求職自薦信范文寫法

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市委組織部推行農村黨支部第一書記制度匯報

我市地處湖南省東北部，總面積15019平方公里，總人口530萬，轄178個鄉鎮（辦事處），3224個村（居委會）。全市有基層黨組織11847個，有黨員273178名，其中農村黨員142298名。近幾年來，我市部分縣市區從切實加強和改進農村基層黨的建設、著力破解“三農”問題出發，陸續推行了農村黨支部第一記制度，特別是湘陰縣，從2002年12月開始，從縣和鄉鎮機關單位抽調400多名黨員干部到農村擔任村黨支部第一記，取得了明顯成效。為了及時總結和推廣這一成功作法，2005年初，市委組織專門力量，深入各縣市區調查研究，廣泛征求意見，總結完善各地的方案，于2005年6月出臺了《中共岳陽市委關于選派村黨支部第一記的實施意見》，各縣市區迅速行動，共選派1458名機關干部擔任村黨支部第一記，占全市行政村總數的45.2%。這一制度的實施，給全市農村帶來了巨的生機與活力，農村經濟快速發展，農民收入明顯提高，農村面貌煥然一新。

一、基本做法

1、精心部署，科學選人。在市委下發的《關于選派村黨支部第一記的實施意見》中，對選派村黨支部第一記的目的意義、基本條件、選派方法、職責任務作了具體規定。在人員選派上，堅持科學選人的原則，采取了“三定”的措施：即定人。選派的一支人選可以是在職的行政、企事業單位黨員骨干，也可以是退居二線的老同志，但要求必須具備較高的政治素質和較強的辦事能力，身體健康。為充分發揮一支的作用，在選派過程中注重把部門特點、行業優勢和所在村的實際緊密結合起來。如對于社會治安較差或民事糾紛突出的村，一般從公、檢、法、司等單位選派人；對于產業特色比較鮮明的村，一般從農業、水產、畜牧等部門選派人；對于經濟基礎薄弱的村，一般從經濟實力相對雄厚的單位選派人，從而使一支工作更具針對性和實效性。定位。一支在鄉鎮黨委的統一領導下，指導、協助村黨支部開展工作。為此，要求一支在工作中處理好三個關系：一是處理好與鄉鎮黨委及派出單位的關系。既要充分發揮主觀能動性，又要自覺接受當地鄉鎮黨委和派出單位的領導。二是處理好與村黨支部的關系。一支與村黨支部記不是簡單的“一二把手”的關系，而是相互配合的關系，一支的主要工作職責是幫助、指導、協調。在處理村級日常事務上，由支部記具體負責，支部記難以協調的工作由一支為主協調處理。三是處理好“虛”與“實”的關系。我們要求一支在幫助工作時，一方面要虛功實做，工作措施要因地制宜，切實可行；另一方面，要求實功虛馭，認真搞好總結歸納，積極投身工作實踐。因此一支既不同于過去的辦點干部，對村級事務擁有直接的參與和管理的權力，又不取代村支部記，影響村支部記作用的發揮。定規。我們研究和制定了一支《工作職責》、《工作紀律》、《工作臺帳》、《考評細則》等制度，形成了一整套較為完善的一支管理辦法和工作機制。

2、明確任務，突出發展。圍繞促進農村經濟社會發展，市委明確，一支工作的主要任務是指導、協助抓好村黨支部建設，幫助發展農村經濟、維護地方社會穩定、構建農村和諧社會。具公務員之家，全國公務員共同天地是落實“五個一”的工作目標：①建強一個班子。要求一支結合本村實際，在鄉鎮黨委的指導下，幫助調整配強少數軟弱渙散的后進支部班子，培養一支致富能力強、工作作風實的后備村干部隊伍，充分發揮支部戰斗堡壘作用；建立和完善村黨支部各項工作規章制度，幫助提高班子整體素質。②發展一批黨員。要求一支加強黨員隊伍建設，從農村致富能手、專業戶、高中畢業生、退伍軍人和科技致富帶頭人中發展黨員，不斷改善黨員年齡結構、知識結構；指導、督促落實好黨員民主評議制度、“”制度；組織農村黨員開展創優爭先活動。③培育一批亮點。要求一支每年扶持2-3戶農村種、養、加、銷等經濟戶；協助鄉鎮、村組織搞好剩余勞務輸出；盤活村屬荒山、林場、茶場、漁池、塘壩、水庫、企業等集體閑置資產，增加集體收入；發動和引導黨員、村民按照自愿、自籌、自創的原則，以村民小組或屋場為單位，建立一個以上文明小區；組織引導農民成立經濟合作組織，扶持發展農民專業合作協會和城鎮商會，建立“村支兩委加經濟組織”的工作機制，促進農村生產力發展。④引進一個項目或一項技術、一筆資金。要求一支利用自身和派出單位優勢，幫助所在村尋求發展經濟信息，引進項目、技術、資金，支持村級經濟發展，逐步消除村級債務。⑤確保一方穩定。要求一支研究和制定穩定農村的各項措施，及時化解和處理各種矛盾糾紛。所在村達到“無群體性上訪鬧事、無重特刑事案件、無×××人員赴省進京滋事、無涉農惡性案件、無重治安災害事故”的“五無”目標，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。

