檔案局工作總結及工作思路要點

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2012年，縣檔案局認真學習貫徹黨的十八大和省市縣黨代會精神,深入踐行科學發展觀，在縣委、縣政府的領導和上級業務主管部門的指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以服務大局、服務民生為主線，以加強檔案資源建設、信息化建設、編纂精品史志為重點，加速推進檔案史志各項工作，結合“三爭一創”主題活動要求,不斷增強服務能力，提升服務水平，較好完成了全年各項工作任務。縣委黨史辦在2010～2012年度市黨史宣傳教育工作中,榮獲先進集體稱號;《年鑒》（2011年卷）獲第六屆全國年鑒編校質量檢查評比一等獎。

一、2012年工作總結

（一）檔案工作

1、開展到期檔案進館工作。至2011年底,尚有數家單位到期檔案進館工作未完成,今年以來,局(館)組織人員上門指導，重點對進館檔案進行質量檢查，對不符合要求的，重新調整，規范整理，并就編制單位的全宗介紹和組織機構沿革、文書檔案電子目錄，及檔案管理軟件使用等業務問題，進行主動服務。截至11月末,除個別單位外，各立檔單位到期應進館檔案全部接收進館，累計完成了78家單位(包括11家涉改單位)19375卷、13879件到期檔案和19375條案卷級目錄和233096條文件級目錄數據同步接收進館工作。

2、促進面上檔案管理規范化。為加強全縣檔案基礎管理工作，我局采取全程控制與臨時重點監管相結合方法。一是向全縣80余家機關、企事業單位發放檔案業務工作需求聯系函，征求服務建議和意見。針對少數因特殊情況檔案整理有困難的單位，組織人員上門服務，重點突擊，全年累計規范整理了縣商務局、縣文廣局、縣委組織部等12個單位檔案684卷1817件；二是開展民生檔案規范建檔工作,通過縣、鎮、村“三級聯創”的方式，推進社會保障、土地承包、房產、婚姻等民生檔案規范化建設,上半年重點配合縣委農工辦、縣人社局開展了土地流轉確權、鎮社保所建檔等試點工作，重點抓好洪蘭鎮、晶橋鎮勞保所檔案室規范建設，累計規范整理歸檔新農合、新農保、老年居民待遇、勞動力培訓轉移、征地保障等5大類600多卷、5萬余件社保檔案;三是加強人大換屆選舉規范建檔工作，與縣人大聯合制發了《關于做好全縣各鎮換屆選舉工作文件材料收集歸檔工作的通知》，明確整理歸檔要求,確保選舉工作文件齊全完整。四是開展基層檔案室規范化測評工作，重點幫助縣國土局、人社局、檢察院、審計局等14家單位開展規范建檔和星級測評迎檢工作，其中創五星級1家、五星級復查1家，四星級3家，三星級9家，年內全部通過測評驗收。

3、積極推進鎮（區）規范化建檔。今年，局(館)將鎮(區)規范建檔作為年度檔案業務工作重點，納入新農村建設檔案工作同步進行。在完成晶橋、白馬創省一級示范鎮檔案室的基礎上，召開全縣鎮（區）規范化建檔推進會，幫助指導各鎮（區）編制新農村建設檔案文件材料歸檔范圍和保管期限表，開展檔案收集、分類、鑒定和整理，同時，根據新農村建設的標準和要求，對鎮（區）建設、政務公開、民主管理、產業調整、科技信息，文明建設等方面文件材料收集進行指導，積極推進鎮（區）檔案室等級創建工作。4月中旬，局（館）對一區七鎮2011年度文件材料歸檔工作進行集中整理，安排8名工作人員對立檔單位進行具體的業務指導和督查驗收，累計整理歸檔各類文件6000余件。9月初，啟動白馬國家農業科技園區規范建檔工作，指導幫助園區成立檔案管理工作領導小組，制定《白馬現代農業高新技術產業園區檔案管理辦法（試行）》,各項工作有序開展。

