河務(wù)局局長(zhǎng)科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)講話

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同志們：

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的工作，對(duì)整改落實(shí)階段的工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、重點(diǎn)突出，分析檢查階段成效顯著

自2008年12月11日我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段以來，各單位、各部門按照上級(jí)的部署和局黨委的工作安排，在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研取得階段性成果的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作。局黨委高度重視專題民主生活會(huì)的召開，主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持黨委分析檢查報(bào)告的撰寫工作。各單位、機(jī)關(guān)各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，推動(dòng)了全局分析檢查階段工作的順利進(jìn)行，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了新的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)扎實(shí)認(rèn)真。分析檢查階段的主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。為了理清、找準(zhǔn)制約××運(yùn)河水利科學(xué)發(fā)展的深層次問題，局黨委在前一階段深入調(diào)查研究和解放思想大討論的基礎(chǔ)上，又采取多種形式，進(jìn)一步廣泛征求了各單位、各部門和廣大黨員干部對(duì)在××運(yùn)河水利工作中深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議，并從征集到的112條原始意見中，歸納梳理出了28條意見和建議，為開好專題民主生活會(huì)進(jìn)行了充分的前期準(zhǔn)備。局黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求群眾意見、開展談心、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，圍繞“破解××運(yùn)河水利發(fā)展與改革難題，促進(jìn)××運(yùn)河水利事業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題，于

12月23日召開了專題民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上，班子成員緊扣工作和思想實(shí)際，作了深刻的分析檢查和自我剖析。出席會(huì)議的海委領(lǐng)導(dǎo)及海委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)同志，均對(duì)局黨委專題民主生活會(huì)給予了充分肯定。局屬各單位也圍繞征求到的意見，結(jié)合實(shí)際確定專題民主生活會(huì)的主題，認(rèn)真開好民主生活會(huì)，并著力在查問題、查思想、查工作、查作風(fēng)上下工夫，進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想、政治建設(shè)，為整改落實(shí)階段打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為開好各單位專題民主生活會(huì)，局人教處、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好對(duì)各單位的指導(dǎo)，并參加了各單位黨委的專題民主生活會(huì)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、準(zhǔn)備充分、問題找的準(zhǔn)，保證了把局黨委和局屬各單位黨委專題民主生活會(huì)開成了一個(gè)高水平、高質(zhì)量的會(huì)議。

二是形成分析檢查報(bào)告認(rèn)識(shí)問題深刻、方向明確。高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，既是前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的體現(xiàn)和檢驗(yàn)，也是下一步整改落實(shí)的重要依據(jù)，是第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心和關(guān)鍵。局黨委從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就把撰寫分析檢查報(bào)告作為重要環(huán)節(jié)來抓，要求局屬各單位認(rèn)真落實(shí)中央和上級(jí)關(guān)于撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的精神，努力提交一份讓群眾滿意的分析檢查報(bào)告。為了撰寫高質(zhì)量的黨委分析檢查報(bào)告，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)本階段啟動(dòng)之時(shí)，局黨委就召開會(huì)議初步提出了分析檢查報(bào)告的撰寫要求，并要求局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和有關(guān)部門收集有關(guān)資料，共同起草好局黨委的分析檢查報(bào)告。此后，局黨委通過召開4個(gè)不同類型的座談會(huì)、向干部群眾發(fā)放400份征求意見表、設(shè)立意見箱、專用郵箱等形式，在全局廣泛征求對(duì)××運(yùn)河水利工作的意見和建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著征求到的群眾意見和建議，結(jié)合各自分管的工作，組成6個(gè)調(diào)研組，深入基層開展調(diào)研，并形成了6份質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告。這6份調(diào)研報(bào)告，為局黨委分析檢查報(bào)告的撰寫奠定了基礎(chǔ)，豐富了局黨委分析檢查報(bào)告的內(nèi)容。局黨委分析檢查報(bào)告初稿形成后，黨委又先后召開2次專題會(huì)議，對(duì)分析檢查報(bào)告逐章逐節(jié)研究，認(rèn)真討論，反復(fù)修改，最終形成了中共××局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告第二稿（評(píng)議稿），并下發(fā)征求意見和接受評(píng)議。該分析檢查報(bào)告（評(píng)議稿）全面總結(jié)和回顧了黨的十六大以來局黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，特別是××運(yùn)河水利事業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下取得的突出成效，梳理出了當(dāng)前存在的制約和影響××運(yùn)河水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，提出了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和推進(jìn)××運(yùn)河水利事業(yè)又好又快發(fā)展的六大舉措：一是繼續(xù)加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作；二是進(jìn)一步提高工程管理水平，確立創(chuàng)建更高水平工程管理單位“三步走”戰(zhàn)略；三是繼續(xù)推進(jìn)河道防洪工程建設(shè)；四是大力提高防洪抗旱工作水平；五是進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法力度；六是進(jìn)一步推進(jìn)和諧單位建設(shè)。同時(shí)，局黨委還提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。應(yīng)該說，分析檢查報(bào)告充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的新要求。

