綠色發展考核辦法涉林指標考評細則

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根據《中共市委市人民政府關于印發〈市綠色發展考核評價辦法（修訂稿）〉的通知》（委發〔2021〕3號）、《市林業局關于印發〈市綠色發展考核評價辦法涉林指標考評細則〉的通知》（林綜﹝2021﹞11號）和《中共市委市人民政府關于印發〈市2021年度綠色發展考核評價辦法〉的通知》（委發﹝2021﹞2號）文件精神，特制定《市綠色發展考核評價辦法涉林指標考評細則》。具體細則如下：

一、考評對象：

18個鄉鎮（街道），第一序列為4個街道，第二序列為14個鄉鎮，分序列考評。

二、考評項目及時間：

1、“著力山更美”落實情況、松林改造提升行動實施情況和筍竹產業發展情況等三個方面為一季一考一通報，全年總評；

2、森林覆蓋率、林地保有量和森林蓄積量等三個方面為一年一考一通報。

三、考評辦法：

（一）森林資源保護成效（1.5分）

1、“著力山更美”落實情況（0.3分，此項為季度考評，以100分制考評進行折算，結果按簡單功效系數法計算；序時任務見附件1）

（1）造林綠化（分值60分，四舍五入精確到小數點后2位，下同）。完成造林綠化（植樹造林、森林撫育、封山育林）序時任務的得滿分，未完成的按進度最慢項目的比例得分。

（2）“四旁”綠化（分值10分）。完成“四旁”綠化序時任務的得滿分，未完成的按比例得分，沒有任務的鄉鎮分值并入造林綠化項。

（3）森林景觀帶建設（分值10分）。完成森林景觀帶建設序時任務的得滿分，未完成的按比例得分，沒有任務的鄉鎮分值并入造林綠化項。

（4）森林培育示范片（分值10分）。完成森林培育示范片序時任務的得滿分，未完成的按比例得分。

（5）交辦事項（分值10分）。報送數據報表或文字材料不及時、不準確、與其他數據出現沖突的，一次扣2分；造林綠化工作在各級調研中發現重大問題的或存在其他重大失誤的，一次扣5分。

2、松林改造提升行動實施情況（0.3分，此項為季度考評，以100分制考評進行折算，結果按簡單功效系數法計算；序時任務見附件2）

（1）松林改造提升行動（80分）。完成松林改造提升行動序時目標任務且質量合格的得滿分，未完成的按比例得分。

（2）示范片建設（20分）。疫點鄉鎮（街道）完成有下達采伐任務的各采伐類型（除帶狀采伐改造提升）示范片建設，且質量合格的得滿分；非疫點鄉鎮（街道）完成有下達采伐任務各類型（除皆伐改造提升）的示范片建設，且質量合格的得滿分。每少建設一個類型示范片扣10分，不能起到典型示范作用的不得分。

（3）扣分項。4月30日前要按任務數提交2021-2025各年度各類型松林改造提升規劃實施小班一覽表，未按時規范提交扣10分；按時上報實施進度，未按時上報一次扣0.5分；每季度向市松改辦報送松林改造提升信息一條以上，未報送扣2分；松林改造采伐實施過程中，發現違反疫區和疫木管理辦法等除治規定的或被通報的，每發現一起扣10分。

3、森林覆蓋率（分值0.3分，此項為年度考評，結果按簡單功效系數法計算）：2021年度森林覆蓋率達到目標的得滿分值；未達到目標的，每少于目標0.1%（不足按0.1%計）扣10%分值。（具體目標另行下達）

4、林地保有量（分值0.3分，此項為年度考評，結果按簡單功效系數法計算）：2021年度林地保有量達到目標的（應扣除當年度依法征占用林地面積）得100%分值；未達到目標的，每少于目標1%（不足按1%計）扣10%分值。（具體目標另行下達）

5、森林蓄積量（分值0.3分，此項為年度考評，結果按簡單功效系數法計算）：2021年度森林蓄積量達到目標的得100%分值；未達到目標的，每少于目標1%（不足按1%計）扣10%分值。（具體目標另行下達）

（二）筍竹產業發展情況——竹材產量增長和豐產毛竹林基地建設（2分，此項為季度考評，豐產毛竹林基地建設任務表見附件3）

列入鄉鎮考評范疇的是竹材產量增長和豐產毛竹林基地建設等2個方面，列入街道考評范疇只有竹材產量增長1個方面。其中：和鎮竹材初級加工聚集區建設由工信商務局考評，其分值為1分，林業局考評分值為1分，其他鄉鎮（街道）的分值為2分。

1、竹材產量增長（1分）。2021年每季度竹材產量同比增長5%及以上的、鎮得0.5分，其它鄉鎮得1分，否則不得分。無豐產毛竹林基地建設任務的街道，每季度竹材產量同比增長5%及以上的得2分，否則不得分。

2、豐產毛竹林基地建設（1分）。第一季度：完成基地小班規劃的、鎮得0.5分，其它鄉鎮得1分，否則不得分。第二季度：完成基地建設任務責任分解的、鎮得0.2分，其它鄉鎮得0.4分，否則不得分;全面啟動項目建設，完成留筍養竹工作的、鎮得0.3分，其它鄉鎮得0.6分，否則不得分。第三季度：完成基地竹林撫育60%以上的、鎮得0.5分，其它鄉鎮得1分，否則不得分。第四季度：全面完成竹林撫育的、鎮得0.3分，其它鄉鎮得0.6分，否則不得分；竹林結構調整全面完成的、鎮得0.2分，其它鄉鎮得0.4分，未完成的按比例得分，其中完成80%以下不得分。

簡單功效系數法計算公式（四舍五入精確到小數點后2位）:指標得分=〔0.6+0.4×（實際值÷最高值）〕×指標權重。