4、加速檔案信息化建設。今年以來，局（館）克服種種困難，大力推進以檔案信息網、電子政務網和館藏檔案目錄數據庫為主要內容的檔案信息化建設。一是做好面上信息化工作。為面上69家立檔單位文檔一體化管理軟件日常維護更新提供服務，針對日常實際操作中存在的問題，分片分系統舉辦軟件操作專題培訓班，全縣80余名檔案員參訓，目前已基本實現文件網上流轉和歸檔目錄網上錄入；二是完成“檔案信息”網站改版工作。完成由窄屏改寬屏,增設主欄目14個、子欄目27個，上貼各類工作信息257條12萬字,新增了“網絡展廳”、“名人”、“城市掠影”等欄目，通過圖片、文字、錄音、視頻等多媒體形式，將館藏檔案整合排列，增加直觀性、生動性，同時,還根據局（館）職能開設了網上預約查檔、業務咨詢、網絡留言、局長信箱等服務性欄目，為社會各界利用檔案信息提供方便。三是加強館藏數據庫建設。開展進館檔案目錄數據梳理入庫工作,全年共完成43家立檔單位206811條目錄數據整理入庫任務。四是完成與市民生檔案和開放檔案信息共享平臺互通鏈接工作。局(館)累計完成了婚姻登記、復退軍人登記、招工調動登記、再生育登記、公證檔案、戶糧檔案、土地證存根、知青、下放、職稱評定等10個專題類別共55萬條民生檔案信息的采集工作。

5、提升檔案服務水平。積極參與縣級機關“文明單位”爭創活動，構建全縣檔案利用體系，切實轉變作風，努力提高服務質量。一是千方百計改善窗口服務環境;二是補充、改善內部數據服務平臺;三是改進服務流程，提高查檔效率;四是繼續實行免費查檔服務。1～12月，共接待社會各界檔案利用者5317人次，查閱檔案7237卷（冊）次，利用主要圍繞三方面：（1）充分利用檔案館館藏公證檔案資源，為92年以來“三路一河”、開發區建設、永陽工業園、寧高高速等征遷工作中涉及的農民參加城鎮保險提供有效的原始憑證，進一步創新工作方法，特事特辦，保證優先查檔、優先開具查檔證明。（2）因全縣非領導職位設置，為股級干部等提供任職、學歷等查檔服務。（3）解決社會群眾計劃內生育二胎、房產、婚姻、農村宅基地證明等問題，受到群眾的好評。為方便日常查閱利用，4月初，局（館）組織人員集中時間，對2011年度各類報刊雜志和地方特色資料等進行整理、裝訂、編目、上架，累計整理歸檔各類資料282卷（冊）。同時，為進一步優化整合館藏檔案資源，提前接收縣公證處2009～2010年度公證檔案4324卷進館，并已全部規范整理編目上架提供利用。

6、做好檔案安全保管工作。重點抓好“三個落實”，一是落實安全責任制,從領導到各科室落實專人具體負責，責任到人；二是落實“八防”措施，堅持安全工作制度化，規范化；三是落實檔案安全利用制度，一方面日常接待查檔，做到登記齊全，珍貴檔案只提供復制件，借閱檔案嚴格履行手續，按期收回，在方便開放利用的同時，確保實體檔案的安全保密。另一方面做好檔案信息數據的安全備份工作，嚴格執行內、外網隔離制度，做到館藏文件級目錄數據庫每月備份一次，及時刻制光盤，防患于未然。四是定期組織安全檢查，對查出的安全隱患進行徹底整改。汛期來臨之前，局(館)在做好自身安全渡汛的基礎上，檢查指導面上工作，發現問題要求及時整改，確保全縣檔案安全管理落在實處。五是加強館庫安全硬件設施建設。積極籌措資金在館庫原有防火防盜系統基礎上，又在新、舊庫區和閱檔室等重要位置增設4個監控探頭，全天24小時監控管理;從防白蟻和安全角度考慮,將1～3樓館庫過渡間木門全部更換為鐵門；10月初，籌措資金5萬余元，更新局（館）消防用水裝置。