各單位也堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)撰寫分析檢查報(bào)告，充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的群眾意見，在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、找準(zhǔn)問題原因、明確整改方向等方面都有新突破新亮點(diǎn)。各單位形成的分析檢查報(bào)告緊密結(jié)合本單位的情況，查找問題全面，認(rèn)識(shí)深刻，提出的措施切合實(shí)際。

三是征求群眾意見和建議廣泛充分。在分析檢查階段，我們始終堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，廣開言路聽取群眾意見，認(rèn)真組織開展職工群眾對(duì)分析檢查報(bào)告的評(píng)議，使分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工在科學(xué)發(fā)展上的共識(shí)。《中共××運(yùn)河管理局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》形成后，局黨委通過多種形式、多種渠道組織群眾進(jìn)行了多次評(píng)議。一是將局黨委《分析檢查報(bào)告》（征求意見稿）在機(jī)關(guān)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)上對(duì)全局進(jìn)行公布，同時(shí)印發(fā)給離退休黨支部和局屬各單位，由各單位、各部門和離退休老同志代表分別組織進(jìn)行群眾評(píng)議；二是召開由機(jī)關(guān)各部門、各直屬事業(yè)單位黨員代表、職工代表及離退休職工代表參加的評(píng)議座談會(huì)進(jìn)行集中評(píng)議；三是向局屬各單位和機(jī)關(guān)各部門、各直屬事業(yè)單位發(fā)放了《〈中共××運(yùn)河管理局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告>評(píng)議表》和《對(duì)〈中共××運(yùn)河管理局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告〉的意見和建議》表，組織機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、直屬事業(yè)單位副處級(jí)以上干部和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)局黨委《分析檢查報(bào)告》進(jìn)行書面評(píng)議；四是根據(jù)群眾第一次評(píng)議中提出的意見和建議，局黨委認(rèn)真研究，充分吸收，及時(shí)對(duì)《分析檢查報(bào)告》作了20多處修改，并通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)在系統(tǒng)內(nèi)予以公布，向各單位、各部門下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議表》再次組織了群眾評(píng)議。廣大干部群眾也以高漲的熱情對(duì)待這兩次評(píng)議，共收到評(píng)議表266份。從兩次評(píng)議的結(jié)果看，大家認(rèn)為分析檢查報(bào)告“好”和“較好”的合計(jì)為100%，大家普遍反映，局黨委的分析檢查報(bào)告查找問題準(zhǔn)確，原因分析透徹，發(fā)展思路清晰，工作措施可行，符合我局的實(shí)際，對(duì)推動(dòng)我局各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步更好更快發(fā)展將起到十分重要的作用。同時(shí)，局黨委將根據(jù)干部職工的意見建議和海委指導(dǎo)檢查組的意見進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告，使分析檢查報(bào)告成為今后一個(gè)時(shí)期××運(yùn)河水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

在開展好分析檢查階段各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，局黨委和局屬各單位堅(jiān)持邊學(xué)邊改，在實(shí)際工作中進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署，我們對(duì)已編制完成的重點(diǎn)擬建項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了清理，研究提出了加快××運(yùn)河水利事業(yè)又好又快發(fā)展的對(duì)策措施。各單位、各部門按照局黨委的部署，全力以赴做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，以活動(dòng)促各項(xiàng)水利工作，做到“兩不誤兩促進(jìn)”，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)××運(yùn)河水利事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作

