河長制工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇河長制工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、統一思想，強化安排部署。

為進一步統一思想，明確任務，研究落實“河（湖）長制”的對策措施，切實履行好“河（湖）長”責任，由縣黨政主要領導在年初組織召開“河長制”工作推進會，并將會議開到村一級。

責任領導：

責任股室：縣河長制辦

完成時限：2020年5月30日前

二、上下聯動，各級河長帶著日記去巡河。

創新“巡河日記”模式，巡河日記主要反映河長巡查責任河流時發現的問題、提出的處理辦法以及處理結果。各級河長要帶著日記巡河履職，縣級河長每季度巡河，鄉（鎮）級河長每月巡河，村級河長每周開展巡河，真正建立起了上下聯動、齊抓共管的協調推進機制。

責任領導：

責任股室：縣河長制辦

完成時限：長期堅持

三、全面聯動，開展各類涉河湖專項行動。

一是在采砂工作管理方面;為確保縣河道采砂管理工作規范有序，調整充實了縣河道及非河道砂石開采管理工作領導小組。成立了由水利、國土、環保、公安等部門為成員的聯合執法小組，對全縣各砂石場進行檢查。在未辦理采砂許可證前禁止一切開采行為。

責任領導：

責任股室：縣河長制辦、水資源管理股

完成時限：長期堅持

二是在岸線保護工作方面;一是我局組織人員對115條山洪溝危險區、防洪堤進行汛前隱患排查，今年指導進行4個鄉鎮的防汛演練，并要求各鄉政府組織轄區內山洪溝危險區的群眾進行防汛演練，爭取危險區域內群眾熟悉和知曉預警信號、轉移撤離路線、避險安置點，知曉率達100%。要求當地鄉政府做好各山洪危險區的兩張表預案，明確細化各責任人職責，并在村域內對兩張表進行公示，做到危險區內群眾家喻戶曉。建議當地鄉政府立足防大汛、抗大旱、搶大險，提高思想認識，儲備相應防汛搶險物資。并對全縣的預警廣播進行了維護、維修。

責任領導：

責任股室：縣河長制辦、水資源管理股

完成時限：長期堅持

三是開河湖“清四亂”工作；我縣把河湖“清四亂”作為重點工作來抓，由縣檢察院、縣環保局、縣水利局、縣國土局組成聯合執法組全面開展河湖“清四亂”行動，推動河長制從“有名”到“有實”工作落實。全縣各鄉鎮全面排查河湖管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題，發現一處、清理一處、銷號一處。

責任領導：

責任股室：縣河長制辦、水資源管理股

完成時限：長期堅持

五是積極開展河湖管理范圍劃定工作；我縣1000平方公里以上河流共計5條，其中達曲（打火溝）由我縣進行劃定目前已完成劃定工作任務。規模以下河流共計47條，開展合窮溝、俄達柯、協布溝、卓達曲、絨岔溝、斯俄溝、隆果柯、吉列柯、麥玉曲、索達柯10條河流的政府采購工作。

責任領導：

責任股室：縣河長制辦、水資源管理股

完成時限：長期堅持

四、工作要求。

一是加強宣傳引導勢頭。以鄉（鎮）為單位，以村民為載體，做到全面參與，要多形式、多角度積極做好宣傳引導工作。通過對沿河村民發放公開信、倡議書、宣傳資料等方式，增強居民愛河護河的自覺性，讓群眾及時了解河長制工作及其重要性，引導更多的人參與到河長制管理中來，形成“共管、共享”的良好氛圍。?

篇2

為進一步鞏固轄區綜合市場規范化管理成果，完善長效管理機制，落實管理責任，提升市場監管水平，打造規范、有序、安全、整潔的市場經營秩序和交易環境，特制定本工作方案。

一、總體要求和工作目標

此次治理工作以城鄉環境大整治精細管理大提升工作為契機，在鞏固創建食安城市、文明城市、衛生城市成果和綜合市場規范化整治已有工作成效的基礎上，圍繞經營最規范、消費最放心、交易環境最干凈的目標，嚴格履職盡責，全面提升精細化管理水平，抓死角、抓難點、抓長效，切實加強各綜合市場及市場內各類經營主體在食品安全、文明經商等方面的事中、事后監管。同時，探索在各類綜合市場推行“場長制”，全面落實開辦單位責任制和精細化管理，通過開展綜合市場大整治，實現精細化管理大提升。

二、整治范圍

XX鎮各綜合市場及周邊區域。

三、工作步驟及工作內容

（一）集中攻堅階段（即日起至2020年4月底）。

以食品安全、商品質量、證照齊全、商品可追溯、公共秩序、劃行歸市、環境衛生等為重點，加強研判、迅速起勢，邊查邊改、即知即改，精準發力，打一場攻堅戰，使轄區各綜合市場以產品質量、食品安全等方面綜合品質明顯好轉，經營秩序明顯改善，日常監管明顯加強。

1.集中宣傳教育。各市場所在村居召開轄區綜合市場治理動員會，對轄區綜合市場開展集中約談，亮問題、亮責任；市場開辦單位對市場內經營戶進行宣傳教育，明確經營規范、明確獎懲措施，經營戶對場內經營行為做出承諾。

2.明確整治內容。對轄區綜合市場進行重新摸底，對市場內存在不安全不規范及臟亂差問題進行集中清理，列出整治清單，對問題突出的市場督促市場開辦單位制定整治方案、列出負面清單并限期整改，確保事事有人干、有人管。

（1）開展市場經營秩序集中治理。市場內經營者做到證照齊全、懸掛整齊規范；市場顯著位置要設置公平秤，無短斤少兩現象，所售商品質量可靠、可追溯，無過期、變質、假冒偽劣商品出售；食品經營戶環境干凈、整潔、從業人員證件齊全，衛生良好，“三防”設施配置齊全、使用規范，進貨查驗、索證索票等制度執行規范；嚴格控制活禽銷售，活禽售賣設置獨立區域且管理良好。市場要建立高效的投訴處理機制，有效化解交易糾紛，確保市場經營活動規范有序、消費者合法權益得到有效保障。

（2）開展市場環境衛生、公共秩序集中治理。督促市場開辦方嚴格落實市場開辦單位責任制，積極履行市場管理第一責任人的職責，市場及周邊環境要做到干凈整潔，無小廣告亂張貼現象；地面整潔、無積水，配備必要的清掃保潔人員，設置足夠的垃圾桶（帶蓋、分類）及垃圾轉運設備，垃圾做到及時收集，日產日清；及時采取防蚊、防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物措施；市場內公廁標識清楚，設施完善，衛生干凈，無蠅蟲，達到二級標準；設置清晰的車輛停放區域，無停車亂收費現象；無占道經營、店外經營現象，嚴格落實“門前三包”責任；有符合標準的滅火器等消防設施，有消防安全制度、消防設施檢查保養記錄，且消防通道無被占用、堵塞等現象；有市場管理安保巡查人員，有門禁等安全防護措施，有符合條件的電子監控設施。要通過大會戰，綜合各方面力量努力使各市場經營秩序、環境面貌發生明顯改善，真正把市場管精、管細、管優。

