危險化學品安全監管要點范文

時間:2022-07-12 04:17:31

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危險化學品安全監管要點范文

一、著力落實政府領導責任,深化危險化學品安全綜合治理和打非治違

1.深化推進危險化學品安全綜合治理。根據省、市危險化學品安全綜合治理總體部署安排,適時召開我縣危險化學品安全綜合治理工作會議,總結前階段工作,部署安排下步工作。

2.加強協調督查。將危險化學品安全綜合治理列入安全生產巡查督導重要內容和年度安全生產工作重點考核內容,定期調度情況,研究會商相關問題。各有關部門和單位要抓緊做好摸排轄區內各行業領域危險化學品安全風險工作,按地區和企業建立健全危險化學品安全風險分布“一張圖,一張表,一塊板”。全面部署開展危險化學品生產企業安全風險評估診斷定級和爆炸性化學品生產裝置定量安全評估,摸清掌握企業安全風險管控情況,實施科學化精準化監管。

3.繼續深化專項整治及反“三違”。扎實開展打非治違專項行動,持續推進危險化學品罐區、特殊作業、安全設計診斷等專項整治。

二、著力落實企業主體責任,推進危險化學品企業安全生產標準化和雙重預防機制建設

4.深入推進危險化學品安全生產標準化創建工作。把開展安全生產標準化工作作為貫徹落實《安全生產法》、《省生產經營單位安全生產主體責任規定》深入推進“落實企業安全生產主體責任年”活動的重要抓手,以此為載體規范企業落實主體責任,全縣要努力培養1個典型,以點帶面,全面推進企業安全生產標準化創建工作。

5.推進安全風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設。全面實施風險辨識評估和安全風險管控,實施分類分級監管。同時,大力推進先進方法與技術應用,深化推進自動化控制系統完善、安全儀表系統改造完善和危險與可操作性分析、定量風險評估等先進技術裝備及管理方法應用。

6.加強危險化學品企業全員安全培訓與考核。嚴格考核危險化學品企業法人、實際控制人、主要負責人和安全管理人員,開展安全生產法規應知應會知識考試,突出對企業主要負責人法制、安全風險與社會責任意識以及安全管理知識、能力的考核,督促全縣所有生產企業主要負責人在今年6月前完成培訓工作。

三、著力落實部門監管責任,推動從嚴執法和安全監管能力建設

7.嚴格行政許可和監管執法。從嚴實施安全準入,嚴把危險化學品建設項目安全條件審查和安全設施設計“三同時”審查關,對安全條件論證不足、不符合國家相關標準規范的安全審查堅決不予通過,從源頭上防止產生新的安全隱患。同時,要通過規范和強化監管執法,倒逼企業落實主體責任。要強化依法行政,明確檢點,規范檢查內容,用好安全監管執法系統,依法查處危險化學品企業安全生產違法違規行為。

8.強化危險化學品安全監管能力提升。積極組織參與省、市局的集中輪訓,真正做到會監管、敢監管、善監管。要強化工業園區安全管理,推動?;髽I開展整體安全風險評估,設置安全監管機構和專業力量,提升整體安全管理水平。

9.強化督促指導,扎實推進企業開展全面安全“體檢”工作。要加強對重點時段、重點企業的督促督導檢查。同時,全縣3月底前必須按比例完成抽查工作,4—5月組織企業開展“回頭看”并查漏補缺,認真總結經驗,并扎實做好迎接市局開展安全“體檢”督查的準備工作。

四、著力推進易制爆危險化學品和非藥品類易制毒化學品安全監管工作

10.加強易制爆危險化學品安全管理。督促有關企業建立健全相關制度,強化安全管理,配合公安機關嚴厲打擊有關涉爆違法犯罪行為。

11.嚴格非藥品類易制毒化學品企業監督檢查。要制訂專項督查計劃,繼續組織專項督查行動,加強源頭流向管控,按季度及時填報非藥品類易制毒化學品信息報表,積極配合縣禁毒委開展禁毒宣傳等工作。

五、著力推進危險化學品安全監管信息化建設

12.堅持“信息化+”,用信息化推動危險化學品安全監管方式的革命。建立健全“一張圖、一張表、一塊板”,積極推動全縣有關部門應用?;稧IS信息系統將涉及危險化學品的安全風險分布檔案和電子地圖全面建立起來。探索以縣為單位建立危險化學品實時監控信息平臺,積極配合有關部門推進危險化學品追溯體系建設。

六、著力提升應急管理、宣傳教育和社會共治水平

13.強化應急管理,提升應急能力。在做好事前預防、過程管控的同時,著力在人員培訓、應急裝備、預案編制、評審備案、應急演練上下大功夫,切實提高風險防范和應急處置能力。

14.持續開展事故警示和安全教育。歸類分析相關事故案例,制作安全宣傳和典型事故警示教育資料,針對企業負責人、管理人員、作業人員集中開展警示教育活動。以多種形式方法,宣貫培訓新頒布的《化工和危險化學品生產經營單位重大事故隱患判定標準》等重要規定;積極發揮各類新聞媒體的輿論引導作用,強化危險化學品安全知識與常識宣傳,提升事故防范和應急處置能力。

15.推動構建社會各方參與共治。鼓勵并積極發揮社會資源力量作用,倡導地方政府通過購買服務提高監管效率效果。支持對特殊作業實施第三方專業化監管的做法,倡導具有良好業績的行業協會、技術機構、保險機構等社會力量參與安全監管工作。