市政辦城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施管理規(guī)定
時(shí)間:2022-05-07 05:33:00
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第一條為加強(qiáng)市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施管理,提升城區(qū)公益性服務(wù)水平,滿足市民公益性服務(wù)需求,構(gòu)建和諧居住環(huán)境,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市公益性服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理。
市城區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)用房、會(huì)所及其他屬于全體業(yè)主共有的共用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理,不適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱公益性服務(wù)設(shè)施,是指按照規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),為公眾提供非經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的房屋等設(shè)施。
第四條市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理配建、專項(xiàng)使用、便民利民的原則。
第五條市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)公益性服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃管理;市住房建設(shè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收;市有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、使用和管理。
第六條市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)按照規(guī)劃和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配建公益性服務(wù)設(shè)施,竣工后移交給市政府,產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。
市城區(qū)新建公益性服務(wù)設(shè)施使用的土地,按照國(guó)家《劃撥土地目錄》的規(guī)定采取劃撥方式提供。
第七條規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各公益性服務(wù)設(shè)施的平面布局和具體位置,不得縮小配建規(guī)模。
第八條設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的,市規(guī)劃行政主管部門(mén)不予受理其設(shè)計(jì)成果。
第九條市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各設(shè)施項(xiàng)目的使用性質(zhì)需要、居住區(qū)規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)類型,采取相對(duì)集中與適當(dāng)分散相結(jié)合的方式合理布局。
第十條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件配建市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施,不得擅自調(diào)整規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件或者將已建成的公益性服務(wù)設(shè)施進(jìn)行銷售、挪作他用。
未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件配建市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的新建住宅建設(shè)項(xiàng)目,市住房建設(shè)部門(mén)不得組織竣工驗(yàn)收。
第十一條市政府接收公益性服務(wù)設(shè)施后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定合理分配使用。
第十二條本規(guī)定施行前既有公益性服務(wù)設(shè)施不足的,可以采取下列方式解決:
(一)具備新建、擴(kuò)建條件的,由市政府組織進(jìn)行建設(shè)。市規(guī)劃、國(guó)土資源、住房建設(shè)等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)用地和工程建設(shè)等審批方面給予支持。
(二)不具備新建、擴(kuò)建條件的,由市政府組織有關(guān)部門(mén)或者街道辦事處通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、租賃、資源整合、接受社會(huì)捐助等方式解決。
第十三條具體負(fù)責(zé)市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施使用管理的有關(guān)行政主管部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)或者社區(qū)組織,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用管理,不得擅自改變用途或者利用其從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。
第十四條市城區(qū)新建公益性服務(wù)設(shè)施經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,由市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)移交給相關(guān)行政主管部門(mén)、市住房建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理確權(quán)登記手續(xù)。
第十五條市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施移交后,市衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)督管理;市教育部門(mén)負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園的監(jiān)督管理;市文廣新部門(mén)負(fù)責(zé)文化活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理;市體育部門(mén)負(fù)責(zé)體育設(shè)施的監(jiān)督管理;市市政公用事業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)公廁、生活垃圾中轉(zhuǎn)站的監(jiān)督管理;東昌府區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)管理服務(wù)用房的監(jiān)督管理。
第十六條公眾有權(quán)對(duì)市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)擅自改變用途或者利用其從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的,市有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原用途,并可根據(jù)情節(jié)處以罰款。
第十七條開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)文件建設(shè)公益性服務(wù)設(shè)施的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同市行政執(zhí)法主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,并通知市國(guó)土資源部門(mén)核補(bǔ)土地出讓金。
第十八條市有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),不得玩忽職守、推諉、扯皮,影響城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和使用管理。對(duì)玩忽職守、推諉、扯皮,情節(jié)嚴(yán)重的,依法嚴(yán)肅處理。
第十九條市城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)制定。
第二十條縣(市)城區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用管理,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條本規(guī)定自9月1日起施行。
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