（3）加大宣傳力度，營造整治氛圍。各市場開辦者及相關單位要按照《XX市2019年全國文明城市測評總表》等標準，在顯著位置用電子顯示屏、宣傳欄、形象雕塑、條幅、廣告牌等多種形式設置足夠數量的公益廣告并及時更新（電子屏滾動播出），營造出全員參與整治提升大會戰的濃厚氛圍。

（二）整治提升階段（2020年5月至10月底）。

實行責任到人的方法，明確責任，持續采取有效整治措施，不間斷督導，確保整改成果長期保持，全面改善綜合市場經營秩序、經營環境，使各市場都成為秩序良好、購銷兩旺、消費放心、環境衛生的交易場所。

（三）長效管理階段（從2020年11月至2021年底）。

持續改善經營秩序和市場環境，對治理中發現的薄弱環節進行再查找、再篩選、再整治，查漏補缺，進一步壓實各責任單位主體責任，強化監管職責，加大執法力度，嚴厲打擊市場開辦單位、市場經營主體違法行為，防止問題反彈，以鞏固成果、建立長效機制為重點，結合食安城市、文明城市、衛生城市等創建工作進行長效整治，通過城鄉環境大整治，實現精細化管理大提升。

四、考核及獎懲

全鎮綜合市場整治提升大會戰實行百分制考核，每月15日之前，由鎮市場監管所、鎮文明辦、鎮環衛所、鎮城管中隊、鎮安環站等部門人員組成考評組進行考核，考評組將現場根據《XX鎮綜合市場整治提升大會戰評分細則》等進行檢查、評定，評定后三名的市場將勒令限期整改，整改不到位將進行相應的處罰和罰款。

1、市場經營秩序綜合整治工作：由鎮市場監管所負責考評，占25分。

考評內容：1、問題整改，明察暗訪，各級督查發現問題及時整改；2、經營者主體資格審查，證照齊全、懸掛整齊規范；3、市場顯著位置設置公平秤，無短斤少兩現象；4、所售商品質量可靠、可追溯，無過期、變質、假冒偽劣商品出售；5、食品經營戶環境干凈、整潔、從業人員證件齊全；6、衛生良好，“三防”設施配置齊全、使用規范；7、進貨查驗、索證索票等制度執行規范；8、嚴格控制活禽銷售，活禽售賣設置獨立區域且管理良好。

2、市場及周邊環境衛生綜合整治工作：由鎮城管中隊和鎮環衛所考評，占45分。

考評內容：1、市場及周邊環境干凈整潔；2、無小廣告亂張貼現象；3、地面整潔、無積水；4、配備必要的清掃保潔人員；5、設置足夠的垃圾桶（帶蓋、分類）及垃圾轉運設備；6、垃圾做到及時收集，日產日清；7、及時采取防蚊、防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物措施；8、市場內公廁標識清楚，設施完善，衛生干凈，無蠅蟲，達到二類標準。9、亂扔亂堆放雜物、亂搭亂建；10、占道經營、店外經營、流動攤販；11、商鋪簽訂門前五包責任書12、機動車、非機動車亂停亂放。

3、綠化整治工作：市場和市場周邊綠化環鏡干凈、無雜物、無垃圾，無裸露土地

4、市場消防隱患綜合整治工作：由鎮安環站負責考評，占10分。

考評內容：市場消防設施、制度、組織領導。

5、文明創建工作：由鎮文明辦考評，占10分。

考評內容：創城元素、宣傳氛圍、核心價值觀等。

6、加分減分：在區、鎮安排的本色行動中，變現突出的市場適當加分，最高不超過3分。倡導每個市場成立市場協會，優先建立者，加分2-5分。在市、區督導中，被通報的市場一律扣5分，取消當月評優的資格。

五、組織保障

（一）加強組織領導。

鎮上成立綜合市場整治提升大會戰工作領導小組，下設辦公室，負責總體調度協調。各市場所在村居要將管理與服務并重，夯實工作責任，使整治工作取得實效。各市場開辦單位是綜合整治的責任主體，要根據本市場實際情況，制定市場治理細化方案，明確市場治理內容，堅決依照標準將整治任務落實落地。

（二）明確職責分工。

明確職責，強化協同配合，提升工作合力。各村居按照屬地管理原則，全面負責各自轄區內綜合市場的大整治大提升行動落實到位。

篇3

一、河道基本概況

鎮轄區沒有河流流經。主河道不經過縣境內，在我鎮轄區內有一條因超標準洪水而溢流的溝槽，加上主河道加固改造，主河道從境內匯入汾河，多年已沒有洪水通過。涉及我鎮3個村，分別是。

二、河長制工作開展情況

（一）加強組織領導。制定了《鎮河長制工作方案》和四項制度等文件，成立了鎮河長制領導小組，組長由鎮長同志擔任，成員包括相關站所負責人，流經村村委主任，做到分工明確，責任到人，確保各項工作落實到位。

（二）認真做好巡查和整改工作。根據“河長制”工作方案和工作要求，鎮、村二級河長堅持按期巡河，認真履行巡河職責，對發現的問題，及時向上級部門反饋，并跟蹤整改情況。做好河長巡河工作。本年度完成巡河12次，對發現的問題及時予以整改。

（三）做好汛期防汛工作。屬于季節性河流，每年6—9月份汛期內，可能發生洪水。近幾年來沒有發生洪水。我們持續認真做好防汛工作，與各村簽訂了防汛責任書，各村都成立領導組和應急搶險隊伍，迎接市縣防山洪災害防汛檢查，7月份在李家莊村開展防汛撤避演練，進一步增強了周邊群眾的防汛應急撤避意識。

鎮轄區，近幾年來沒有發生洪水。鎮政府嚴格按照制訂得《鎮河長制實施方案》，積極開展防汛等各項工作，確保一旦遇有洪水，做到保障河道暢通，保障沿泄洪道周圍人民生命財產安全。

三、2021年工作計劃

一是堅持落實“河長制”，加強巡查力度。強化巡查意識，定時組織對的巡查，發現問題，及時整治。

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2019年，***按照省、市、縣河長制相關要求，組織開展河流系統治理，推動河流面貌持續改善，實現了河長制體系建設全覆蓋，極大促進轄區水生態環境質量全面提升。現將一年來河長制工作開展情況匯報如下。

一、河道基本情況

***內共有河道4條，分別是***（***公里）、***（***公里）、***（***公里）、***（***公里），全長共***公里。

二、工作進展情況

（一）河長制體系全面覆蓋。按照“明確目標、落實責任、長效監管、嚴格考核”的要求，出臺具體實施方案，明確由街道黨政主要負責人分別擔任鄉級總河長，街道班子成員擔任聯系村的鄉級河長，河流所經村“兩委”負責人擔任村級河長，落實鄉級河長7人，村級河長3人，實現了鄉、村二級“河長”全覆蓋。

