街道辦事處五創聯動工作要點

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全街道五創聯動工作以黨的十八屆五中全會，省委十屆七次全會、市委三屆十一次全會和區委四屆十一次全會精神為指導，按照中央“四個全面”戰略布局，省委“三大發展戰略”和市委“統籌城鄉、追趕跨越、脫貧攻堅、全面小康”的總體要求，認真踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持以創建考核指標為遵循，主動適應發展新常態，按照規劃引領、完善功能、建管并重、提升品質的原則，圍繞創建目標、抓住創建重點、突破創建薄弱，深入推動五創聯動工作取得新的成效。

一、年度目標

創建國家環保模范城市主要指標基本達標；創建國家衛生城市爭取通過省愛衛會初評審并向國家推薦；創建國家森林城市各項指標達到考核要求并做好迎檢準備；創建省級生態區通過考核驗收；全面完成創建全國文明城市、國家園林城市年度目標任務。

二、工作重點

（一）全力做好創建國家環保模范城市工作

強力推進城中河污染綜合整治，確保河體清潔無黑臭現象；拆除城市集中式飲用水源一級保護區內與飲用水源保護無關的構（建）筑物；完成重點企業清潔生產審核，主要指標達到國家環保模范城市考核標準。

（二）扎實穩步推進國家衛生城市創建工作

按照《國家衛生城市標準（2014版）》新要求，在切實繼續抓好愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生與醫療服務、病媒生物預防控制等各項工作；強力推進加強和完善城市配套基礎設施建設，按照標準和數量要求，全力實施好農貿市場、停車場、洗車場、公廁、污水管網、污水處理、垃圾收集轉運處理、健康步道、體育健身設施等硬件建設，健全和完善城市綜合管理長效機制，加強衛生村（社區）、衛生單位創建力度。繼續按照《市區2016年創建國家衛生城市工作實施方案》（巴區創衛辦〔2016〕1號）要求，加強城市綜合整治力度，徹底根治臟亂差，確保各項指標達到國家衛生城市標準，力爭通過省愛衛會初評審并向國家推薦。

（三）深化推進創建國家森林城市工作

落實目標責任，根據《國家森林城市建設總體規劃》，強力實施城市增綠、城郊休閑、綠色通道、水系綠色、鄉村產業、生態文化、巴山新居綠化等“七大”森林工程，加大城市街道綠化、休閑綠地、廣場、公園建設力度。因地制宜，大力發展鄉村綠色產業經濟。搞好水系綠化和公路綠色通道的補植、補造和管護。組織適齡公民參加義務植樹活動。實現國家森林城市43項控制性指標全面達標。抓好形式多樣的“創森”宣傳活動，完成軟件資料歸檔立卷、工程自查等工作，做好各項迎檢準備。

（四）全面攻堅全國文明城市創建工作

圍繞《全國文明城市測評體系》，建立完善常態化創建機制，扎實深入開展文明城市創建“四大活動”和“六大工程”，加強文明單位、文明社區、文明校園、文明景區等細胞創建，建成一批文明城市示范點，啟動社區季度測評工作，高質量做好迎接全國文明城市年度暗訪測評工作。

（五）著手開展創建國家園林城市基礎工作

做好向上級部門的溝通協調，及時落實并完成目標任務，協助上級完成城市建成區園林綠化遙感數據測試、《城市綠地系統規劃》和《市國家園林城市建設總體規劃》的修編工作，全面開展國家園林城市創建活動。

（六）繼續深化創建省級和國家級生態市工作

繼續深入推進國家級、省級生態鄉鎮、生態村建設；切實抓好農村環境綜合整治、自然保護區保護監管、污水處理、垃圾處理設施建設，進一步加大集中式飲用水源保護力度；協助做好啟動《國家級生態區建設規劃》編制基礎工作。

三、保障措施

（一）加強統籌協調

街道五創聯動工作領導小組辦公室充分發揮協調指導、參謀助手、信息反饋、督促檢查等職能職責，推動工作落實。按照“資源共用、成果共享，分級負責、條塊結合，協調聯動、整體推進”的原則，切實加強協調配合，真正形成上下配合，齊抓共管的工作格局。確保五創聯動工作年度目標圓滿實現。

（二）壓實主體責任

各村（社區）、單位（部門）是創建工作的責任主體和實施主體，要把責任扛在肩上，工作抓在手上，要把創建工作納入年度工作計劃，與中心工作同部署、同檢查、同考核。各單位的“一把手”是創建工作第一責任人，具體事務要實行分工負責，齊心協力抓好創建工作開展。

（三）深化創建宣傳

各村（社區）、單位（部門）要充分利用展板、電子顯示屏、戶外廣告、宣傳欄等宣傳媒介，做好各項創建宣傳工作。要充分利用各類紀念日、宣傳月、志愿服務等主題活動，形成全方位、多層次、立體化的創建宣傳工作格局，營造轟轟烈烈的創建氛圍，充分調動全民的創建熱情。

（四）保障多元投入

資金投入是創建工作的核心，投入是否到位直接關系創建工作進展。各創建單位要千方百計拓寬思路，開闊視野，創新機制，多渠道、多形式籌集創建資金。一要加大財政投入。在有效保障五創聯動工作經費的前提下，加大財政的硬投入。二要爭取項目支持。各相關單位要及時了解政策、吃透政策、爭取政策，搞好項目的包裝和申報工作，爭取更多的項目資金投入創建。三要用好用活政策。有效整合有關項目建設資金，捆綁使用，充分發揮項目資金效益。四要全面激活市場。充分運用各種市場機制，采取多種投融資方式，吸引更多的民間資金參與創建。

（五）嚴格督查考核

按照創建工作的總體要求，圍繞年度目標任務，進一步加大對五創聯動工作的督查、考核、問責力度，以確保五創聯動各項工作真正落到實處。一是加大督查力度。改進督查方式、加大督查頻次，推行單項督查、綜合督查、過程督查，全方位加大對各地各部門工作落實情況的督促檢查。二是加大考核力度。繼續把五創聯動工作納入街道黨委、辦事處目標考核內容，進一步完善考核辦法，嚴格考核標準，逗硬考核落實。三是加大問責力度。對工作不落實，沒有正當理由不能如期完成創建任務，影響全街道創建工作大局的單位（部門）負責人和相關責任人進行問責處理。