縣環保局年終工作總結

導語：縣環保局年終工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣環保局年終工作總結

2004年，在縣委、縣政府和上級環保部門的領導下，全縣環境保護工作堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實縣委十屆十次全會確定的奮斗目標，緊緊圍繞縣長環保責任目標，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持污染防治、生態保護并重，嚴格環境執法，強化環境管理，切實改善環境質量。截止11月底，已基本完成縣長環保目標確定的各項指標任務。現分三部份總結報告如下：

一、年度工作基本情況

（一）明確指導思想，健全組織領導，穩步推進文明行業創建活動

**縣環保系統文明行業創建活動，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以“創建綠色文明，服務**人民”為主題，以人民群眾滿意為標準，以提高行業文明程度、爭創一流工作業績為目標，以建設一支“思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作”的環保隊伍為根本任務，堅持開拓創新，與時俱進，依法行政，優質服務，樹立環保行業新風，為促進**的經濟、社會和環境協調發展作出新貢獻。為有力推動全縣環保系統行風建設深入開展，由縣環保局局長任組長，縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任、縣環保局副局長等任副組長，環保系統各部門負責人為成員，組成**縣環保系統創建文明行業活動領導小組，構建起**縣環保系統創建文明行業組織工作網絡。**縣環保系統創建文明行業活動領導小組，負責全面領導環保系統文明行業創建工作。今年，縣環保局在去年創建工作的基礎上制訂了2004年度文明行業創建計劃及實施方案和《2004年縣環保系統開展民主評議行風工作的實施方案》。我們重點抓了三個方面工作：一是緊緊圍繞服務經濟建設，實現“兩個率先”的大局，以促進經濟和社會可持續發展為中心，狠抓文明執法、規范管理、優質服務的行業作風，以廉潔、誠信、高效的工作態度，努力塑造環保新形象；二是深入推進行政審批制度改革和深化環保政務公開，以加強環境管理，改善環境質量作為創建文明行業的立足點和根本歸宿；三是圍繞行風建設，努力為實現“三個文明”建功立業。9月2日，市環保行風評議代表對我縣環保系統開展行風建設情況進行全面評議。市環保行風評議代表認真檢查了縣環保系統今年以來開展行風評議的實施情況和文明行業創建工作，并抽樣調查群眾對環保信訪投訴工作的意見，認為我縣環保部門在創建文明行業和改進行業作風方面工作比較扎實，創建工作有主題、有標準、有目標、有任務，同時對縣環保局查找自身工作存在的不足并能夠進行比較透徹的分析和提出積極有效的改進措施給予肯定。市行評代表隨機抽樣調查結果表明，群眾對縣環保局受理信訪投訴工作的滿意及基本滿意率為87.5%。

（二）突出思想教育，加強業務培訓，全面提高干部職工綜合素質

行風建設的一個重要方面是提高人的綜合素質。為此，我們把干部職工的教育培養放在創建工作的首位，把它作為一項基礎工作來抓，并貫穿于行風建設工作始終。一是深入學習貫徹落實黨的十六屆四中全會精神。在學習中把握“四個領會”“四個結合”。“四個領會”即：領會學習黨的十六屆四中全會精神，進一步提高認識，從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識和深刻理解保護環境的責任和使命，認真做好環境保護工作，為推進社會全面、協調、可持續發展做出更大貢獻；領會學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，創造良好的工作環境，促進環保工作再上新臺階;領會學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，從立黨為公，執政為民的高度，嚴格執法，堅決打擊環境違法行為，抓緊解決嚴重威脅人民群眾生活和健康安全的環境問題；領會學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，圍繞黨的十六屆四中全會與環境保護、環境發展戰略，建立與之相適應的環保隊伍進行研究，提高環保隊伍的整體素質。“四個結合”是：把學習黨的十六屆四中全會精神與加強領導班子建設結合起來，以十六屆四中全會精神為指導，把加強黨的執政能力建設各項任務落到實處，進一步增強領導班子的凝聚力、戰斗力；把學習黨的十六屆四中全會精神與黨的建設結合起來，通過對全體黨員干部的教育，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力；把學習黨的十六屆四中全會精神與創建文明行業結合起來，將學習黨的十六屆四中全會精神貫穿于我們學習工作當中，用黨的十六屆四中全會精神武裝頭腦，不斷轉變工作作風，提高工作效率，強化服務意識；把學習黨的十六屆四中全會精神與行風評議工作有機結合起來，在工作中做到同部署、同檢查，樹立環保部門良好的社會形象。二是在黨員干部中開展兩個《條例》學習教育活動。局黨支部及時制訂學習貫徹兩個《條例》的實施意見，環保系統采取全體黨員集中學習和利用內部網絡資料進行自學相結合的學習方法，以及召開座談會、交流心得體會等一系列具體措施，對學習貫徹兩個《條例》做出周密部署。通過學習全面準確把握兩個《條例》的精神實質，深刻領會兩個《條例》的豐富內涵，充分認識兩個《條例》實施的重要意義，緊密聯系環保工作的實際，以求真務實的精神抓好兩個《條例》的貫徹和落實。三是貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”20字基本道德規范。按照《綱要》提出的指導思想和基本原則，以加強黨員干部、國家公務員道德建設為重點，以文明行業創建活動為載體，以道德建設與法制建設相結合為保障，從基本道德規范抓起，從具體問題抓起，長遠規劃，分步實施，扎實推進，在不斷增強工作的針對性和實效性上下功夫。四是積極開展崗位業務培訓。縣環保局編制了職工業務培訓計劃，鼓勵全體職工積極參加各類專業培訓和業務進修。今年以來，全系統共舉辦環保業務培訓5期，19人次參加省市級環保業務培訓，1名職工通過在職深造，取得大學本科學歷。