（二）“一河一策”全面實施。牢牢把握河長制精準施策的關鍵，通過全面排查河流基本情況和存在問題，圍繞河長制目標任務和縣河長辦河長制相關要求，立足實際，因河施策，制定完善《***一河一策方案》、《***河長制工作方案》，明確任務，責任到人，進一步規范了河長制工作的運行機制，明確了河長工作的標準化規程，為全面落實河長制提供了基礎保障。

(三)巡河履職步入常態化。在全面推行河長制工作進程中，我街道河長辦設計制作了河長巡河工作手冊，將上級關于河長巡河的要求、頻次及各自擔任河長的河流信息匯總一起，交給河長本人，隨時按照相關要求開展巡河工作。街道鄉村兩級河長常態化開展巡河，2019年，全***各級河長累計巡河300余次，一級抓一級、層層抓落實的河長常態化巡河制度全面形成。

(四)責任落實從嚴從實。完善公示牌的制作設立，明確鄉級河長、聯系單位的工作職責，通過壓力傳達，推動鄉村河長責任落實到位。全街道制作設立河塘長公示牌 6塊,水深危險警示牌120塊，公示牌安裝于河流的顯要位置，按縣河長辦的要求對所有公示牌內容進行了整改完善，并增設了河長聯系電話，確保群眾舉報、監管、投訴渠道的暢通。

(五)重點工作統籌推進。加快實施水資源、水生態、水環境、水災害統籌治理，大力推進“四水同治”。一是開展專項行動。街道多部門協作互動，加強對河道電魚、毒魚、網魚的宣傳和巡查，嚴厲打擊河道采沙行為，產生了一定的震懾作用。二是扎實推進“散亂污”治理。拆除養殖場3處、堤頂違建3處。三是切實改善人居環境。將農村人居環境整治和改廁工作作為推進河長制工作的重要舉措,2019年度，拆除旱廁317座，建成公廁9座，鋪設污水管網3.1公里，戶改廁385戶，清理溝渠12.3公里、整治坑塘20個，新建小游園7個。四是開展自愿者服務。組織自愿者、黨員干部，對河道漂浮物及河岸垃圾、水生植物進行清理，確保水面整潔。

三、存在的主要問題

一是河道治理投入不足。農村的河、溝、坑塘多年來未有效清於治理，歷史欠賬較多，近年來，雖然對垃圾、污水、占用河道、坑塘進行集中整治，但此類問題沒有完全根治，仍然存在。同時，村民生態文明意識不強，存在一些生產生活的陋習，導致河道環境整治難度大，易反復，治理需投入較大的人力、物力、財力。

二是日常保潔工作難度大。轄區岸線長，群眾治水護河的意識還不強，配合“河長制”工作的積極性、參與度不高，向河溝里亂倒、亂排等現象仍然存在。

三是村級河長知識水平較低。目前村級河長一般由支部書記擔任，對水利知識了解較少，只在巡河和清理河道垃圾等方面發揮了作用，對河長制工作的全面落實有所欠缺。

三、下步工作打算

一是落實長效機制。我街道將以強化落實“河長制”為切入口，從突擊治水向制度化治水轉變，定時組織日常巡查，定期召開工作例會，定期組織聯合整治，標本兼治、治管并舉，確?！昂娱L制”工作的常態化和長效性。

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一、河湖概況。

X鄉轄區內河流主要有X河。X河屬于青衣江支流在我鄉轄區內約長X千米，流域面積約X平方千米；李壩河屬于X河主要支流，長約X千米，流域面積約X平方千米。石門子溝系李壩河較大支流，約X千米。大田、新民、八角、漆樹、李壩村河溝河流都匯入李壩河，最終流入X河，進入青衣江。

二、工作開展情況。

X、水資源保護。我鄉從節約用水入手，控制水資源總量消耗。強化污水處理站運行督查，實現污水達標處理排放，向區水務局申報入河排污口審批，加強我鄉轄區內飲用水源地巡查與保護，完善相關制度，落實管理人員，確保飲用水源安全，實現了水資源保護。

X、水污染防治。今年以來取締違法排污口X處，整治養殖場X家，督促散戶糞污設施修建完善，加強農藥殘留物回收，宣傳引導農戶減少化肥農藥的使用，保證農藥使用零增長，進一步改善面源污染；配合區住建局強化污水處理站運行督查，每月對污水處理站運行情況進行巡查，每季度進行考核，考核結果作為第三方運行機構工作考核依據，以此督促各污水處理站正常運行，污水達標排放；認真開展“清四亂”行動，無死角排查X河沿岸“四亂”行為，進一步改善了轄區X河、李壩河水環境質量。

X、水域岸線管理保護。協助上級有關部門開展河湖水域岸線管理范圍劃定，制定“清四亂”行動工作方案，組織對X河流域無死角進行“四亂”行為排查，發現問題及時制定整改方案進行整改。組織人員開展非法采砂行為的巡查，我鄉沒有砂石廠，未發現采砂行為。

X、水生態修復。協助國土、水務、林業等部門開展河湖生態修復和保護、水土流失預防監督和綜合整治等工作。嚴格落實水電站下泄生態流量整改方案，鄉村河長加強生態流量巡查，確保河坪電站下泄生態流量保持在X.XmX/s以上，建立專項巡查臺賬；通過努力，水生態修復得到進一步修復。

X、水環境治理。結合城鄉環境整治等工作，加強了河道垃圾、河面漂浮物治理工作，對X河河楠水閣外大壩處集中進行整治，進一步改善水體質量。各村組織力量不定時對河溝垃圾進行整治，改善河溝環境。

X、日常工作：制定完善了“四張清單”。嚴格按照巡河制度和要求，開展巡河問河，確保巡河次數達標，巡河記錄規范。及時督辦河湖重大問題，對村級河長制工作開展年度考核。認真落實清河、護岸、凈水、保水四項行動，進一步改善我鄉河湖環境。

X、執法監管。建立聯防聯控協調機制，制定上下游、左右岸問題協調處理機制，配合水務、農業等部門開展亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排、電毒炸網魚等工作聯合執法，聯合鄉派出所嚴厲打擊涉河湖違法行為，進一步改善了河湖環境。