7、加強檔案編研工作。一是根據國家檔案局9號令要求，著手開展調研，重新編制《縣檔案館收集檔案范圍細則》。二是在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，結合全縣檔案工作實際，重新修訂《縣縣級機關檔案工作年檢評分標準》，將分值向檔案信息化、檔案安全管理等工作傾斜，以推進全縣檔案信息化建設進程，進一步提高各單位對檔案安全工作的認識。三是堅持按月編輯印發《縣大事記》，每月5日在縣政府網站公布,為社會各界提供利用。四是與都市文化報－秦淮源周刊聯合開辦“老檔案”欄目，先后登載了濮存昕手捧《濮氏宗譜》認祖歸宗、濮氏家族有著優良的文化傳統等多篇檔案編研文章，吸引了眾多讀者，讓檔案走進百姓生活，增強廣大市民的檔案意識。

8、深入開展檔案法制宣傳。以紀念《中華人民共和國檔案法》頒布25周年和學習貫徹國家檔案局9號令為契機，組織開展形式多樣的檔案法制宣傳活動。一是在全縣各機關事業單位、社區、行政村分發檔案法制宣傳材料300余份，大力營造“檔案六五普法”宣傳氛圍。二是向各立檔單位檔案員發放《市檔案系統依法行政工作手冊》40余冊。三是組織全縣檔案人員參加紀念《檔案法》頒布25周年全國“飛狐靈通杯”檔案法制知識有獎競賽活動，此次活動由國家檔案局統一命題，集中評比，全縣共計115余家單位、300余人次參加測試，增強機關事業單位的檔案法制意識。四是進一步充實完善檔案網站政策法規欄目內容，向社會公布《檔案法》、省市檔案管理條例及其實施細則和國家檔案局8號令、9號令全文。五是及時做好“12345”政府服務呼叫中心市民訴求交辦的有關檔案工作方面事宜，認真處理每一份訴求交辦工單，做到事事有回音、件件有答復。1～12月份辦結率、滿意率均達100%，位列全縣第三。

9、開展“三爭一創”主題實踐活動。根據省、市、縣統一部署，組織開展“三爭一創”主題實踐活動。一是提高全局干部認識。開展“三爭一創”實踐活動是對檔案、史志工作提出更高要求，要樹立“爭第一、創先進”的工作理念，努力推進檔案史志工作發展。二是科學制定具體實踐活動方案。各科室結合工作實際確定“三爭一創”活動內容，在全市找標桿，排差距，定措施。三是加強組織領導，局（館）成立“三爭一創”實踐活動領導小組，各分管領導聯系分管科室，結合業務工作組織開展活動。同時把“三爭一創”實踐活動同謀劃2013年工作計劃和完成十二五檔案史志各項工作目標任務結合起來，進一步樹立創先、創新、爭優的工作信念。

（二）地方志工作

1、完成《縣志(1986～2005)》終審和驗收工作。定期召開續志工作例會，貫徹學習修志文件精神，總結研究布置階段工作，做到續志工作有條不紊、穩步推進。《縣志(1986～2005)》于2011年11月形成終審稿，約150萬字，除總述、大事記、附錄外，共設34篇。2月9日，市地方志辦公室組織專家在召開《縣志(1986～2005)》終審會，專家組認為，《縣志(1986～2005)》終審稿志稿觀點正確、框架結構合理、文風樸實流暢，具有鮮明的時代特色和濃郁的地方特色，與會評委一致同意志稿通過終審。同時，對志稿的圖照、行文、資料，特別是體例規范等方面提出了評審意見和建議。縣志辦對專家組提出的終審意見進行梳理匯總，對志稿進行認真修改，6月30日，將驗收稿整理完畢報送市志辦并于8月20日通過驗收;10月18日,報送省志辦審批驗收,計劃2013年1月初印刷出版。

2、出版發行《年鑒》（2012年卷）和《年鑒》（2006～2009年卷）。今年，縣地方志辦公室按照年鑒編纂工作計劃，在確保質量的基礎上，創新思路，加快工作進度，9月末，完成《年鑒》（2012年卷）和《年鑒》（2006～2009年卷）兩部年鑒編纂和后期審校工作，11月中旬正式出版發行。