3、規范管理，確保實施。為了確保一支制度的順利實施，取得實效，我們建立了五工作機制：一是領導工作機制。各縣市區成立了由縣市區委記任組長的一支工作領導小組，設立了專門的一支管理辦公室，負責一支工作的考核、督查、典型推介。二是學習培訓機制。凡選派到村擔任村黨支部第一記人員，以縣市區為單位，分期分批組織到市農村黨員基層干部實用技術培訓基地集中培訓一周，培訓內容突出農村基層組織建設、農村政策法規、農業綜合開發、農村經營管理、社會主義新農村建設等方面知識，采取專家授課、典型發言、現場觀摩、課堂討論等方式，既活躍氣氛，又講求實效。截止2005年底，已對全市第一批選派的1458名村黨支部第一記進行了一次普遍培訓，家普遍反映效果良好。三是派出單位服務機制。將縣市區派出單位一支工作列入縣市區文明建設考核內容，要求派出單位一把手每年到派出的一支村里走訪、慰問不少于1次，現場辦公不少于2次，聽取匯報不少于6次。同時，各派出單位明確一名副職專抓一支工作，并制定實施細則，定期進行考核管理。四是督查講評機制。建立了市、縣市區、鄉鎮三級督查制度，并圍繞一支“五個一”的工作任務，制定了千分制考評細則，按照《細則》要求進行考核檢查。每年組織兩次以上公開講評活動，發現典型及時推介，發現問題及時整改。同時，在考核的基礎上對一支工作按一、二、三分類排隊，年中初評，年底總評，實行獎優罰劣。五是考核激勵機制。通過考核和講評，每年評選表彰100名優秀一支。對不能認真履行職責，群眾有意見的一支，改任本村黨支部副記，并由原派出單位另派一名一支，促使縣市區直各單位把優秀的干部派到農村去，從多個方面支持一支工作。

二、主要成效

我市實施村黨支部第一記制度，充分發揮一支在農村的幫助、指導、協調的作用，有效地促進了社會主義新農村建設，推動了全市三個文明建設。其主要成效是：

1、推動了農村經濟社會發展。一支制度的實施，有效地促進了全市經濟社會發展。去年全市實現gdp628.6億元，財政收入突破38億元，固定資產投資190億元，農民人均純收入3313元。比上年分別增長11.7%、15%、8.3%。特別是廣一支結合本村實際，突出發展戶經濟、集體經濟、勞務經濟、合作經濟，力招商引資，改善生產生活條件，提升了農業綜合效益，增強了農村經濟的發展后勁。僅2005年一年，全市共幫助514個派駐村引進了598個項目，其中投資萬元以上的項目375個；幫助995個派駐村引進資金共1843萬元；幫助778個村整修村級公路1835公里。

2、加強了基層組織建設。一支入村后，從健全規章制度、培養發展黨員、培養后備村干部入手，認真履行黨建工作職責，為農村基層黨組織建設注入了新的活力。2005年全市共調整村級班子668個，調整村干部922人，其中村支部記158人。同時，從回鄉高中畢業生、致富能手、經營戶等先進分子中確定入黨積極分子8246人，發展新黨員3877人，有效地增強了農村黨員隊伍活力，提升了農村黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。