三、存在的主要問題。

（一）河道巡查隊伍力量薄弱，工作經費不足。建議區河長辦安排一定工作經費。

（二）農村集中式飲用水源地是非專業人員管理，達不到區水務部門相關要求，建議區水務局聘請專業人員進行管理。

（三）河長制工作佐證資料較少，尤其是村級河長制工作。

四、下一步工作安排。

（一）按照上級有關部門和文件要求，推進河長制各項工作。

（二）進一步加強宣傳引導。

通過微信、會議、橫幅、廣播等多形式開展宣傳，提高群眾對河長制工作的意義和作用的認識，從而提高公眾參與度。

（三）進一步加強檢查監督。

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一、目標任務

（一）整治河道水面環境。通過河道環境整治行動，進一步提升河道表觀環境質量，清除沿河沿岸枯樹雜草、死角垃圾。打撈水面漂浮物，確保河道環境整潔優美。

（二）提高河道管理效能。全面落實戶輪流值班制度，勸導村民群眾、游客減少亂拋亂扔垃圾入河，營造全民參與河道管理的良好氛圍，形成河道長效管理網絡。

（三）嚴禁污水直排入河。加強控源截污工作，全面普查入河排污口，及時采取工程措施，截斷沿河排污口。

（四）加強污水管網建設。以河道整治、河岸欄桿整修、背街臨河餐飲廢水排放治理為抓手，突出治理背街沿河立面環境。

二、整治范圍

鎮所有河道，重點為集鎮區范圍內河道、主要沿街沿路河道。

三、組織領導和責任分工

（一）組織領導

確保專項整治工作取得實效，成立鎮河道環境專項整治工作小組，工作小組下設辦公室，辦公地點設在鎮河長辦，辦公室具體負責專項整治的組織協調、監督檢查、匯總上報等日常工作。各村（居）委會均要建立相應的組織機構領導機構，高標準抓好轄區內河道專項整治工作。

（二）職責分工

按照“轄區負責、部門聯動、重拳出擊、齊抓共管、疏堵結合”的方法，負責轄區河道監管、巡查、制止非法采砂行為和維護社會安全穩定、河道平整、場地綠化等工作。

河長辦：負責專項整治的組織、協調及督導工作，牽頭負責轄區內河道水面保潔、侵占水面違章建設整治、河道疏浚整治、控源截污、集鎮背街臨河餐飲入河排放口治理、進一步完善河道長效管理網絡建設。

景區執法大隊：聯合河長辦、派出所對挑出、侵占水面違章建設行為進行執法整治，對沿河餐飲油污排放口進行治理。

派出所：負責對滋擾生事、涉嫌水環境犯罪行為的打擊；針對突發人為、自然因素發生的危險和不穩定行為進行全面救助和控制；負責發生洪澇災害時現場救災的人員疏導和搶險救災工作。

旅游公司：加強對景區內河流污水排放、違法違規建設等行為進行勸導和上報；落實專人對河道進行清理、保潔，嚴禁施工企業亂傾亂倒、亂挖亂砍；加強河道安全隱患排查和治理；配合相關部門開展河道整治工作。

農村經濟科：負責防洪度汛相關應急工作，對防洪應急物資儲備、人員責任落實等加強管理；加強河道疏浚、隱患排查和整治進行督促和指導；完善相關防洪應急預案。

食藥站：加強對沿河餐飲業等商家的管理工作。

各村（居）委會：具體負責實施轄區內相關河道專項整治、管理工作。

四、實施步驟

（一）調查摸底階段（2017年8月20日-8月25日）。按照上級統一部署，認真組織調查摸底，確定整治重點、細節內容，制訂實施方案，突出工作重點，細化各項措施。對河道污染點位、隱患部位、重點方位進行摸排，并報鎮河長辦。

（二）集中整治階段（2017年8月26日-9月6日）。要充分利用此次環境整治提升行動的契機，強化河道長效管理，把清除白色垃圾等河面漂浮物和河坡生產、生活垃圾作為當前重點工作來抓，結合河道水面保潔、河道整治、控源截污、背街臨河餐飲油污排放口治理等專項整治措施，在全鎮范圍內開展大規模河道清潔整治活動，對重點整治對象做好跟蹤督查工作。

（三）鞏固提升階段（2017年9月7日-9月16日）。集中打撈河面漂浮物和河坡垃圾是河道整治一項階段性工作，在所有河道清潔整治達標后，要使河道長期保持清潔暢通，關鍵是抓好河道長效管理措施的落實。所有的河道都要落實專職河道管理隊伍和人員。要做到河道長效管理的組織、人員、經費、責任、考核全部到位。

五、工作要求

（一）統一思想認識。開展河道環境專項整治行動是為了進一步營造全面落實河長制工作的濃厚氛圍，充分認清開展河道環境專項整治的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感。

（二）加強組織領導。要高度重視這次專項整治行動，切實落實好責任，細化工作方案，精心組織實施，主要領導親自帶隊檢查，及時掌握專項整治動態，研究解決整治重點難點問題，確保取得實效。定期將當月專項整治情況報鎮河長制辦公室。

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以黨的十和十八屆三中、四中全會以及中央、省委、市委有關工作會議精神為指針,以實現政府治理與居民自治良性互動、激發社會組織活力為目標, 通過在__河街道辦和__街道辦以試點的方式取得經驗，逐步探索“政府主導、社會參與”的社區群防共治新機制，促進全區老舊城區治安、安全標本兼治，讓我區老舊城區居民同享建設幸福羅湖的成果。

1、在有物業管理公司的老舊住宅區。逐步建立（物業公司+小區居民+網格員+警員）的長效動態管理機制。

2、在缺失物業管理的老舊住宅區。逐步建立（樓長+小區居民+網格員+警員）的長效動態管理機制。

3、積極培育有條件的住宅區成立業主委員會和不同層次的“準”業主委員會，提高居民自治的水平，以便于有效配合前述長效動態管理機制；

4、通過長效動態管理機制的運行，培養老舊住宅區居民 “__是我家”和“我愛家園” 的意識。

5、動員各種積極的社會力量參與長效動態管理機制中來，以提高警員和網格員的工作效率。

各職能部門按照職能分工，充分發揮作用，加強協調，同心協力，密切配合，確保試點住宅區群防共治工作機制試點工作的開展。具體職責分工如下 ：

1、在試點小區開展“__是我家”活動。在小區的公共宣傳欄、通知欄進行“××是我家”和 “我愛××”（“××”表示試點小區的名稱）等宣傳活動，培養試點小區居民對其有家的感覺和責任感。

2、在試點小區開展關愛活動，倡議鄰里互助，扶貧濟困。

3、__和__河街道辦組織調查了解試點住宅區居民在生活中遇到的困難和問題，相關部門為住宅區居民排憂解難，解決困難和問題，為民辦實事。

4、對參加試點的__和__外貿糧油宿舍小區，街道物業管理部門和社區工作站協助召集業主積極分子，向他們宣傳、推介成立業主委員會的好處，協助他們探索分期達成成立業主委員會的條件，積極參與試點工作，共同取得群防共治的經驗。

5、有物業管理公司的金碧苑和邊檢二大院，社區工作站培訓、指導、監督物業公司依照統計數據的標準要求配合網格員收集統計數據的工作，為網格員提供“四個實有”信息和隨后的變動信息。在該階段，請警方給予需要時的配合。

