檔案局群眾路線學(xué)習(xí)教育工作意見

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一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹相關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

二、明確任務(wù)

1、著力解決“四風(fēng)”突出問題，推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一上轉(zhuǎn)變。日益增加的檔案調(diào)閱量決定了決定了檔案部門作為一面對(duì)群眾的窗口更加突顯。服務(wù)群眾是我局教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)，也是檔案工作的主題。突出服務(wù)主題，做到四個(gè)面向即：面向黨委、政府中心工作，立足于服務(wù)大局；面向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，立足于服務(wù)部門；面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，立足于服務(wù)重點(diǎn)；面向基層，立足于服務(wù)群眾。一是要提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要按照創(chuàng)一流、出精品、樹形象的要求，進(jìn)一步提高服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變，即從被動(dòng)應(yīng)付服務(wù)向積極主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重即期服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變，從常規(guī)性工作服務(wù)向決策參謀服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重搞好對(duì)內(nèi)服務(wù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是要解決突出問題。采取有效措施，重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、業(yè)務(wù)能力不夠精、思考問題不夠深、工作效率不夠高、事業(yè)心不夠強(qiáng)等問題。三是要強(qiáng)化作風(fēng)保障。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，踏實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，忠誠奉獻(xiàn)的作風(fēng)，切實(shí)以好的作風(fēng)來保障服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)高效。

2、著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，推動(dòng)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切

堅(jiān)持為民得民便民，本著盡力而為、量辦而行的原則，切實(shí)用檔案資料及檔案知識(shí)服務(wù)于民，重點(diǎn)在利用檔案為群眾落實(shí)工齡、婚姻證明、知青認(rèn)定等方面下功夫。做到有“求必查，有查必果”讓群眾在檔案門辦事更加便利、得到更多方便，提高滿意度。

3、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，推動(dòng)為民務(wù)實(shí)清廉形象地一步樹立。

設(shè)立監(jiān)督電話與監(jiān)督信箱，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和發(fā)生在工作中的不正之風(fēng)，采取有力措施，全面轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從上下班制度、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等方面入手，在群眾中樹立良好的工作形象。

三、抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，使教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作有效銜接，相互貫通。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

開展“三學(xué)三論”，組織黨員干部學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)傳統(tǒng)；開展“群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、我為發(fā)展怎么干”專題討論，深化馬克思主義群眾觀和群眾路線教育。

（1）開展學(xué)習(xí)討論。采取多種形式，組織黨、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)中央[2013]4號(hào)和皖發(fā)[2013]9號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)《中共省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見>的通知》，學(xué)習(xí)張寶順書記在全省教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議主的講話精神、張曉麟書記在全市教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話精神和市委八屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神、學(xué)習(xí)楊善斌書記在全縣教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話精神和縣委十二屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神等，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。組織黨員干部圍繞“群眾路線怎么走、改進(jìn)作風(fēng)怎么辦、我為發(fā)展怎么干”，開展馬史思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論，向群眾學(xué)習(xí)，以群眾為師，使黨的群眾路線在全體賞、干部中深深扎根。開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和首先品德教育，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

（2）豐富學(xué)習(xí)形式。要組織一次集體學(xué)習(xí)交流活動(dòng)、開展一次專題討論活動(dòng)、開展一次集中調(diào)研走訪活動(dòng)，開展一次集中征求意見活動(dòng)、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風(fēng)先進(jìn)典型、進(jìn)行一次廉政警示教育、組織一次群眾路線知識(shí)測(cè)試、開展一次作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議的“八個(gè)一”活動(dòng)。

2、集中聽取群眾意見。通過發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)查、開通網(wǎng)上平臺(tái)等渠道廣泛征求各方面的意見建議。特別是采取一定的形式聽取來我局調(diào)檔人員的意見和建議，從基層，從群眾中發(fā)現(xiàn)自己存在的問題與不足。

（二）查擺問題、開展批評(píng)

1、住址查擺問題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。

（1）找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。開展“四個(gè)對(duì)照”活動(dòng)，即對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神、對(duì)照群眾反映的意見建議、對(duì)照上級(jí)黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明提醒的情況、對(duì)照正反兩方面的典型、查擺作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題。同時(shí)，開展“四查四看”活動(dòng)，即查思想認(rèn)識(shí)，看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)了群眾立場(chǎng)；查工作作風(fēng)，看是否為群眾所接受，真正受群眾歡迎；查政策措施，看是否符合群眾需求，惠及廣大群眾。并且，對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。

（2）認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料。

2.開展批評(píng)與自我批評(píng)?？h領(lǐng)導(dǎo)班子、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會(huì)，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)。

（1）開展談心活動(dòng)。民主生活會(huì)召開前，要普遍開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)同志之間要廣泛開展談心活動(dòng)，達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、做好工作的目的。

（2）開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。專題民主生活會(huì)上，要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛；會(huì)后，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

（三）整改落實(shí)、建章立制

1、抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)整改，做到上下聯(lián)動(dòng)抓整改、開門承諾抓整改、專項(xiàng)整治抓整改，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、提高工作效能，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。

（1）制定整改方案和整改措施。

（2）落實(shí)整改工作要求。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

（3）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格教育管理干部，對(duì)軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓；對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

2、推進(jìn)建章立制。圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立了以黨組書記為組長(zhǎng)、局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保學(xué)教活動(dòng)扎實(shí)有效的開展。并要求單位全體人員積極協(xié)調(diào)好活動(dòng)開展與日常工作的相互銜接，二手抓，二不誤。