3、啟動鎮（區）志、部門志編纂工作。一是6月初，擬定并請縣政府辦公室轉發《縣地方志書編修工作實施方案》和《縣地方志書審核驗收辦法》，全面啟動鎮志、部門志、專業志編修工作；二是對在編鎮（區）志進行審稿，為部門提供指導服務。目前，全縣七鎮一區的鎮（區）志編纂工作正有序開展；交通志等部門志編修也已啟動。

（三）黨史工作

1、認真組織開展黨史三卷本編撰工作。編寫地方史三卷本是“十二五”時期黨史工作的首要任務。縣委黨史辦牢牢把握這一重點，多措并舉，抓好落實。本著早謀劃、快啟動、穩推進的指導思想，在前期轉發文件、建立組織網絡、擬定框架，做好充分準備的基礎上，6月14日，縣委黨史辦與縣委組織部聯合召開《中共縣地方史》（1978-2010）編撰工作會議，市委黨史辦、縣委黨史辦、縣委組織部領導和參與編撰單位的分管領導、撰稿人及《中共縣地方史》（1978-2010）編輯部成員共70余人參加會議。相關領導就黨史三卷本編撰工作進行了動員部署，提出具體工作要求。全書設四編十四章，約30萬字左右，計劃用2年時間編寫完成。會后，市委黨史辦鄧攀處長結合我縣實際，對全體編撰人員進行了《關于黨史三卷本寫作的幾個問題》專題業務培訓。目前，所有供稿單位已完成初稿編寫工作。

2、完成校本課本《革命史》編纂工作。今年，與縣第三高級中學合作編寫校本課本《革命史》，全面反映人民革命斗爭的光輝歷史，促進黨史知識進課堂，使黨史宣傳教育制度化。全書按新課改要求，共設14課，10月末完成稿件審核并交付印刷，形成樣書，11月中旬由中國文史出版社出版發行。

3、開展紅色文化調研工作。按照省、市黨史工辦統一部署，上半年，開展了相關資料收集整理等前期準備工作，年底形成調研報告。

二、2013年工作要點

2013年是實現“十二五”規劃目標、深入貫徹落實十八大精神的關鍵年，做好明年的工作意義十分重大。局（館）將按照“十八大”和省、市、縣全會精神及業務工作會議要求，以服務大局、服務民生為重點，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作開展各項工作，推動全縣檔案史志事業科學發展。重點開展以下幾項工作：

檔案工作：一是啟動數字檔案館建設，完成前期相關硬件設施配置和館藏檔案15萬頁全文數字化掃描工作。二是繼續做好2012年度歸檔文件整理，以及8家單位檔案室星級測評單位的業務指導工作；繼續加強對民營企業、鎮（區）工業園等規范建檔業務指導；開展鎮（區）家庭檔案、省級示范鎮建檔試點推廣工作；做好對重點建設項目、重大活動（事件）檔案的指導。三是積極做好對人才工程、合作社、科技園區、開發區檔案規范化建設工作，全力搞好相關服務。四是做好民生檔案的開發利用工作，加快民政、公證檔案專題數據庫建設；五是加強征集接收工作，對名人、非物質文化遺產檔案資料等開展廣泛征集，配合市局做好征集利用工作；加強現行文件接收工作，開展電子文檔接收工作，力爭年內建成全縣電子文件中心。六是做好日常查檔服務工作，做好《縣大事記》等資料的收集、匯編工作，配合做好黨史三卷本初稿編審工作。

黨史工作：一是繼續做好黨史三卷本編纂工作,力爭年內完成初審。二是籌備紀念蘇南反頑戰役70周年活動。三是繼續開展紅色文化調研工作。

地方志工作：一是完成《年鑒》（2013年卷）編纂和出版發行工作。二是做好鎮（區）志、部門志編纂的業務指導工作。三是加強地情資料的收集與編纂工作。