全區司法局普法依法治理工作要點

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2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是“七五”普法收官之年。2020年全區普法依法治理工作要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求，堅持圍繞中心、服務大局，加大全民普法工作力度，推進依法治理，以做好“七五”普法收官和“八五”普法謀劃為主線，重點加強社會主義法治文化建設和法治鄉村建設，深入推動“誰執法誰普法”普法責任制落實，努力為全面建成小康社會和宜居宜業宜養宜游美麗區提供有力的法治保障。

一、深入學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略，切實增強普法依法治理工作使命感、責任感

1.學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略。把全面依法治國新理念新思想新戰略納入各級黨委（黨組）中心組學習內容，推動領導干部發揮示范帶頭作用，增強全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，進一步提升領導干部和國家工作人員法治素養，為全面推進依法治區營造良好環境。

2.持續推進憲法的學習宣傳。鞏固提升我區“憲法聯系點”活動實效，大力弘揚憲法精神，深入開展“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”學習宣傳教育活動，推動憲法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡、進萬家，讓憲法宣傳天天見、處處現，推動憲法精神深入人心。強化區、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯動，推動部門橫向聯合，廣泛開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，堅持整體聯動，形成全社會共同學習宣傳憲法的濃厚氣氛；落實媒體公益普法責任，充分發揮“報、網、端、微、屏”作用。

3.學習宣傳貫徹黨的四中全會精神。按照中央、省、市、區部署要求，深入基層、深入群眾，結合普法工作，大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度，促進廣大干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。按照四中全會《決定》重要舉措分工方案中關于加大全民普法工作力度的要求，做好落實工作，推進國家治理體系和治理能力現代化。

二、組織開展“七五”普法總結驗收工作，謀劃“八五”普法工作

4.認真組織開展自查。認真對照全區“七五”普法規劃和各鄉鎮（街道）、各單位普法計劃要求，查找普法工作薄弱環節，著力解決存在的突出問題，補齊短板，逐項落實。各鄉鎮（街道）、區直各部門單位要按照區委全面依法治區委員會守法普法協調小組的安排，在3月底之前全部完成全國普法依法治理信息管理系統檔案資料的錄入，6月底之前將本單位“七五”普法規劃實施情況進行匯總，同時將檔案資料按照考核要求，分類裝訂備查。

5.組織進行“七五普法”總結驗收。組織好“七五”普法規劃實施情況的總結、檢查、評估、驗收等工作，做好“七五”普法先進集體、先進個人的推薦、報送、表彰。守法普法協調小組擬于6月份抽調相關單位的普法骨干對各鄉鎮（街道）和區直各單位進行考核驗收，為迎接中央和省市的驗收做好準備。此前各鄉鎮（街道）要做好對轄區范圍內行政村、社區的考核驗收工作，各單位要做好二級單位的考核驗收工作。

6.謀劃好“八五”普法規劃。以全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，以問題為導向，堅持創新守正，科學謀劃好“八五”普法。

三、深入推進“誰執法誰普法”普法責任制落實，提升普法依法治理工作水平

7.推動“誰執法誰普法”普法責任制落實。編制區級國家機關普法責任清單，落實普法責任制提醒告示制度，制定“誰執法誰普法”考核評議辦法，加強普法責任制檢查督導，探索第三方評估制度，堅持把普法融入執法、司法、服務全過程，將履行職能、文明管理、嚴格執法、公正司法、為民服務的過程變成生動有效的普法實踐，加強以案釋法，推動形成普法工作大格局。

8.加強國家工作人員學法。落實《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的意見》，采取網上觀看或者現場旁聽等形式，安排國家工作人員每年至少參加一次旁聽庭審活動，提升“關鍵少數”法治意識及運用法運用法治思維、法治方式解決實際問題的能力。

四、積極開展主題法治宣傳教育，為全區經濟社會發展營造良好法治環境

9.大力弘揚社會主義核心價值觀。按照中共中央、國務院《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》的分工方案，推動法治和德治相結合，營造全社會講法治、重道德的良好環境，不斷提升公民法治素養和道德素質。

10.繼續深入開展“服務大局普法行”活動。加強“法治扶貧”，全面落實司法部、全國普法辦《關于進一步加強脫貧攻堅中普法依法治理工作的意見》，圍繞脫貧攻堅、生態環保、掃黑除惡、優化營商環境、維護社會穩定等中心工作，持續開展“法律十進”活動。加強貧困村“精準脫貧法治大講堂”巡回宣講和法律明白人培訓、法治文化建設等法治扶貧工作。結合我區實際，扎實組織開展民族團結進步宣傳月、宗教政策法規學習月等集中宣傳活動。

11.開展疫情防控法治宣傳。在全區廣泛開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳行動，充分發揮傳統媒體、主流媒體和新媒體平臺作用，加大以案釋法力度，大力宣傳疫情防控相關的法律法規、政策要求和防護知識，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力法治保障。

