婦幼衛生工作要點

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2014年我市婦幼衛生工作思路：認真貫徹《母嬰保健法》及實施辦法，積極落實省、市婦女兒童“十二五”發展規劃，以推進公共衛生服務均等化為重點，大力實施“婦幼安康工程”，繼續深入開展“三好一滿意·溫馨安全在婦幼”主題實踐活動，大力促進婦幼衛生事業健康發展。

一、目標任務

年內實現目標：《孕產婦保健手冊》建冊率達100%，早孕建冊率、系統化管理率、產后訪視率達95%以上，孕產婦住院分娩率達100%，孕產婦死亡率控制在11/10萬以下。《兒童保健手冊》建冊率達100%，0-6歲兒童健康管理率達95%以上，5歲以下兒童血紅蛋白檢測率達95%以上。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在5‰、6‰以下。剖宮產率控制在30%以下。6個月內純母乳喂養率達90%以上。

二、工作措施

(一)實施“母嬰安全行動”，降低孕產婦和嬰兒死亡率

1、繼續實施農村孕產婦住院分娩補助項目，加強與新農合政策銜接，爭取實現農村參合孕產婦免費住院分娩。

2、加強孕產婦、新生兒醫療急救網絡建設，完善危重孕產婦和新生兒急救綠色通道，提高危重孕產婦和新生兒緊急救治、轉運和管理能力。

3、認真落實《省高危妊娠管理辦法》，做好高危妊娠的篩查、監護和管理工作；做好高危兒篩查，實行專案管理。

4、開展“三基三嚴訓練”及技能競賽，加強助產技術、產科急救和新生兒窒息復蘇等相關技術培訓，提升急救水平。

5、加強產科質量管理和愛嬰醫院建設，降低剖宮產率，促進自然分娩，提高母乳喂養率。嚴格執行《母乳代用品銷售管理辦法》，禁止進行各類母乳代用品廣告宣傳、推銷活動。

6、加強母嬰保健專項技術服務機構和人員的準入和監管，尤其對開展助產技術服務機構的監管。對不符合標準要求的機構和人員，堅決取消其執業資格。開展《出生醫學證明》管理專項檢查。

7、做好孕產婦、0-6歲兒童健康管理等基本公共衛生服務項目的實施工作。

8、規范婦幼信息管理，進一步加強孕產婦和兒童死亡監測網絡建設，提高監測工作質量。

(二)實施“出生缺陷綜合防治行動”，提高出生人口素質

1、積極落實三級綜合防治措施，廣泛開展出生缺陷防治的社會宣傳和健康教育，推動免費婚前醫學檢查，提高婚前醫學檢查率。規范孕前咨詢和孕前、孕早期醫療保健服務。

2、加強女職工勞動保護，避免準備懷孕和孕期婦女接觸有毒有害物質和放射線。

3、繼續實施農村婦女孕前期和孕早期增補葉酸項目，預防神經管缺陷發生。

4、建立健全產前篩查和新生兒疾病篩查技術服務網絡，規范推進全市產前篩查和新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，逐步開展視力、腦癱、智障、孤獨癥兒童篩查工作。建立殘疾兒童隨報及早干預制度，確保陽性病例干預措施有效、到位、減少殘疾發生，提高出生人口素質。

5、爭取財政支持產前篩查和新生兒篩查、診斷和干預治療；加強出生缺陷監測網絡建設，提高監測工作質量。

6、建立兒童早期中樞神經系統損傷、嚴重營養性疾病、遺傳代謝性疾病的早期預防、早期篩查、早期診斷、早期干預和系統監護體系，做好運動障礙、語言障礙、智力障礙和孤獨癥兒童的系統康復，減少或避免由這些疾病所導致和兒童殘疾的發生，提高生存質量。

(三)實施“婦女兒童疾病防治行動”，提高婦女兒童健康水平

1、建立衛生、婦聯、人口計生、財政等部門合作機制，繼續實施農村婦女乳腺癌檢查及預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等重大公共衛生婦幼項目。

2、在全市開展婦女盆底功能障礙防治工作，提高婦女生活質量。

3、實施兒童營養干預項目，開展社會宣傳，預防和治療營養不良、貧血等兒童營養性疾病。

4、實施兒童疾病綜合管理，促進基層醫療衛生機構及家庭對兒童疾病早發現、早轉診、早干預，做到對所有嚴重疾病能夠得到及時合理的治療，進一步降低死亡率，提高兒童健康水平。

5、在全市推廣應用新生兒窒息復蘇技術，防止新生兒窒息各種并發癥發生，進一步減少新生兒窒息所致的傷殘和死亡，降低兒童死亡率。

(四)實施“婦幼衛生服務體系建設行動”，提高服務能力

1、加強市婦幼保健機構的標準化建設。按《省公立醫院機構編制標準》要求，做好婦幼保健機構定編和人力資源配置。爭取通過等級評審達標。充分發揮專業機構的作用，開展對基層的業務培訓、技術指導、督導檢查工作。

2、健全婦女兒童醫療服務網絡，開展綜合醫院和婦幼保健院產科和兒科規范化建設。

作為技術支撐，要發揮技術優勢，加大對基層衛生機構的技術支持，做好危急重癥的救治工作。

3、基層醫療衛生機構要進行孕產婦保健門診、兒童保健門診的規范化建設，提供溫馨安全的服務環境。

鎮（街）衛生院或社區衛生服務中心作為基層服務主體，要在專業人員、房屋、設備等方面加強配套，落實各項公共衛生服務，做好對村衛生室或社區衛生服務站婦幼衛生知識、技能的指導培訓；村衛生室或社區衛生服務站作為網底，要配備負責婦幼保健的專業技術人員，協助鎮（街）衛生院或社區衛生服務中心做好婦幼衛生知識宣傳、婦幼信息搜集等工作。

4、加強婦幼保健機構人才隊伍和學科建設，加強各級專業技術人員培訓，不斷提高技術服務水平。