（三）強化環境管理，加大執法力度，深入開展環保專項行動

今年以來，縣環保局從建立健全環保工作機制入手，以強化環境綜合決策、責任追究、信息公開等為重點，求真務實，建立和完善了五項制度，為實現全年環保工作目標打下良好的基礎。一是貫徹執行行政責任追究制度。對不按環保要求決策，導致生態破壞和環境污染的有關職能部門和企事業單位主要責任人追究行政責任，進一步強化環境與發展綜合決策機制。二是建立環境執法責任追究制度。加強對環境監察人員的內部監督，對監察工作不力、服務意識不強、群眾反映不好、有案不查、查案不報的辦事人員和直接領導追究責任。三是建立重點項目環保審批直通車制度，重點項目審批實行主要領導負責制。該項制度執行以后縮短了項目審批時限，極大的方便了投資者。四是建立企業環境行為信息公開化制度。環保部門對全縣污染企業環境行為逐一進行會審評級，并將評審結果在社會上一一公布，以警示和規范企業環境行為。五是建立社區環保通報會制度。凡涉及社區的污染擾民事件，及時向社區通報相關環保信息，推動社區群眾與污染企業直接對話，維護社區居民的環境知情權。

2004年，我們在環境管理方面著重抓了以下七項工作：一是貫徹執行《環境影響評價法》，加強建設項目環境管理。年初我們從局管理科、監察大隊和監測站抽調部份工作人員成立專項督查組，由分管建設項目審批的副局長帶隊，清查建設項目違法行為。經過對各個鎮逐一疏理，全年共排查128家企業，其中有部份企業未辦理環保審批手續，我們通過對建設單位負責人耐心宣傳環保法律法規，使他們認識到環境保護工作的重要性，在此基礎上，環保部門為符合條件的項目逐一補辦了審批手續。2004年，我局共審辦建設項目環保申報53項，其中報省、市環保局立項審批的17項，審批環境影響報告書1項，環境影響報告表10項。二是加強排污許可證管理，實施污染物排放總量控制計劃。縣環保部門加強排污許可證管理監督檢查，同時充分調動各鎮環保員力量，根據企業排污申報登記情況、建設項目審批情況和企業實際生產情況，有計劃、有步驟、有序地開展了排污許可證年審換證工作，將污染源納入排污許可管理程序。2004年共審核排污許可企業261家，新核發許可證20家。三是落實建設項目“三同時”制度，嚴厲打擊違法排污企業。為貫徹落實全國和省市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議精神，根據國家六部委和省市的統一部署，結合**實際情況，我局會同計經、工商、監察、司法、安監等部門聯合下達了《**縣整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動工作方案》，根據方案要求，我們已經對白馬鎮3家熱鍍鋅企業，晶橋化工區污染企業，以及開發區部份企業分別開展污染治理督查，并已取得階段性成果。四是進一步加強工業固廢、醫療固廢處置管理工作。我們根據2004年南京市固廢管理工作要點，并結合我縣實際情況擬定了《**縣2004年固廢管理工作要點》，確定全年固廢管理工作目標和任務。為扎實推進此項工作，我們先后制訂出臺了《2004年**縣重點源危險廢物管理工作考核評分細則》和《2004年**縣醫療危險廢物集中焚燒處置考核細則》，將責任落實到相關部門，落實到具體責任人。目前我縣轄區內主要醫療機構的醫療廢物處置率已達到100%。五是鞏固煙塵控制區成果，啟動清潔能源改造。縣環保部門對煙控區內實施1噸以下燃煤鍋爐禁批，對縣開發區則實施鍋爐禁批。2004年新批鍋爐5臺，均使用低硫焦碳作為燃料，并按規定配備除塵脫硫裝置。在縣開發區實施集中供熱計劃，南京秦源熱電有限公司集中供熱項目正在建設之中，該項目建成后將拆除縣開發區所有供熱鍋爐，大氣環境質量將得到較大改善。六是開展畜禽污染整治工作。年初，我們對全縣33家畜禽養殖場進行摸底調查，并查看養殖現場，根據標準確定Ⅱ級規模化養殖場17家，從中篩選出重點整治對象4家，目前已經完成3家養殖場糞便沼氣化處理，剩余1家也正在籌劃之中。七是全面啟動環境優美鄉鎮和生態村建設。為了鞏固和提高生態示范區創建成果，作為生態示范區建設的配套項目，今年我們著重抓了兩個省級生態村（東屏鎮金湖行政村和洪蘭鎮傅家邊行政村）的創建工作，指導編制并實施了環境與經濟協調發展規劃。