3、密切了黨群干群關系。廣一支下村后，切實擔負起思想政治工作重任，帶著感情、帶著責任，深入群眾當中，收集群眾意見，傾聽群眾呼聲，幫助他們排憂解難，做到了“感情連到家、意見聽到家、信息送到家、工作做到家、實事辦到家”。2005年，共走訪農戶35萬多戶，對農村黨員、經濟戶和生活困難戶的走訪率達到了100%，春節期間，慰問五保戶18594戶次、特困戶16577戶次、烈軍屬8027戶次，共送慰問金2000多萬元，衣被10萬多件。通過走訪慰問、扶貧幫困，拉近了同群眾的感情距離，黨群、干群關系更加融洽，得到了群眾的廣泛好評。

4、維護了農村局穩定。一支進村后，針對計劃生育、農民負擔、村級財務這些熱點、難點問題，突出把維護社會穩定作為任期內的重要工作來抓，開展法制宣傳教育，力推行村務公開，及時調處矛盾糾紛，把問題解決在基層，把矛盾化解在村組。2005年全市農村局穩定，刑事發案公務員之家，全國公務員共同天地率明顯下降，農村地下“六合彩”得到有效遏制，出現了政通人和、百業興旺的好形勢。

三、幾點啟示

我市實施村黨支部第一記制度取得了初步成效，也為進一步做好新時期農村黨建和經濟工作提供了有益的啟示：

1、做好新時期農村工作，必須從實際出發，不斷創新農村工作方法。堅持一切從實際出發，實事求是，是馬克思主義的根本觀點和根本方法，也是我們黨保持先進性和增強創造力的決定性的因素。在新形勢下，農村黨的建設和農村工作出現了許多新情況和新問題：農村黨員年齡老化，綜合素質不高，先鋒模范作用發揮不好；部分農村黨支部創造力、凝聚力、戰斗力不強；隨著農民生活水平的提高，農民群眾的價值取向、精神需求日趨多樣化。面對這些新情況提出的新要求，我們必須有新的舉措。選派到村的第一支部記，既是縣直、鄉鎮機關、企事業單位的黨員干部，又是村黨支部成員，這樣的雙重身份，能較快獲得農民群眾的信任，也增強了下派干部的責任意識，比以往下派到農村辦點的工作隊員更便于開展工作。正是這一切合實際的工作方法的創新，有效推動了我市農村各項工作的開展。

2、建設社會主義新農村，必須切實轉變干部作風，構建和諧發展的社會環境。建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的我國現代化進程中的重歷史任務，是一項全新的任務和開創性的工作。加強社會主義新農村建設，關鍵是要堅持不懈地抓干部作風轉變，促進農村和諧發展。廣一支認真落實“五個一”工作目標，深入農村一線，抓穩定、引項目，積極為廣農民興辦實事，特別是通過開展文明創建活動，加強了農村基礎設施建設，改善了農民生產生活環境，農村文明程度幅度提升，為農村發展和各項工作注入了強勁動力，激發了新的活力，贏得了農民群眾普遍歡迎，密切了黨群干群關系，帶動促進了縣市區直部門和鄉鎮的作風轉變，同時還扎扎實實培養鍛煉了一批干部。我市一支制度的實踐表明，只要我們黨員干部真正為農民謀利益，用實際行動去幫助農民，用真情實意去感動農民，農村中存在的許多矛盾都能迎刃而解，建設社會主義新農村目標一定能夠實現。

3、解決“三農”問題，必須找到基層黨建工作和農村經濟工作的結合點，充分發揮基層黨組織核心領導作用。總記指出，“三農”問題是全黨各項工作的重中之重。近幾年來，中央惠農支農政策的貫徹落實，農村工作普遍呈現良好的發展態勢。但諸如農村經濟增長方式滯后、鄉村負債過多、鄉鎮職能畸變和農民負擔依然較重、生活環境依然較差等深層次的矛盾和問題，將在一定時期內制約著農村和農業的發展。一支制度的實施，以農村黨的建設為工作切入點，組織黨員和農民群眾一道想辦法、找出路，變行政指揮為直接參與，變口頭說教為言傳身教，把黨建工作與經濟工作緊密結合，讓黨支部的組織引導優勢和核心領導作用在經濟工作中得到充分發揮，有效解決了農村基層組織建設與經濟工作“一手軟、一手硬”的問題，同時又為推進鄉鎮機構改革和人員分流、建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制提供了堅實的基礎，特別是通過廣一支帶頭發展經濟，有效促進了農村經濟發展和社會局穩定。