知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施要點(diǎn)

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一、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系的層次構(gòu)建

1、以全面提升我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

2、在市級(jí)財(cái)政單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）專項(xiàng)資金，且額度較上年翻番的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定出臺(tái)《市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）專項(xiàng)資金管理辦法》，以明確專利資助導(dǎo)向，提高專利資助效能。同時(shí)指導(dǎo)各市、區(qū)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)建立穩(wěn)定的專項(xiàng)資金投入增長機(jī)制。

3、在市政府設(shè)立專利獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，圍繞建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度，著眼于嚴(yán)格條件和規(guī)范程序，研究制定《市專利獎(jiǎng)評(píng)選辦法》，并組織好首屆市專利獎(jiǎng)評(píng)審工作。

4、完善專利工作考核指標(biāo)體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入對(duì)各市政府考核指標(biāo)，明確全市2013年專利工作目標(biāo)計(jì)劃：在保持專利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長的同時(shí)，爭取發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別增長10%和15%，所轄各市區(qū)、開發(fā)區(qū)均有pct專利申請(qǐng)。并結(jié)合《市2013年目標(biāo)績效管理考核工作實(shí)施細(xì)則》，設(shè)定考核指標(biāo)為：發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量與發(fā)明專利授權(quán)量增長幅度。

二、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的環(huán)境營造

5、借助“4·1專利法實(shí)施紀(jì)念日”、“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、中國專利周、科技活動(dòng)周、科技三下鄉(xiāng)等重大活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、電視等載體作用，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳范圍，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的影響力，進(jìn)一步營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作氛圍；以省科技廳開展的科技政策宣講活動(dòng)為契機(jī)，深入市區(qū)、企業(yè)、高校開展好《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提高企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》等文件宣講和解讀，深化企事業(yè)單位和全社會(huì)對(duì)科技工作和專利工作相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)和理解，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開辟和占領(lǐng)市場；為全市專利示范企業(yè)、中國專利明星企業(yè)等專利工作突出的企業(yè)免費(fèi)訂購《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》和發(fā)放《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資文件匯編》；通過組織召開現(xiàn)場會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī)，加大對(duì)專利優(yōu)勢(shì)企業(yè)的宣傳力度，選擇典型企業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)。

6、加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)控和執(zhí)法力度，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法單位開展縱向和橫向的專利執(zhí)法行動(dòng)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等行為；繼續(xù)做好2013年中國漁具制造業(yè)基地（）國際博覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在會(huì)展上設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，開展展會(huì)專利宣傳和執(zhí)法活動(dòng)；加強(qiáng)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，遏制惡意搶注和“傍名牌”，充分體現(xiàn)專利、商標(biāo)和版權(quán)保護(hù)的法律導(dǎo)向。

7、嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序，及時(shí)有效地對(duì)專利侵權(quán)案件予以查處，有效地保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。同時(shí)，聯(lián)合媒體共同對(duì)涉及民生、重大項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為給予曝光。

三、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的質(zhì)效提升

8、逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府積極引導(dǎo)推動(dòng)的良性機(jī)制，鼓勵(lì)各類主體通過購買、許可、轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等方式運(yùn)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有效促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和轉(zhuǎn)化。同時(shí)擇優(yōu)扶持一批具有良好市場前景和經(jīng)濟(jì)效益的重大專利技術(shù)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

9、整合駐威高校資源，鼓勵(lì)校企間開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作，召開2次以上駐威高校與企業(yè)合作開發(fā)獲得專利權(quán)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)推介會(huì)。

10、根據(jù)出臺(tái)的《市專利權(quán)質(zhì)押融資管理暫行辦法》，積極爭取市政府設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)銀行范圍。同時(shí)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，規(guī)范貸款流程，多點(diǎn)協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作的開展，著力為科技型中小企業(yè)解決融資難題。

四、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程的優(yōu)勢(shì)拓展

11、根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于啟動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)推行工作的通知精神，圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，從政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)和市場導(dǎo)向入手，選擇10—15家企業(yè)先行一步推行實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)，盡早達(dá)到貫標(biāo)。

12、根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的通知》要求，協(xié)助省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦1家企業(yè)（省內(nèi)唯一）申報(bào)國家專利運(yùn)營試點(diǎn)企業(yè)，配合國家局督導(dǎo)企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和信息交流制度，并實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)管理。

13、培植10家左右創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，給予政策支持，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)量年增長30%以上。

五、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力的提升

14、加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理，扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)投資等專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)報(bào)考專利人和在威創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)取得專利人資格、創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)的單位分別給予一定的資金支持，力爭在年內(nèi)有3名以上人員取得專利人資格，創(chuàng)辦2家專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，電子申請(qǐng)率達(dá)到80%以上。

15、充發(fā)揮省知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)分平臺(tái)的作用，構(gòu)建市、縣區(qū)域內(nèi)專利信息資源的共享機(jī)制，重點(diǎn)選擇10家以上企業(yè)開展重大項(xiàng)目專利態(tài)勢(shì)分析，提供專利信息檢索、查詢、分析和專利預(yù)警等服務(wù)。

16、重點(diǎn)組織開展專利管理機(jī)構(gòu)人員、企業(yè)高級(jí)管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)專利工作者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人員等人員參加國家、省兩級(jí)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。