根據市縣兩級簽訂的行政執法責任狀的目標要求，縣環保局2004年環境行政執法工作按目標訂計劃，按計劃抓落實，從早入手，從緊入手，從實入手，從平時入手，從規范入手，采取切實有效措施，保證行政執法目標任務的完成。我們首先編制了《2004年度行政執法工作方案》，并把工作方案確定的目標任務逐項分解，具體落實到局機關各相關科室和環境監察大隊。其次，局主要領導還與各相關科室和監察大隊負責人簽訂了執法責任書，明確分工，責任到人，強化落實，注重實效，從而較好地形成了一級抓一級，層層抓落實的目標責任體系。今年以來，縣環保局還通過深入開展環保“四進”（即環保進企業、進社區、進村鎮、進學校）活動，促進人性化執法。如在解決施工噪聲污染問題時，邀請所在的居委會、居民代表、開發商、建設單位召開協調會，共同探討施工擾民問題的解決辦法。今年我們還首次試用聽證會的形式解決污染擾民問題，并得到了群眾的好評。在環境執法方面我們主要做了以下幾方面工作：一是開展了飲用水源地、垃圾處理場、污水處理廠以及礦山生態環境保護等環保專項行動，全年共出動800余人次，檢查企業400多家次，各項整治工作均收到較好成效；二是開展中高考期間建筑施工噪聲管理的專項檢查。縣環境監察大隊首先將中高考期間施工噪聲管理通告及時告知47家有關施工單位，其次，嚴把夜間施工審批關，限時限量控制夜間施工；第三，增加檢查次數，做到白天檢查與夜間巡查相結合，嚴查施工違法行為，在執法過程中我們還邀請縣內媒體跟蹤報導，取得了良好的效果，為廣大考生創造了一個寧靜的復習考試環境；三是依法擴大排污費開征面，足額完成排污費征收任務。我們嚴格按照排污費征收程序，按月、季度征收進行排污申報，經核實后發送排污費征收通知書，改變以前的協商收費、人情收費，維護排污費征收的嚴肅性。2004年我縣開征排污費單位共453家，同比增加5%，全年征收排污費350萬元，足額完成征收任務；四是認真辦理人大代表、政協委員提案。今年我縣“兩會”期間，代表、委員關于環境保護內容的提案共5件。我們按照“成立領導小組-制定辦理方案-落實辦理責任-調查分析研究-擬定答復意見-召開答復意見見面會-書面答復代表（委員）”的提案辦理工作七步驟，圓滿完成提案辦理工作。我們的這一做法得到了縣政府的肯定。五是認真處理群眾來信來訪。2004年,縣環保部門共受理群眾投訴205件(次),其中有市環保局交辦4件（次），市環境監察支隊舉報中心交辦31件（次）。在總數205件(次)投訴件中，投訴噪聲污染的35件（次），廢氣污染的93件（次），水污染的59件（次），固廢污染的8件（次），其它10件（次），全年共出動環境監察人員600多人次，投訴件處結率100%，群眾回訪率85%，群眾滿意率91.3%，切實解決了一批關系人民群眾切身利益的環境問題，維護了人民群眾的環境權益。如今年5月份，我局接到群眾舉報反映縣城誠信飯店油煙擾民的案件，環境監察人員立即趕赴現場，經調查該店是89年開始營業的一家老飯店，近年來擅自改變了原有格局，確實存在較大的油煙污染問題，監察人員當即下達了限期整改通知書，但飯店店主認為現在生意不好做，沒錢搞治理。監察人員本著人性化辦案的原則，不厭其煩地上門做店主工作，并多次召集雙方進行協調，經過監察人員的艱苦努力，終于妥善調解矛盾，該飯店油煙污染得到有效治理，周圍居民感到非常滿意。事后，居民代表將一面印有“環保衛士·執法為民”的錦旗送到縣環保局以表感謝。