6、社區工作站協助試點住宅區居委會組織義務巡邏隊。

7、網格員負責接收、核對、登記試點住宅區保安員和樓長等有關人員提供的“四個實有”信息和隨后的變動信息。

8、采取引導、激勵舉措，充分調動試點住宅區居民、樓長和保安員等有關人員參與群防共治。居民、樓長和保安員有下列情形之一的，給予相應獎勵：

（1）一年內本樓棟內未發生案件和其它違法事件的，由街道辦事處、公安、出租屋綜管部門評為年度優秀樓長。

（2）對于提供有效信息、協助公安部門破案和處理違法事件有功的，由公安和出租屋綜管部門根據貢獻大小給予相應獎勵。

根據實際，群防共治機制試點進度分為四個階段：

（一）試點階段（20__年6月-20__年9月底）。

__和__河街道辦在充分調查研究的基礎上，分別制定試點住宅區符合實際，切實可行的工作方案（7月__日前報我單位），并按照方案開展試點工作。

1、邊檢二大院群防共治工作方案。

2、__外貿糧油宿舍群防共治工作方案。

3、金碧苑群防共治工作方案。

4、__群防共治工作方案。

（二）試點評估階段（20__年10月-20__年12月底）。在試點住宅區試行一個季度后，對試點工作經驗教訓進行總結，試行半年后評估試點模式是否可行，是否有條件在我區全面推廣。如果各方面條件不成熟，停止試點。如果試點成功，各方面條件成熟，將在全區逐步推廣試點經驗。

（三）全面推廣階段（20__年1月-20__年11月底）。在總結試點經驗的基礎上，在全

區老舊城區逐步推廣試點經驗。（四）效果評估階段（20__年12月）。由相關部門對全區老舊城區推行社區群防共治工作進行效果評估，并總結經驗，形成長效機制。

（一）統一思想認識，強化部門配合。群防共治機制的試點工作涉及面廣，工作量大。推行本項工作，區級暫不設立專門工作領導小組，但各部門要高度重視，加強配合，以高度的政治責任感和服務意識認真落實各項工作，確保按各自分工和時間節點全面推進。

篇8

一、指導思想

以黨的十精神為指導，牢固樹立科學發展觀，按照建設物質富裕、精神富有現代化和建設生態宜居城市的總體要求，結合清水工程和“811”生態工程建設，通過開展河道沿線潔化、綠化、美化“三化”行動，加快推進河道整治步伐，全面改善縣域河道水質和沿線環境，進一步提升清水工程建設成效，努力實現“水清、流暢、岸綠、景美”的建設目標。

二、工作目標

按照“消滅五類水，確保四類水，力爭三類水”的治理要求，通過實施活水工程建設，有效提高城區和面上河道的活水、凈水能力；通過開展“中小河流治理重點縣”建設，加快平原河道和小流域綜合治理，大力實施生態型、清潔型、綜合型的河道工程；以骨干河道、“三江”流域和鎮村河道為重點，大力開展河道清淤清障、清草保潔、護岸綠化；以實施河道環境專項整治為契機，促進河道治理常態化、制度化、規范化；以推廣實施“河長制”為重點，進一步落實各級河道管理責任制，建立健全河道長效管理機制。到2014年底，隨著全縣五年清水工程建設的完成，使縣域河道總體水質有明顯好轉，特別是國省道公路、鐵路沿線和城郊結合部等重點區域沿線河道的“三化”水平得到明顯提升。

三、主要任務

1、河道綜合整治。抓緊實施柯橋城區活水一期工程，及時啟動活水二期工程，促進城區水質水環境的改善。通過疏浚、護岸、綠化等措施，全面推進瓜渚湖直江、南運河、防洪排澇一期等一批重點河道的整治工程。積極開展“全國中小河流治理重點縣”建設，兩年內完成5個項目區治理建設。同時，開展面上鎮村河道生態護岸工程，每年完成15公里。

2、河道清淤疏浚。繼續把河道清淤作為全縣河道環境整治的重點工作來抓，為根本改善水質水環境創造有利條件。兩年計劃完成各類清淤200萬方。其中，重要河道及城區河道清淤50萬方，面上鎮村河道清淤150萬方。

3、河道日常保潔。按照“全覆蓋保潔，全方位管護”的要求，對全縣范圍內10萬畝水域，375公里主要溪流實行專業化、常態化保潔整治。全面清除河岸沿線垃圾和堆積物、搭建物和構筑物；全面清理河面水草、漂浮物、廢棄箔樁及其他障礙物；全面取締偷排泥漿的漏底船，確保河面、河岸暢通潔凈。

4、河道違法查處。積極探索河道長效執法管理新機制，加強河道水域執法巡查，嚴肅查處各類違法設障、侵占水域、偷排泥漿渣土、非法取水采砂等涉河案件，維護河道正常秩序，確保河道行洪排澇、水上航行安全。

5、健全長效機制。進一步落實縣、鎮、村各級河道管護責任制，在各鎮（街道、開發區）全面推行“河長制”管理模式，加強河道日常監管，嚴格考核獎懲；大力開展清水工程示范鎮村建設，建立健全基層群眾性河道管理體系，完善長效機制。

四、實施步驟

根據縣“四邊三化”行動方案的統一部署，本次全縣河道沿線“三化”專項治理行動為期兩年，具體分為準備、實施、驗收三個階段。

（一）準備階段（2012年9月-10月）

縣水利部門會同各（街道、開發區）在全面摸查河道沿線“臟亂差”問題的基礎上，根據縣生態辦牽頭制定的全縣“四邊三化”行動方案的總體部署，制定河道沿線“三化”行動實施方案，明確職責分工，分解落實工作任務。

（二）實施階段（2012年11月-2014年6月）

根據行動方案的要求，各鎮（街道、開發區）結合本地實際，組織開展區域內河道沿線“三化”行動。到2012年底前，基本完成高速公路、杭甬高鐵沿線的河道整治任務；到2013年底前，基本完成國省道公路、蕭甬鐵路沿線和城郊結合部區域的河道整治任務；到2014年6月底前，進一步提升沿河“三化”水平，全面完成沿河“三化”任務，建立完善長效管理制度。

（三）驗收階段（2014年7月-9月）

由縣清水辦會同有關部門組織對全縣河道沿線“三化”行動進行現場檢查，總結通報各地完成情況，并將河道沿線整治情況匯總上報縣生態辦。

五、工作要求

1、加強領導，落實責任。開展河道沿線潔化、綠化、美化“三化”整治是清水工程建設的重要內容，也是生態縣建設的一項基礎性工作。各地、各有關部門要充分認識河道“三化”工作的重要性和迫切性，增強責任感和自覺性；要落實工作責任，建立領導班子和工作班子，明確職責，細化任務，落實到位；要建立層層監管的工作模式，建立溝通協調、督促檢查、進度通報、專項考核的工作制度，為河道“三化”工作提供保障。

2、明確任務，突出重點。要圍繞“改善水質”的核心，把國省道公路、鐵路沿線，城郊、集鎮和村莊等人口集聚地的河道水域作為重點，結合新三年清水工程建設，抓緊制定實施計劃和年度工作方案，抓緊落實治理任務；要采取有力措施，重點解決事關民生、事關水質、群眾反映強烈的河道水環境突出問題，確保河道“三化”治理取得實效。