整改落實(shí)階段是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的最后一個(gè)階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)，也是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。這一階段的主要任務(wù)是，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，集中解決突出問題，全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。能否抓好這一階段的工作，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否真正取得實(shí)踐成果和制度成果至關(guān)重要。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到中央精神和上級(jí)的工作大局上來，以高度的責(zé)任感做好這一階段工作，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，把握和突出工作重點(diǎn)，下大力解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦成幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事，切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。

第一，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。要按照把深入學(xué)習(xí)貫穿始終的要求，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)上下工夫，全面抓好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。要繼續(xù)加強(qiáng)四本書的學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和總書記在中央紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的重要講話以及習(xí)在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)視頻會(huì)議和中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上的講話的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)××運(yùn)河水利事業(yè)新的發(fā)展。

第二，明確責(zé)任，制定整改落實(shí)方案。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，研究制定好整改落實(shí)方案，把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制的工作進(jìn)一步細(xì)化，為整個(gè)整改落實(shí)工作打下良好基礎(chǔ)。整改落實(shí)方案要做到“三明確、一承諾”，即明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任，整改方案要以適當(dāng)方式公開，并作出承諾。要認(rèn)真梳理整改落實(shí)內(nèi)容，對(duì)需要解決的突出問題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行全面分析和歸類。對(duì)需要解決的突出問題，要明確哪些是具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的；哪些是難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才有可能解決的，都必須做到清楚明了，保證整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。對(duì)需要完善的制度，要明確哪些是要廢除的，哪些是需要修改完善的，哪些是需要研究制定的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，要明確思想、作風(fēng)和能力建設(shè)方面的新要求，提出整改落實(shí)措施。在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，還要對(duì)整改問題逐項(xiàng)分析，提出整改落實(shí)的具體措施和工作目標(biāo)，列出進(jìn)度表，限期落實(shí)到位。整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受群眾的監(jiān)督。各單位的整改落實(shí)方案公布前，要上報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案審核。

第三，真抓實(shí)改，著力解決突出問題。本著把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程的原則，我們邊學(xué)邊改，邊議邊改，已經(jīng)解決了一些問題。但我們應(yīng)該看到，畢竟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的時(shí)間還不長(zhǎng)，解決的問題還只是初步的，還需要繼續(xù)努力。解決問題的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)解決問題的突破口。在這一階段，要突出重點(diǎn)問題，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有力措施，集中時(shí)間和力量加以解決，以重點(diǎn)問題的解決，帶動(dòng)其他問題的解決，達(dá)到事半功倍的效果。解決問題必須量力而行，盡力而為，既要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力以赴抓好落實(shí)，又要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，考慮必要性和可行性，確定合理的工作目標(biāo)。要從履行職能入手，著力解決思想觀念、思想方法、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)水平、體制機(jī)制等影響和制約科學(xué)發(fā)展的全局性問題。在解決問題的過程中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性，又考慮可行性，對(duì)迫切需要解決、經(jīng)過努力能夠解決的突出問題，要集中時(shí)間和精力整改；對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的問題，要明確解決的思路和方法；對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問題，要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，提出階段性整改措施，力爭(zhēng)取得突破。

