕忙把扣子調整過來。大家在聽完王教授的報告后，感慨地說：這樣課程真是太及時了，隨著農村大好形勢的發展，咱們這些"村官"不僅要把外地的、國際的朋友引進來，更要以嶄新的面貌走出去。個人的形象、氣質相當重要。從今以后，咱們"村官"也要注意"面子工程"了。

二是在培訓組織上做到"三個結合"，形式比較多樣。一是領導講課與專家輔導相結合。區委、區人大、區政府領導親自擔綱培訓課程的講解輔導。區委梁學忠書記在百忙之中到培訓班作開班動員，主講第一課：區委袁文榮副書記作培訓班總結并對深化"雙帶"活動提出要求；區人大分管換屆選舉工作的楊恩九副主任就"搞好人大代表選舉，加強農村基層政權建設"作了專門的輔導；區政府分管農村工作的畢金生副區長作了題為"解放思想，與時俱進，加快農村經濟結構戰略性調整"的輔導報告。各街、鎮主要黨政領導都參加了培訓動員；領導班子成員也把這次培訓當成是宣傳發動的好機會，紛紛結合分管工作作專題輔導。與此同時，區和街鎮還邀請了省農科院劉華周博士、鐘曉仙博士、市農辦經管處郭井生處長等講授加入WTO對農業的影響、農村政策法規等課程，領導的報告和專家的輔導，使理論培訓和工作實踐能夠結合得比較緊密，收到了比較好的培訓效果。二是集中學習與參觀交流相結合。培訓期間既安排了集中學習，也組織了區內、區外、市外的參觀；既安排了分組討論交流，也安排了集中書面測試，形式比較多樣。區里的培訓專門安排學員到棲霞街道石埠橋村的企業參觀學習；堯化街道除了請領導和專家授課外，還請來了第十四屆區人大代表、堯化機電廠廠長、被譽為"帶領職工創業致富的好廠長"的蔣誡同志作經驗介紹，用身邊的事教育身邊的人。蔣廠長講述了自己在尋求企業發展之路、帶領職工"致富的親身經歷和體會，并以"自己不會富當不好干部，只顧自己富群眾不擁護"來鼓勵大家。結合講課輔導，村干部們還圍繞發展農業產業化經營，創辦服務基地、興辦龍頭企業、發展私營個體經濟、活躍農村經濟、不斷增加農民收入等方面問題進行了廣泛的交流和探討。10月25日，棲霞街道組織17個村的64名村干部到蘇州太倉璜涇鎮學習取經，聽取了該鎮領導有關私營經濟發展和政策背景、工作概況及基本經驗介紹，參觀了幾家私營企業，大家感到開闊了眼界，轉變了觀念，一些村干部回來后同我們講，聽了市、區領導的報告，學習了璜涇的經驗，受到了極大鼓舞，自己現在是村官，今后還要敢于做老板。三是培訓輔導與宣傳引導相結合。這次培訓，區委明確提出要把"培訓工程"轉化為"富民工程"，以培訓為契機，把農村黨員干部"雙帶"工作扎實深入地開展下去，在抓好全區鄉鎮面上培訓的同時，還十分重視做好宣傳引導工作，努力營造"雙帶"工作良好的輿論氛圍。區委組織部結合鎮、村培訓工作，專門編印下發了學習宣傳資料和宣傳標語，明確要求各街鎮結合實際，利用櫥窗、板報、橫幅等形式宣傳"千名村官"培訓工作，宣傳農村黨員干部"雙帶"活動，使"千名村官培訓工程"在農村、在村干部、在農民群眾中生根、開花、結果。

三是在學用結合上圍繞一個目標，成效比較明顯。這個目標就是"雙帶"工作。不少村干部表示，通過這段時間的學習，自己確實開了眼界，轉了觀念，長了本領，特別是對自己思想上、觀念上的沖擊比較大，大家下海創業的熱情普遍高漲。一些村干部講，過去提"雙帶"工作，談得比較多的是帶領共富，不太敢提村官辦企業、帶頭致富，提了也是羞羞答答，底氣不足，理不直、氣不壯，認為這樣就是層次低、覺悟低，現在感到自己不會富不能當干部、只顧自己富不是好干部，市里、區里都為村干部帶頭致富鼓了勁、壯了膽、松了綁，大的環境非常好，再過兩年，如果自己還像以前那樣守著緊日子，不怨天、不怨地，只怨自己沒本事。一些鄉鎮結合這次培訓，對農村黨員干部""雙帶"工作及時進行了總結、鞏固和深化。靖安鎮結合這次培訓和宣傳，把學教活動中"牢記富民宗旨、增強富民本領、找準富民路子、加快富民步伐"四句話作為全鎮黨員干部"雙帶"活動的主題，進一步明確了"雙帶"工作的思路、目標、重點和保障措施，最大程度地轉化"千名村官"培訓成果。