篇9

 

為大力實施產業鏈鏈長制，不斷提升我市產業鏈穩定性和競爭力，加快構建具有荊門特色的現代產業體系，推動荊門經濟高質量發展，結合實際，制定本方案。

一、總體要求

聚焦12條重點產業鏈，即綠色磷化產業鏈、石油化工產業鏈、汽車產業鏈、通用航空產業鏈、智能制造裝備產業鏈、綠色食品產業鏈、紡織服裝產業鏈、綠色建材和家居產業鏈、新材料產業鏈、節能環保產業鏈、生物醫藥產業鏈、電子信息產業鏈，實施產業鏈鏈長制，通過提升產業鏈帶動鏈主企業、骨干企業、單項冠軍企業做大做強做優。力爭將綠色磷化、石油化工、綠色食品、通用航空、節能環保產業打造成為全國有影響力的產業集群；將汽車、新材料、智能制造裝備、電子信息、生物醫藥產業打造成為全省重點成長型產業集群；促進綠色建材和家居、紡織服裝產業提檔升級。推動我市形成千億產業為引領、五百億產業為骨干、新興產業為先導的現代化制造業體系。

（一）綠色磷化產業鏈。全面推動磷化產業轉型升級，通過延伸產業鏈，全力打造涵蓋肥料級、工業級、食品級、電子級等磷系化學品和磷礦伴生物回收制品綠色循環產業鏈，將我市磷化產業打造成全國重要的磷肥產品生產與復合肥研發及加工基地，全國重要的氟化工新材料及氟、磷精細化工產品生產基地，全國重要的磷石膏綜合利用基地。優化產業布局，將新建磷化項目布局到荊門化工循環產業園、鐘祥胡集經濟開發區、東寶化工循環產業園。依托新洋豐、鄂中生態等骨干企業，推動磷化企業兼并重組，2025年底前完成49家磷化企業“關改搬轉”任務，將全市磷化工企業控制在30家以內。積極推進磷石膏綜合利用，力爭10年內達到產用平衡。到2025年，全市綠色磷化產業主營業務收入達到500億元。

（二）石油化工產業鏈。以建設全國綠色能源示范基地為契機，推動石化產業從煉油主導型向煉化一體化轉變。以荊門化工循環產業園為載體，推動園區配套一次煉油1000萬噸原油管道建設；大力支持荊門石化煉化技術提檔升級，開展煉油副產品深加工，積極發展碳四、碳五及芳烴、丙烯、乙烯等產業鏈，建成百萬噸級特種油生產基地和百萬噸級化工產品基地。到2025年，全市石油化工產業主營業務收入達到400億元。

（三）汽車產業鏈。緊密對接“漢孝隨襄十”汽車產業走廊，以荊門高新區汽車產業園為核心，以鐘祥市、京山市裝備制造聚集區為輔助，突破性發展乘用車、皮卡車等整車制造產業和新能源動力電池等汽車零部件產業。引導長城汽車等整車企業，向新能源、智能網聯汽車轉型，積極布局以純電動汽車為主攻方向的新能源整車制造技術創新鏈與產業鏈，形成汽車整車制造、新能源汽車、新能源動力電池、汽車關鍵零部件、特種車輛等五大產業鏈均衡協同發展格局。到2025年，全市傳統車輛、特種車輛、新能源車輛年產量達30萬輛，汽車產業主營業務收入達到500億元。

（四）通用航空產業鏈。緊密對接省航空航天產業發展戰略、武漢國家航天產業集群發展部署，按照“一核（漳河機場通用航空核心區）、兩區（特種飛行器研究所本部和漳河新區研發基地、荊門高新區航空裝備工業園）、多點（鐘祥市、京山市、沙洋縣、屈家嶺管理區等通用機場）”產業布局，以特種飛行器研究所等企業為骨干，高質量建設漳河新區國家級通用航空產業綜合示范區、荊門航空產業園省級軍民融合示范基地。大力發展通用航空器研發與制造，打造包括整機制造、航空零部件制造、地面設備制造以及通用飛機服務業于一體的通用航空產業鏈。大力開展通航制造產業招商引資，引進通航制造規上企業5家以上。到2025年，全市通用航空產業主營業務收入達到20億元。

（五）智能制造裝備產業鏈。以集成化、柔性化、數字化、智能化為導向，將高端裝備制造與傳統制造改造提升相結合，著力打造裝備制造（輕工機械）國家級新型工業化產業示范基地、智能制造省級重點成長型產業集群。重點發展工業機器人、高檔數控機床、智能成套設備（紙制品等輕工包裝機械等）、關鍵零部件（高速精密重載軸承、高速精密齒輪傳動以及伺服控制機構等）、激光設備等產業。支持京山輕機打造具有國際先進水平、高度數字化、智能化的包裝設備生產基地。依托京山農業裝備產業園，健全農業裝備產業鏈。支持沙洋發展港口重型機械、智能裝備及零部件制造。到2025年，全市智能制造裝備產業主營業務收入達到200億元。

（六）綠色食品產業鏈。大力實施一袋米、一壺油、一頭豬、一只蝦、一枝花“五個一”工程，重點打造優質糧油、畜禽水產、健康營養食品精細加工全產業鏈，打響以“中國農谷·長壽荊門”為內涵的“荊品名門”區域公共品牌。到2025年，全市綠色食品產業主營業務收入達到1300億元。

（七）紡織服裝產業鏈。圍繞建設國家體育產業基地，著力提高紡織、服裝行業科技含量，加大技改力度，引進先進技術和設備，實現生產數字化、智能化；大力調整產品結構，引導紡織服裝產業差異化發展，以運動休閑服飾為重點，發展名、優、特產品。到2025年，全市紡織服裝產業主營業務收入達到300億元。

（八）綠色建材和家居產業鏈。加大兼并重組和技改力度，開發滿足市場需求的新型建材，提升行業集約化、綠色化、智能化水平。搶抓國家鼓勵規范發展機制砂石產業機遇，重點建設七大機制砂石產業基地，延伸下游綠色建材、商混、納米碳酸鈣、食品級碳酸鈣、醫用級碳酸鈣等產品，提升石材資源綜合利用率和產品附加值，將我市打造成為全省重要的機制砂石產業基地。以東寶綠色建材和裝配式建筑產業園為依托，重點發展裝配式建筑以及綠色環保家具（居）產業。到2025年，全市綠色建材和家居產業主營業務收入達到500億元。

（九）新材料產業鏈。依托荊門化工循環產業園、荊門高新區·掇刀區新能源新材料產業園，重點發展精細化工新材料、鋰電池用新材料、電子信息專用材料等產業，打造“中部鋰都”，建設中部地區重要新材料研發生產基地。鼓勵化工企業從化工原料生產向產業鏈中下游產品延伸，提高產品利潤率；做強碳一化工產業，拓展醇類產業鏈，提升產品檔次。鼓勵沙洋縣、鐘祥市、京山市集聚發展新材料產業。到2025年，全市新材料產業主營業務收入達到300億元。