第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。各單位、各部門要在前一階段深入調(diào)研和認(rèn)真查找問題的基礎(chǔ)上，按照《水法》和機(jī)構(gòu)“三定”方案，切實(shí)找準(zhǔn)定位，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)和規(guī)章制度，努力解決制度缺失和破解體制機(jī)制障礙難題，建立健全保障和促進(jìn)××運(yùn)河水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為××運(yùn)河水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。一是針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來的突出問題和不足，要逐步建立和完善理論學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)、聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作制度，要對(duì)現(xiàn)有的各類工作措施、意見辦法、制度規(guī)章進(jìn)行系統(tǒng)清理，檢查工作制度制訂是否符合實(shí)際、是否有利于科學(xué)發(fā)展、是否銜接配套。二是要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵(lì)機(jī)制上、從工作的統(tǒng)籌配置上、從完善工作的制度上、從人員的選拔任用上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，使其符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。三是在具體工作中要堅(jiān)持“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”。把完善制度與調(diào)查研究、解決問題有機(jī)結(jié)合起來，充分利用前兩個(gè)階段的成果，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，以制度的形式固定下來；把完善制度中的現(xiàn)實(shí)性與前瞻性、繼承性與創(chuàng)新性、系統(tǒng)性與操作性有機(jī)結(jié)合起來，做好“廢、立、改”的相關(guān)工作；把完善制度的時(shí)間要求與質(zhì)量要求有機(jī)結(jié)合起來，完善制度既要積極又要穩(wěn)妥，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量；把制訂制度與執(zhí)行制度有機(jī)結(jié)合起來，充分考慮可行性，確保務(wù)實(shí)管用。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，組織對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，并作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。同時(shí)，要根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)方案，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。二月底前，各單位要向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提交學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，確保整改落實(shí)取得實(shí)效

各單位、各部門要高度重視，精心組織，緊緊圍繞中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)高質(zhì)量高效率地完成整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，用飽滿的熱情、負(fù)責(zé)任的態(tài)度抓整改，認(rèn)真制定本單位、本部門的整改落實(shí)方案，及時(shí)研究解決突出問題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立健全體制機(jī)制。局黨委成員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自聯(lián)系單位、分管部門的整改落實(shí)工作的指導(dǎo)，幫助他們進(jìn)一步理清思路，解決實(shí)際問題。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要精心組織實(shí)施好本階段三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況。局指導(dǎo)檢查組要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)符合各項(xiàng)要求。

二要狠抓落實(shí)。整改落實(shí)的關(guān)鍵是整改的措施是否真正落到實(shí)處。整改落實(shí)的措施要著眼于是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合水利部黨組可持續(xù)發(fā)展治水思路，是否符合海委“4+1”的工作部署，是否符合本單位、本部門工作的實(shí)際，把整改落實(shí)的方案、措施建立在群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成的基礎(chǔ)之上。對(duì)前一階段職工群眾反映的突出問題，要逐個(gè)認(rèn)真研究，提出解決的措施和辦法，體現(xiàn)在整改落實(shí)的方案中。要敢于修正、打破不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，建立和完善符合時(shí)代要求，有利于推動(dòng)××運(yùn)河水利又好又快發(fā)展，充滿生機(jī)和活力的體制機(jī)制。要通過建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求新的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全局各項(xiàng)工作的新跨越，職工精神面貌的新提升。

三要全員參與。廣大黨員干部是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主體，大家參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況如何，是衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)尺。我們從活動(dòng)一開始，就在重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的同時(shí)，廣泛動(dòng)員和組織廣大黨員干部積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同步進(jìn)行、整體推進(jìn)，

擺正了抓重點(diǎn)對(duì)象與全員參與的關(guān)系。特別是進(jìn)入分析檢查階段以來，我們更是堅(jiān)持全員參與，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為準(zhǔn)確查找一些存在的突出問題創(chuàng)造了條件，也進(jìn)一步提升了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)知水平和實(shí)踐能力。下一階段，我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)這一好的做法，進(jìn)一步動(dòng)員和組織廣大黨員干部人人參與整改落實(shí)，人人參與建章立制，確保每一個(gè)黨員學(xué)習(xí)有載體，實(shí)踐有抓手，活動(dòng)有成效。

四要抓好宣傳。在前兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們營(yíng)造了良好的輿論氛圍。下一步，要繼續(xù)大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面的先進(jìn)典型，宣傳各單位、各部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決的突出問題以及取得的實(shí)際效果，特別要大力宣傳通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶動(dòng)各項(xiàng)工作、促進(jìn)××運(yùn)河水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展所取得的實(shí)效，引導(dǎo)廣大黨員、干部和職工認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好2009年的各項(xiàng)工作。

春節(jié)即將來臨，節(jié)前各單位務(wù)必把轉(zhuǎn)段工作布置完，節(jié)后要不等不靠，一如既往的抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，我們一定要高度重視，精心組織，把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，善始善終，確保成效，高質(zhì)量的完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作任務(wù)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的優(yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年!

謝謝大家！