三、學用結合，把"培訓工程"轉化為"富民工程"

對于"千名村官"培訓工程結束以后的工作，區委提出了明確要求，就是要抓住這次培訓的契機，進一步深化農村黨員干部"雙帶"活動，放大培訓效應，擴大培訓成果。區委認為，深化農村黨員干部"雙帶"活動既是深入實踐"三個代表"重要思想，鞏固學教活動成果，全面放大"千名村官"培訓工程效應的根本要求，同時也是順應全區發展實際，進一步加強農村基層工作的一個重要舉措。根據區委要求，區委組織部等部門共同研究制訂了區、鎮兩級集中培訓后運用和轉化學習成果、扎實推進"雙帶"活動的工作意見，努力把"千名村官"培訓工程轉化為加快棲霞發展的"富民工程"。

一是發揮鎮、街道在"雙帶"工作中的牽頭作用。要求各鎮、街道黨(工)委把"雙帶"活動開展情況納入六好鄉鎮黨委創建目標，專門研究制訂本地區農村黨員干部"雙帶"方案和實施意見，明確目標，量化考核，抓好落實。二是發揮機關部門在"雙帶"工作中的聯動作用。圍繞黨員干部帶頭創業致富、帶領群眾共富和村干部帶動集體致富三個方面，研究出臺進一步深化農村基層黨員干部"雙帶"的意見，形成當前和今后一個時期的"雙帶"活動整體推進規劃。根據市里文件精神制定鼓勵黨員干部特別是村兩委會班子成員帶頭致富的相關政策。繼續發揮"雙帶"工作聯席會議的作用，進一步明確工作目標，建立和完善定期研究、隨機檢查、分層落實的"雙帶"工作責任制。督促有關單位抓緊落實"幫扶"措施、"幫扶"項目，切實推進薄弱村轉化工作，召開全區"雙帶"工作現場會，表彰一批"雙帶"工作先進單位和個人。三是發揮村黨支部在"雙帶"工作中的核心作用。要求村黨支部把鞏固"三個代表"學教成果同放大這次培訓效應有機結合起來，把支部班子成員所應承擔的"雙帶"責任納入五好村黨支部的創建工作中去，對村組干部發展壯大村級集體經濟和致富農民群眾提出硬性指標。同時，要求村黨支部發動和組織農村廣大黨員參加"雙帶"活動，建立家庭致富檔案，確立幫帶互動的有效形式，擴大"雙帶"活動的影響力和覆蓋面。四是發揮農村黨員在"雙帶"工作中的帶動作用。把"雙帶"作為對每個農村黨員的普遍要求，針對不同群體和對象明確不同的幫帶責任。對村主要干部、黨員示范戶和有一技之長的村組干部，在鼓勵搞企業、辦項目的同時，著重發揮其示范指導作用，使他們帶頭學習傳授農村實用技術和致富門路，帶領群眾大力發展區域特色經濟；對經濟實力一般的農村黨員，要求他們首先學習實用技術、選準致富項目，在增加年度收入的基礎上，逐步制訂具體的幫帶目標；對年老體弱、經濟實力較差的困難黨員，要求他們以自我發展為主，通過支部和其他黨員干部幫扶，盡早實現脫貧目標。五是發揮基地和科技人員在"雙帶"中的示范作用。要求各鎮、街道和村要在原有工作的基礎上，著力從本地區區位、資源特點出發，在區有關部門的服務指導下，遵循市場經濟規律，注重經濟效益，培育產加銷試驗田、示范點、示范園、示范項目，并通過安排先進典型交流經驗、能人大戶"現身說法"、送科技到田頭，以及組織黨員群眾到示范戶、示范基地參觀學習等多種形式，發揮其輻射示范作用。進一步發揮黨員電教主陣地的培訓功能，從本地區實際出發，制定計劃，及時傳播新信息、介紹新項目、推廣新技術，把黨員電教陣地辦成科普示范陣地、科技致富陣地。六是發揮宣傳媒體在"雙帶"中的引導作用。要求區有關部門、各鎮、街道通過棲霞黨建網站、《棲霞報》、電臺、有線電視、板報、壁報、櫥窗等形式，進行廣泛深入地宣傳發動，推介新品種、新技術、新知識，發現、培育和宣傳"雙帶"工作中的典型事跡，全面提高廣大黨員干部參與"雙帶"活動的熱情，增強農村基層黨員干部帶頭致富、帶領群眾共富的責任感、緊迫感，在全區努力營造"雙帶"活動的濃厚氛圍，為"雙帶"活動的扎實深入開展營造有利的工作環境。