水政監察工作要點

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一、深入推進依法治縣工作，強化依法治水管水

（一）加強組織領導，狠抓落實依法治縣工作.

要把法治建設作為一項戰略性、全局性、長期性的重要工作來狠抓落實。一是充實調整法治組織機構，做到有機構、有人抓、有人管，形成布局合理、上下銜接的嚴密工作網絡，為法治提供強有力的組織保證。二是精心部署，狠抓落實

。定期召開專題會議，研究制定工作方案或工作要點，做到有計劃、有部署、有措施。三是領導干部帶頭學法、守法、用法，起表率作用，不斷增強依法決策、依法行政、依法管理的能力，牢固樹立法治觀念，提高法律意識，逐步實現注重以行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變。

（二）加強法治建設，狠抓依法行政基礎工。

1.要根據行政權力清單和責任清單，依法依規行使行政權力。按照縣上的工作部署，及時完成新清理的行政權力事項公示、審查，制定具體事項的工作流程、風險點和監察點，并更新到運行平臺。根據新近清理、優化的行政權力事項，及時組織力量更新行政權力事項公開運行平臺基礎數據，完善政務外網硬件設施，規范推進公開網上運行工作。

2.進一步完善行政權力事項公開網上運行機制，完善行政權力公開運行平臺網絡建設，依法行使各項行政權力。各相關業務股室都要有專人負責，具體落實行政權力事項公開網上運行，力求做到同步跟進。

3.進一步完善制度機制，規范推進依法治水各項工作。各相關業務股室要圍繞業務抓好制度建設，不斷推進長效機制建設，切實做好依法治縣、依法治水的基礎工作。

4.突出重點，抓好依法治縣、依法治水的關鍵。健全學法制度，保證學法的經常性。抓好領導班子成員學法用法，提高依法行政決策意識，養成法治思維習慣；抓好業務股室負責人學法用法，提高依法辦事能力，養成遵法守規習慣；抓好行政執法隊伍學法用法，提高執法水平，養成注重程序和收集證據習慣；抓好服務對象普法宣傳教育，提高依法守法經營和辦事意識，養成遵法守法用法習慣。

（三）加強法治宣傳，積極營造依法治縣氛。

要把普法宣傳教育作為法治建設的基礎性工程來狠抓落實。加強法制宣傳，大力開展“法律七進”活動和針對性送法上門活動。以“中國水周、世界水日”為契機，開展座談會、送法下鄉等活動。采取靈活方式，以書知法、媒體傳法、現身說法、上門送法、以案說法和以會講法等形式提高學法的實效性。以國家憲法日為契機，開展上街宣傳活動。

二、扎實開展行政執法工作，實現行政行為規范化

（一）加強聯合執法檢查頻率。

加強與海事、安監、環保等主要涉水管理部門的聯合執法巡查，進一步整合執法力量，有效打擊涉水違法行為。制定檢查巡查計劃，做到常態化網格化執法巡查。

（二）加強專項執法檢查力度。

1.開展河道執法檢查。定期和不定期開展河道執法檢查，及時制止和查處侵占河道非法建設和非法采砂行為。

2.開展水土保持執法檢查。以擾動地表開工建設的項目為重點，重點查處未編制水土保持方案擅自開工建設的違法行為。運用先期服務理念，將服務與執法緊密結合，在辦理行政許可的同時做好宣傳服務工作。定期跟進項目審批、落實、規費解交等情況，加強事中、事后監管力度，嚴格執行“三同時”制度。加強水土保持法律法規宣傳，督促有關業主整改存在問題。

3.開展水資源執法檢查。加強水資源管理法律政策宣傳和“三條紅線”管理，深入推進水生態文明城市建設，積極調研、協調處理水事矛盾糾紛。

4.開展水利工程、水利安全生產等監督檢查。依法打擊和嚴肅處理有關違法行為。

（三）加強行政規費征收力度。

針對水土保持補償費、水資源費征收標準及政策調整，加大征收、執法和宣傳力度，依法開展征收工作。對已編制水土保持方案未繳納水土保持補償費的項目建立臺賬，進行追繳；對已下發繳費通知書且未按規定時間繳費的，按相關規定收取滯納金，并申請人民法院強制執行。

三、整合水務執法力量，推進綜合執法工作

（一）加強執法監督與業務管理協調配合。

著力整合水務系統執法人員力量，加大隊伍建設，完善綜合執法工作運行機制，提高基層執法效率和水平。探索、嘗試專案組工作機制，增強執法力量。進一步加強縣級對鄉鎮的執法監督和業務指導。加強縣級相關部門聯合執法，積極協調周邊縣區開展邊界水域聯防聯治。

（二）加強執法人員培訓力度。

通過“請進來、走出去”等方式，按照既定培訓目標任務，加強執法人員培訓力度。一是邀請專家、律師等授課，提高干部職工法治素養。緊密結合實際，增強學法的針對性。要注重圍繞本水務系統的業務特點和工作實際，有針對性地開展法律學習，確保每項工作能夠嚴格依法開展。二是送培專兼職執法人員，提高業務技能。全年爭取專職執法人員全部送培輪訓1次。三是加強縣區之間的交流學習，開闊執法視野，借鑒成熟的執法經驗。四是抓好行政執法案卷評查。按照案卷評查內容和標準，圍繞案件的證據、事實、法律、適用、程序等內容，認真參加市局組織的案卷評查活動。通過全面評查，進一步增強執法人員的質量意識、規范意識、責任意識和效果意識，不斷提高執法水平和辦案質量。

（三）積極推進案件管理系統運用。

提高水行政執法案件管理系統的使用率，不斷提高全縣水行政執法辦案水平和辦案質量。