12.開展“一月一主題”法治宣傳活動。各級各部門要依據本部門、本行業所涉及執行的法律法規，每月圍繞所屬的主題宣傳月內容，通過以案釋法、部門法律知識宣傳、法治文化創建、全媒體宣傳等形式積極開展法治宣傳工作。

五、進一步加強重點對象學法用法工作，提升全社會法治化水平

13.進一步落實國家工作人員學法用法制度。推動將憲法法律列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課，探索建立領導干部學法清單制度，建設并用好國家工作人員網上學法用法平臺，利用網絡、視頻直播等組織開展國家工作人員旁聽庭審活動，全面加強國家工作人員學法用法工作。

14.進一步落實青少年法治教育大綱。切實把法治教育納入國民教育體系，貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育和高等教育各個階段，分學段分重點開展；規范中小學兼職法治副校長配備管理工作，充分發揮兼職法治副校長作用，確保校園及周邊環境安全；開展“法律進學校”活動，通過法治宣講、模擬法庭、法治文藝作品創作等，增強學生法治觀念和法治實踐能力。

六、發揮法治文化的引領示范作用，助力“五城聯創”建設

15.加強核心價值觀教育。按照公民道德建設實施綱要和愛國主義教育實施綱要分工，組織全社會開展全民守法普法活動，深化對社會主義法治文化內涵、作用等的理解認識，加強社會主義法治文化學習宣傳，使法治文化內化為約束支配社會成員的觀念和準則，為全面依法治國奠定堅實的法治思想基礎，推進良法善治。

16.加強社會主義法治文化陣地建設。充分運用中央轉移支付資金和省級配套資金，推進法治公園、法治廣場、法治長廊、法治書屋、普法工作站（廣播站）等基層法治宣傳教育陣地建設。2020年底，全區十個鄉鎮（街道）全部建成1個以上法治文化公園、法治文化廣場；以法治文化陣地、法治文化底蘊深厚的學校為基礎，加強青少年法治教育基地建設，2020年底至少建成1個以上；在鞏固全區村（社區）法治文化宣傳欄（長廊）、法治圖書室等在全覆蓋基礎上，定期更新維護，確保有效發揮作用；開展全區法治宣傳教育基地評選、命名工作，管好用好法治宣傳教育基地，免費向社會公眾開放，讓法治文化有形呈現。

17.加強法治文藝作品創作。廣泛發動各鄉鎮（街道）、各部門單位拍攝制作法治動漫微視頻微電影，組織開展第四屆“我與憲法”微視頻和第十七屆法治動漫微視頻作品征集展播活動、百家網站微信公眾號法律知識競賽活動、“疫情防控、法治同行”普法作品征集活動，組織開展法治文化作品創作活動，進一步提高作品質量和利用率。

七、提升融媒體普法工作水平，積極推進“智慧普法”“數字普法”

18.加強網絡宣傳平臺建設。健全平臺運行機制，完善欄目設置，充實欄目內容，加強大數據應用，大力依托移動通訊終端、公共視聽載體以及微信、微博、學習強國、今日頭條、抖音等平臺深化普法新媒體矩陣建設，因地制宜，持續打造網絡普法品牌，制作一批適合新媒體平臺傳播的普法短視頻、動態海報、普法H5、普法游戲。

19.推動媒體公益普法制度落實。持續深入貫徹落實區委宣傳部、區委依法治區辦公室《關于印發<關于建立媒體公益普法制度的見>的通知》精神，落實新聞媒體和互聯網傳播平臺公益普法社會責任，廣泛傳播法治題材的微電影、微視頻、微動漫等新媒體宣傳作品。

八、不斷深化基層法治實踐，提高社會治理法治化水平

20.開展基層民主法治創建。以國家級、省級、市級“民主法治示范村（社區）”創建活動為抓手，積極推進“民主法治示范村（社區）”的選樹和創建工作，規范創建標準，分解創建任務，推動建設自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系，2020年底至少培育3-5個法治創建先進村（社區）；已創建成功的“民主法治示范村（社區）”實施動態化管理，確保法治鄉村建設質量。

21.實施農村（社區）法律明白人培養工程。到2020年底，全區各行政村每10戶至少培養1名農村“法律明白人”骨干，發揮基層公共法律服務平臺和村（居）法律顧問的作用，帶動廣大群眾學法用法。

九、進一步探索完善守法普法協調小組體制機制，落實好區委全面依法治區委員會守法普法協調小組部署的各項任務

22.落實區委全面依法治區委員會守法普法協調小組交辦的任務。科學部署普法依法治理工作任務。及時召開區委全面依法治區委員會守法普法協調小組第一次會議，加強組織協調，統籌推進普法依法治理工作。

23.加強普法與依法治理部門黨的建設，加強政治和業務培訓。加強法治鄉村建設講師團、以案釋法專家庫建設，吸納法律專業人員加入普法志愿者隊伍。強化基層調查研究，吃透省委、市委、區委精神和基層實際，實打實地做好各項工作，防止形式主義。加強普法依法治理工作者思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，提高政治素質和履職能力；舉辦全區普法依法治理骨干培訓班，強化政治學習、法治學習、業務學習。