（十）節能環保產業鏈。深入推進國家循環經濟示范市建設，大力培育國家級綠色工廠、綠色產業園區、綠色供應鏈、綠色產品，爭創全國綠色發展示范區。依托荊門化工循環產業園、荊門高新區循環經濟產業園、格林美資源循環產業園、荊門靜脈產業園、東寶綠色建材和裝配式建筑產業園，大力發展城市廢棄物循環利用、可降解材料及制品、動力電池回收梯次利用及材料再造、廢舊輪胎綜合利用、以磷石膏為重點的工業固廢綜合利用產業，培育發展環保裝備制造和環保技術服務產業。到2025年，全市節能環保產業主營業務收入達到500億。

（十一）生物醫藥產業鏈。依托荊門化工循環產業園、生物醫藥產業園，積極發展化學藥品與原料藥制造產業，突破性發展化學藥品制劑和仿制藥制造產業，著力推進現代中藥制造產業，迅速發展以康復為主的先進醫療設備及器械制造產業，形成具有較大規模的生物藥物、化學原料藥及制劑、中成藥及飲片產業集聚區，建設華中地區原料藥和醫藥中間體綠色生產基地、湖北省道地藥材“一縣一品”示范基地。到2025年，全市生物醫藥產業主營業務收入達到100億元。

（十二）電子信息產業鏈。緊密對接以武漢為核心的湖北省“芯屏端網”萬億產業集群建設戰略，依托東寶區電子信息產業園、荊門高新區電子信息產業園，著力實施產業鏈招商，培育引進鏈主企業、龍頭企業，重點發展激光應用、光通訊、LED/OLED、觸控顯示、5G、新基建、電子元器件、印制線路板、光電子應用等細分產業，打造華中地區印制線路板產業基地。大力引進集成電路、智能終端、5G通訊等新基建產業，推動5G、物聯網等技術與各行業深度融合，構建跨領域、多技術融合的創新產業發展格局。到2025年，全市電子信息產業主營業務收入達到450億元。    

二、重點任務

(一)實施企業主體培育“建鏈”行動。實施“雄鷹計劃”，打造百億企業，每條重點產業鏈至少引進和培育1家產業鏈領航企業、鏈主企業。實施“云雀工程”，“十四五”期間力爭培育全國制造業單項冠軍企業2家以上，全國“專精特新”小巨人企業2家以上，省級隱形冠軍示范企業和科技小巨人企業50家以上。支持骨干企業融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。實施企業“成長工程”，每年培育引導50家以上成長性較好的小微企業“升規入統”。  

(二)實施創新賦能“強鏈”行動。引導企業加大技改和研發投入，自主或聯合建立技術中心、設計中心等機構。依托鏈主企業、龍頭企業技術創新平臺，每條產業鏈至少建設1家產業創新促進中心或產業技術研究院等技術創新、公共服務平臺，突破一批產業鏈關鍵核心技術。實施“技改提能、制造煥新”三年行動,推動“千企千億”技改，每年實施5000萬元以上市級重大技改示范項目100個，帶動全市企業實施技改項目1000個以上，加快傳統產業轉型升級步伐。推進“互聯網+”制造，開展數字化車間、智能化工廠試點示范，加速推進新一代信息技術在制造業深度融合發展，到2025年，重點產業鏈規上企業信息技術綜合利用普及率達到95%。

(三)實施精準招商“補鏈”行動。突出產業鏈招商，按照“集群化招商、基地化布局、特色化發展”思路，聚焦重點產業鏈，圍繞構建產業鏈上下游重要環節，瞄準國內外龍頭企業實施精準招商，集中力量引進落地一批在產業鏈構建中起關鍵作用的旗艦企業、鏈主企業和重大項目。圍繞現有重點企業上下游配套產品，引進一批配套企業，全市力爭年均新引進投資5億元以上重點產業鏈項目10個以上，簽約項目開工率達到80%。

(四)實施重大項目“壯鏈”行動。根據產業鏈圖譜梳理產業重大項目，按照“策劃一批、引進一批、建設一批、投產一批”的思路，加強重點新建項目、技改項目建設服務，加快推動玲瓏輪胎、億緯動力擴能、雄韜鋰電池、海太歐林智能家居、潤都制藥等一大批項目落戶建設和投產達產。

(五)實施產業發展平臺“聚鏈”行動。依托荊門高新區和京山、鐘祥、沙洋、東寶經濟技術開發區以及重點工業鎮，圍繞重點產業鏈，促進特色產業園區提標提檔，加快建設研發設計、檢驗檢測、金融服務、物流倉儲、人才培訓、創業孵化、電子商務等生產經營平臺，為產業鏈和產業集群發展提供有力支撐。

(六)實施營商環境“穩鏈”行動。大力弘揚“店小二”精神和“爭搶轉”作風，嚴格落實優化營商環境“省新30條”和“市新39條”，不斷優化產業鏈發展環境。抓好惠企政策兌現落實，著力幫助企業解決資金、能源、土地、用工、技術、運輸、原料等方面的困難和問題，保障產業鏈安全穩定發展。

三、組織保障

（一）強化組織領導。全市制造業產業鏈由市委書記、市長擔任總鏈長，總攬全市產業鏈發展大局。每條重點產業鏈建立“一名市級領導、一名龍頭企業負責人、一家龍頭企業、一個牽頭部門、一支專家團隊、一份五年計劃、一套支持政策、一個工作專班”的“八個一”工作體系，市直有關部門依據職能對涉及產業鏈發展的行政審批、要素保障、減稅降費、科技創新、招商引資、市場拓展等工作予以支持配合。各有關縣（市、區）要履行產業鏈發展主體責任，參照建立相應工作機制，強化市縣（市、區）聯動，推進產業鏈發展。

（二）強化工作機制。重點產業鏈實行一名市領導、一名龍頭企業負責人雙鏈長負責制。各重點產業鏈要組建工作專班，成立綜合協調組、項目招商組和專家服務組，制定重點產業鏈技術結構圖、應用領域圖、產業布局圖、發展路線圖、招商目標圖，實施“五圖作業”。研究制定產業鏈鏈長制工作實施方案，細化年度工作清單，推動各項工作順利開展。實行產業鏈鏈長雙月碰頭會制度，定期研究推進產業鏈企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等重大事項。產業鏈鏈長制日常工作由市工業經濟領導小組辦公室承擔，每季度召開1次聯席會，研究各產業鏈發展面臨的困難和問題。各地、各有關部門要圍繞實施產業鏈鏈長制工作，加強組織領導和工作聯動，推動各項工作落實。

（三）強化專業支撐。依托相關業務部門和市內外研究機構、智庫力量，每條重點產業鏈構建一支不少于3人的專業服務隊伍，定期為重點產業鏈提供決策咨詢和智力支持。

（四）強化政策支持。針對不同產業鏈特點和實際，進一步完善“一鏈一策”，打好政策組合拳，為產業鏈發展提供政策支持。市財政每年給予每條產業鏈20萬元資金，專項用于鏈長制服務協調工作和產業創新。