（四）加強環保宣傳，倡導綠色文明，增強全社會的環境保護意識

2004年，環保宣傳教育緊緊圍繞全縣環境保護中心工作，按照市、縣環保局的工作計劃安排，以“三個代表”重要思想為指導，以宣傳科學發展觀為主要內容，以“創綠”為抓手，著眼于普及綠色理念，倡導綠色文明，注重實效，努力形成公眾參與環境保護的良好氛圍。我們主要做了以下幾方面工作：一是利用報刊雜志及互聯網覆蓋面廣的優勢，加大環境宣傳力度。今年以來，我們對**環保信息網頁進行全面改版，及時本縣環保工作動態以及公開環保項目審批程序，定期公布城區環境空氣質量周報。更新、充實了政務大廳觸摸屏內容。通過各類信息傳輸方式，進一步推進環保信息公開和政務公開。2004年，我們共向省、市、縣各類媒體供稿35篇，其中被市政府內部信息采用1篇，市局環保網采用19篇。二是縣環保局會同縣教育局聯合成立了“**縣環境教育領導小組”，進一步健全了全縣中小學環境教育協調網絡，通過加強對環境教育的組織、指導、協調，加快推進綠色學校的建設，整體提升綠色學校的創建水平。上半年，我縣市師附小、縣第三小學通過了市級“綠色學校”驗收。晶橋中學、永陽中學、晶橋小學、永陽中心幼兒園等學校分別開展了省、市級“綠色學校（幼兒園）”的創建工作。三是積極開發利用社會環境教育資源，開展創建“環境教育基地”、“綠色社區”活動。縣環保局與中大街居委會合作開展創建“綠色社區”宣傳活動，并邀請15個居委會負責人參與環保聯誼活動。組織永陽鎮中心幼兒園與中山路居委會聯合舉辦了一臺以“拒絕白色污染，珍愛綠色家園”為主題的環保文藝演出活動。金澤金屬材料有限公司、思源有機農業科技示范園根據自身條件創建環境教育基地，現已完成申報工作。四是精心策劃和組織“6·5”世界環境日等重要環境紀念日宣傳活動。6月5日，縣環保局聯合農林、水務、婦聯等部門，開展了以“保護環境就是珍惜生命”為主題的環境保護宣傳活動，期間共發放宣傳材料3000余份，大力宣傳環保法律法規，同時還接受群眾咨詢和舉報，環保工作人員現場為群眾解疑釋惑。當天，縣環保局與團縣委協作組織環保志愿者在縣城中心廣場，開展了以“‘手拉手’撿回一個綠色希望”為主題的環保志愿者行動。引導公眾把環保意識轉換為自覺的環保行動。五是與縣第一初級中學聯合舉辦“環保·科技”夏令營活動。通過開辦講座和組織學生參觀金澤公司、思源有機農業科技示范園、江蘇省科技館和南京環境科技館等活動，使學生充分認識到環境就是資源，保護環境珍惜資源的重要性，樹立良好的環境意識。六是繼續開展環境教育進黨校活動。環保部門與縣委黨校合作，在全縣青年干部培訓班上舉辦一期以環境保護和環保法律法規為內容的環境教育講座，幫助青年干部正確認識發展和環境保護的關系，牢固樹立科學發展觀。

二、存在的主要問題

當前存在的主要問題：一是環保執法不暢，執法不到位，個別環境熱點問題出現群眾重復舉報的現象比較突出；二是縣開發區污水處理廠和晶橋化工園區污水處理廠建設項目至今沒有投入正常運行，區域性環境污染突出的問題沒有得到根本改善；三是一些企業的經營管理人員環保法制意識淡薄，欠繳、拖繳排污費的現象比較普遍，環保執法成本逐年增高。

