煤礦安全文化

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營造煤礦安全文化氛圍，是一項涉及面很廣，持續時間很長，業務量很大的工作，有些基本的原則，需要認真遵循。

一、活動主題要鮮明集中

長期的安全文化氛圍營造，都要圍繞安全生產的目標愿景展開，活動主題要集中在10個方面：安全第一、安全為天，關愛生命健康，打造本質型安全煤礦，建立安全生產長效機制，建設高標準的安全質量標準化礦井，實現崗位作業標準化，狠抓“三違”，徹查隱患，預防為主，綜合治理。每一個煤礦都有每一個階段的安全工作主題。所以，每個時期的安全文化氛圍營造總是要確定一個鮮明的主題，使安全文化氛圍營造的主題更加集中。比如，在年末歲首，要圍繞總結上年經驗教訓，貫徹新一年的安全目標任務，宣傳新的安全激勵改革等工作，確定一個階段的主題。再比如，當安全工作滑坡、“三違”多發，事故露頭乃至工傷頻發，安全危機顯現時，就要以反事故、反“三違”為主題，集中一段時間，大造聲勢，形成扭轉安全被動方面的濃厚文化氛圍。無論是長期的還是階段性的，安全文化氛圍的主題都應該設計確定的主題表述。

二、要切合煤礦實際

煤礦都有行業性的共同特征，安全文化氛圍的營造策略途徑，方式方法都可以也應該相互借鑒效仿。但是，每個煤礦都有自己特有的實際情況，必須從本煤礦的實際出發，使安全文化氛圍完全切合本煤礦的實際。一要切合煤礦安全工作的實際需求，不要憑空臆造、虛構妄建。沒有需求的拉動的氛圍，既無必要，也難以營造成功。二要切合本煤礦的實際承受力，包括財力物力的承受力、職工的承受力，主要工作部門的業務承受力，領導干部的承受力。否則就會虎頭蛇尾、雷聲大而雨點小。與其落空夭折，還不如積蓄力量，待機而興。三要切合本煤礦的傳統，使安全文化氛圍因勢而造，順勢而為，乘勢而起。優良的傳統做法和習慣，是安全文化氛圍的營造基礎；不良的傳統習慣習俗，需要逐漸得以改造。任何逆勢而為的氛圍營造，都很難達到預期理想效果。

三、需要明確部門職能

營造安全文化氛圍，是一項齊抓共管的安全工作，也是企業文化向安全生產領域延伸擴展的文化建塑工作。單純依靠任何一個部門都難以奏效，需要多個相關職能部門協同努力。而且安全文化氛圍的營造，有許多具體的業務工作，并非臨時安排幾個人就能完成任務。所以，部門職能管理人員的定編定員都不盡相同，那就只能根據實際和慣例確定部門職能。但是，一定要分項工作有專人負責，具體任務落實到部門和業務骨干。而且要有標準、有考核、有獎懲，從而保證安全文化氛圍的營造工作件件落實不落實。

四、內容要豐富多彩

文化氛圍，是由主基調基礎上豐富內容匯聚出的文化大觀。安全文化氛圍，比之別的文化氛圍，更兼具深刻的人文內涵和生產技術內涵，加之各煤礦多年實踐成果的相互借鑒效仿，其內容的積淀積累愈益飽滿豐富起來。所謂豐富，就是安全文化的內容要在深入深刻的基礎上實現寬廣博大，要切忌狹隘單薄。所謂多彩，就是安全文化的內容要在實體內容完善的基礎上實現多種格調風格、多種檔次品位，要切忌單一蒼白。只有豐富多彩，才能滿足各個層面的多種需求，增強吸引力，延續生命力。

五、形式要生動活潑

形式為內容服務，形式也要為受眾服務。安全文化氛圍內容的豐富多彩，要求形式的生動活潑；安全文化氛圍受眾的全員特點，決定了其形式必須讓職工喜聞樂見。形式是安全文化的載體和訴求手段，呆板的形式讓人厭倦，枯燥的載體使人乏味。而對于形式的品評，又是見仁見智，各有鐘愛。高雅的通俗交織，傳統的和現代的融合。才是合乎職工口味的安全文化大餐風格。否則，喜歡陽春白雪的看了感到太俗，喜歡下里巴人的又品不上土文化。

六、要注重實踐效果

安全文化氛圍的目的指向很明確。就是要不折不扣地為煤礦的安全生產服務，所以要以做實功、求實效作為基本的出發點和落腳點，把實踐效果作為檢驗標準。要堅決反對走過場、圖形式的文化氛圍營造，反對不顧效果的熱熱鬧鬧。忽視或輕視效果的做法，往往勞民傷財，聲勢愈大，群眾愈反感，對安全文化的形象聲譽毀壞愈嚴重，最終要被職工所蔑視拋棄。

七、不斷創新改進

與時俱進、因時而變，是營造安全文化氛圍的重要原則。安全文化氛圍的內容和形式，都需要不斷創新改進，隨著時間的推移，許多安全方面的新法規，新政策需要宣傳，許多新問題，新對策需要了解，內容的更新需求一般比形式變化的速度要快。內容創新也是必須完成的硬功夫任務。形式的創新，是氛圍營造是否成功的決定因素。陳舊的形式由于使人缺乏新鮮感而減弱接受熱情。即使很傳統的形式，其實也有極其廣闊的創新空間可以開拓。從一定意義上說，創新是安全文化氛圍的生命力所在。