（五）強化督辦檢查。市工業經濟領導小組辦公室要依據各產業鏈鏈長制工作方案、年度工作清單，定期組織對各產業鏈鏈長制工作情況進行檢查督辦；廣泛收集各產業鏈鏈長制工作動態，每月編印信息簡報，加強信息交流互動，推動工作深入開展。強化工作責任，對工作不力、進度明顯滯后的單位予以通報批評。

 

附件：荊門市制造業產業鏈鏈長分工安排

                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇10

1技術與成效

1.1創新種植模式促進農業增效云和縣屬浙南山區，山多地小，造成本區域具有明顯的垂直性氣候差異，山區氣候特征明顯，形成了光、熱、水、氣不同的生態環境特點，為創新種植模式提供了生態環境條件。按照創新模式、產業循環發展的要求，推廣輪作、間作、套作等農作技術和農牧結合、糧經結合等農作模式，研究示范推廣了稻-魚﹙鴨﹚、耳﹙菌﹚-稻、稻田養鴨、稻田養螺(甲魚)、稻藥輪作、果藥套種等多種農作制度，年均推廣耳-稻輪作面積150hm2，稻田養魚230hm2，取得顯著的經濟、社會、生態效益。其中耳-稻輪作栽培模式、浙貝-水稻模式分別獲麗水市十佳和十佳優秀農作制度新模式。

1.2推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術根據減少農業投入品減輕農業污染的要求，實行農藥化肥減量增效和清潔化生產，積極推廣測土配方施肥和農藥減量控害增效技術，規范農業生產和使用農業投入品。云和縣年均實施測土配方施肥技術5340hm2，占全縣農作物播種面積7314hm2的73%。推廣農藥減量控害增效技術和水稻統防統治面積1600hm2，通過推廣應用生物、低毒、低殘留農藥，2013年化學農藥單位面積使用量較常規減少20%左右，病蟲危害損失率下降5%以下。據調查，水稻統防統治實施區全年平均用藥防治3次，667m2農藥用藥量(有效成分)為258g，常規區全年平均防治5次，農藥用藥量為319g;水稻統防區平均節約工資84.1元;統防統治區平均667m2水稻產量497kg，比常規區增產9%;水稻統防統治實施區比常規區667m2節本增效124.5元。

1.3提高農產品質量積極“三品一標”認證按照質量安全、環境生態的要求，實行農產品安全、綠色生產。以提升品牌公信力為主題，圍繞強化質量安全監管，加強“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品)企業生產管理、產品認證和證后監管開展工作，實行“三品一標”(一標指農產品地理標志)認證。2013年，云和縣通過無公害生產基地認證(整體認證)1160hm2，通過“三品”認證的農產品5個，其中無公害農產品4個、有機食品1個。開展“三上墻、兩規范”，即安全責任制度、內檢員責任制度、質量安全承諾書要上墻，生產記錄、農資管理要規范。

1.4做好畜禽糞便處理促進畜禽清潔養殖為進一步加強畜禽養殖污染整治，加快推進“五水共治”，不斷優化生態環境，根據云和縣委《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》要求，編制了《云和縣生態畜牧業發展規劃》，調整了云和縣畜禽養殖禁養區和限養區，出臺《云和縣畜禽養殖污染整治工作方案》，按照畜禽養殖“減量化、規?；⑸鷳B化、無害化”的原則，對全縣范圍內的所有畜禽養殖場進行整治。通過建設沼氣池或格柵式厭氧沉淀池，利用農田、園地、林地等就地和異地消納畜禽排泄物等措施，使沼液和污水進入氧化塘，畜禽養殖場達到了雨污分流、干糞收集、固液分離等生產工藝標準。逐步實現養殖場排泄物達標排放。

1.5推進農村沼氣建設和沼液(渣)綜合利用近年來，云和縣積極推廣農村沼氣建設，把農村沼氣項目與“千萬工程”、村莊整治工程、農村污水治理等緊密結合，實現了項目資金效益最大化，以“一池三改”(沼氣池建設與改造圈舍、改造廁所、改造廚房同步設計、同步施工)的模式推進農村沼氣建設。到2013年底，全縣共建沼氣2543戶，服務網點31個。年處理養殖污水15.3萬t，年產沼氣100萬m3，年提供沼渣沼液肥2.5萬t。通過引導和扶持養殖戶走向養殖-沼氣-種植為主要模式的生態農業循環經濟發展道路，沼渣沼液綜合利用率達到80%以上，為保護農村生態環境，節能減排，清潔生產，增加農民收入發揮了重要作用，取得了顯著成效。

1.6實施生態循環農業項目促進生態農業發展為進一歩促進生態農業發展，推動農業生產規?；a業標準化和經濟生態化。農業部門積極爭取生態循環農業項目，2012－2013年向浙江省農業、財政廳爭取生態循環農業項目11項，爭取項目資金280萬元，2014年儲備生態循環項目5項。通過項目實施，提高了云和縣畜禽排泄物、作物秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物綜合利用率，規模畜禽養殖場排泄物綜合利用0.7萬t，農作物秸稈綜合利用2.56萬t。

2工作措施

2.1加強組織領導云和縣農業部門成立農業水環境污染治理領導小組，農業局領導任組長，各科室負責人為成員，加強對縣農業面源污染整治工作的領導。以農業生態能源辦公室為主，成立農業治水辦公室，農作站、質監、畜牧等相關專業的技術骨干為成員，負責規劃、指導全縣農業治水各項工作。

2.2制定方案整治農業水污染根據浙江省農業系統水環境治理工作視頻會議精神及云和縣水環境保護和綜合治理實施方案，結合云和農業發展實際，制定云和縣農業水環境治理實施方案，明確今后一段時期農業治水目標、任務及措施，有計劃地開展農業水環境治理。

2.3政策激勵積極推進農業水環境治理2007年以來，云和縣出臺的云和縣糧食生產意見，明確對水稻開展統防統治給予600元·hm－2補貼，對全年統防統治33.3hm2以上的合作組織財政再給予150元·hm－2的獎勵，有力地推進了統防統治工作和農藥減量控害技術的應用。云和縣政府出臺了《云和縣農業產業水環境保護和綜合治理實施方案》《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境保護和綜合治理的實施意見》《云和縣畜禽養殖污染整治工作》等政策措施，有力地推進了水環境保護和治理，通過畜禽養殖污染整治，使畜禽養殖逐步達到水污分流、干糞收集、固液分離等工藝標準。

2.4加大宣傳力度，發揮基地的示范帶動作用認真總結和宣傳發展生態循環農業的好做法、經驗和好模式，以生態循環項目建設為契機，充分發揮生態循環示范項目輻射帶動作用，以點帶面推動生態循環農業的健康發展。

3問題與討論