三、2005年環保工作指導思想和打算

2005年環境保護工作的指導思想是：在縣委、縣政府和上級環保部門的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持污染防治、生態保護并重，大力推行循環經濟，嚴格環境執法，加快重點區域和重點流域的環境治理，解決群眾身邊的突出環境問題，遏制污染反彈，切實改善環境質量。

圍繞新一年度縣長環保責任目標，2005年**縣環境保護工作主要抓好以下幾點：

（一）加強生態環境保護和建設的統一監督管理，建立生態環境保護和建設的政策制度。切實加強生態環境保護和建設的組織領導，發揮環保部門的參謀助手作用，為縣委縣政府綜合決策提供服務。樹立黨政一把手負總責的思想觀念，深化環保目標責任制內容，加強縣長與各鎮、各部門的環保目標責任制考核。

（二）繼續開展環保專項整治行動，遏制污染反彈。針對晶橋河地區，一、二、三干河流域，以及重點行業、重點企業開展環保整治工作，特別要加強對縣開發區污水處理廠和晶橋化工園區污水處理廠項目的監督檢查，使其正常運行，達到治理效果。要切實解決一批群眾反映強烈的環境問題，努力遏制污染反彈的趨勢，帶動整個環境治理和生態保護工作，促進全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。

（三）依法關閉和淘汰污染重、效益差的小企業和有計劃的淘汰落后的生產工藝和設備，引導并鼓勵企業采用清潔生產工藝，推動傳統增長模式向循環經濟模式轉變，降低資源消耗，減少環境污染，提高經濟、社會和環境效益。

（四）結合本縣實際情況，在工業企業廢氣污染治理、建成區煙塵污染控制和餐飲業油煙污染防治等三方面加強環境執法和監督管理，確保空氣質量改善的各項措施落到實處。

（五）積極創建噪聲達標區，嚴格控制區域環境噪聲和交通干線環境噪聲，主動與城管、公安、交通等部門協調配合，及時查處各類噪聲污染擾民問題，為營造安靜舒適的人居環境創造條件。

（六）深入開展建設項目環保清理整頓，嚴格實施排污許可證制度。建設項目環境保護管理要嚴格執行《環境影響評價法》。認真實行環境準入制度，堅決控制新污染，防止生態破壞。新建、改建和擴建項目在進行環境影響評價的同時，要進行清潔生產評估，著力培植一批高標準、規范化的清潔生產示范企業。加大建設項目環保執法力度，深入開展專項執法檢查，全面提高建設項目審批率和“三同時”執行率。

（七）加強環境宣傳教育工作，積極引導公眾參與生態環境保護和建設。充分利用“世界環境日”、“世界水日”、“中國土地日”等紀念日機會，精心籌劃環保主題宣傳活動，廣泛開展各個層面的宣傳教育，增強全社會的環境意識、資源意識和節約意識。繼續開展爭創“綠色學校”活動，啟動“綠色社區”創建工作。

（八）加強能力建設，提高環保工作水平。進一步提高環境監察應急反應能力。將嚴查嚴處與媒體曝光相結合，將部門監督與群眾監督相結合，將轉變執法隊伍思想觀念與改進工作作風相結合，創建一流的環境監察隊伍，全面提高環境監督執法水平。環境監測要緊密圍繞環境管理工作，提高綜合分析能力。積極開展環保熱點問題的公益性、委托性監測和環境科研活動，為環境管理和決策提供優質服務。加強環境信息規范化建設，進一步提高環境管理信息化水平，實現環保信息共享，為環境管理和決策提供信息化支持。

（九）以依法行政、政務公開和行風建設為重點，深入推進文明行業創建工作。繼續堅持“兩手抓”，認真處理群眾來信來訪，積極推動為群眾辦實事。進一步強化干部教育、制度約束、監督檢查等綜合措施。深入開展黨風廉政建設，使人民賦予的權力始終置于廣大群眾的監督之下。

新的一年里，全縣環保系統職工要認真貫徹《全國環保系統六項禁令》、《江蘇省環保人員十條紀律》和《南京市環保工作人員七條紀律》，規范執政行為，保證政令暢通，樹立環保部門服務為民、秉公辦事、嚴格執法的良好形象。以求真務實、開拓進取的精神，努力為實現“十五”環保目標和“兩個率先”做出新的貢獻。