人大執(zhí)法檢查管理制度

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第一條為加強法律監(jiān)督，使執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化，保證憲法、法律、法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會有關(guān)法律問題的決議、決定的遵守和執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的執(zhí)法檢查，是指區(qū)人民代表大會常務委員會（以下簡稱常委會）根據(jù)憲法和法律賦予的職責，按照本規(guī)定的程序和要求，對區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院及有法律、法規(guī)授權(quán)和行政機關(guān)委托的其他有關(guān)部門和單位（以下統(tǒng)稱法律、法規(guī)實施主管機關(guān)）遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級人民代表大會及其常務委員會有關(guān)法律、法規(guī)問題的決議、決定（以下簡稱法律、法規(guī)）的情況，進行檢查監(jiān)督活動。

第三條執(zhí)法檢查應當堅持依法辦事、實事求是和講究實效的原則。

第四條常委會的執(zhí)法檢查計劃，由常委會在年度工作要點中確定。

執(zhí)法檢查計劃需要個別調(diào)整時，由主任會議決定。

第五條執(zhí)法檢查的組織形式一般為常委會執(zhí)法檢查組，也可以根據(jù)執(zhí)法檢查的需要，依法組織對特定問題的調(diào)查委員會。

第六條常委會的執(zhí)法檢查組，由組長、副組長、組員若干人組成，其人員在常委會與有關(guān)工作委員會組成人員中確定，可以吸收區(qū)人大代表、邀請市人大代表參加。

常委會的執(zhí)法檢查組和特定問題調(diào)查委員會可以根據(jù)需要，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及有關(guān)方面人士參加工作。

參加檢查或調(diào)查的人員，在工作中涉及需要保密的內(nèi)容，應予保密。

第七條執(zhí)法檢查組成員應當在執(zhí)法檢查或調(diào)查前學習并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容。

第八條常委會的有關(guān)工作委員會應當根據(jù)執(zhí)法檢查計劃擬訂實施方案。除暗訪外，應當在執(zhí)法檢查開始之日的十天以前通知有關(guān)法律、法規(guī)實施主管機關(guān)。必要時，可以建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在本行政區(qū)域內(nèi)同時組織對該法律、法規(guī)實施情況的檢查。

第九條執(zhí)法檢查應當深入實際，可以采取聽取匯報、召開座談會、查閱案卷或者材料、抽樣調(diào)查、個別走訪或者明查暗訪等多種形式，了解法律、法規(guī)實施的情況。

第十條法律、法規(guī)實施主管機關(guān)應當認真接受檢查，提供真實情況，并向執(zhí)法檢查組和特定問題調(diào)查委員會提供有關(guān)法律、法規(guī)實施情況的書面報告、有關(guān)資料和工作上的便利。

第十一條執(zhí)法檢查中涉及的具體問題，應當由法律、法規(guī)實施主管機關(guān)，依照法律、法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定辦理。執(zhí)法檢查組不直接處理具體問題。

第十二條執(zhí)法檢查結(jié)束后，由執(zhí)法檢查組向主任會議書面報告執(zhí)法檢查情況。

報告的內(nèi)容一般包括：

㈠對法律、法規(guī)實施狀況的評價；

㈡對法律、法規(guī)實施中存在的主要問題及原因的分析；

㈢對糾正違法案件、處理執(zhí)法違法人員和改進執(zhí)法工作的建議；

㈣對法律、法規(guī)本身和法律、法規(guī)實施主管機關(guān)制定的配套規(guī)章、規(guī)范性文件需要修改、補充、解釋的建議；

㈤其它意見和建議。

第十三條常委會執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告由主任會議決定是否提請常委會會議審議。

第十四條提請常委會會議審議的執(zhí)法檢查報告，由執(zhí)法檢查組向常委會會議匯報。

常委會會議審議執(zhí)法檢查報告時，法律、法規(guī)實施主管機關(guān)的負責人應當?shù)綍犎∫庖姟⒒卮鹪儐枴?/p>

常委會組成人員可以依法就法律、法規(guī)實施中的重大問題提出質(zhì)詢。

常委會對執(zhí)法檢查報告應當提出審議意見，必要時可以作出決定。

第十五條常委會會議審議的執(zhí)法檢查報告和作出的審議意見或者決定，由常委會辦公室負責以書面形式交有關(guān)法律、法規(guī)實施主管機關(guān)。有關(guān)機關(guān)應當根據(jù)審議意見或者決定，切實改進執(zhí)法工作，并在兩個月內(nèi)，或常委會會議要求的規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式向常委會報告決定的執(zhí)行情況或?qū)徸h意見的辦理情況。必要時由主任會議將執(zhí)行情況或辦理情況的報告提請常委會會議審議。

第十六條主任會議決定不提請常委會會議審議的執(zhí)法檢查報告，由常委會辦公室以書面形式交有關(guān)法律、法規(guī)實施主管機關(guān)研究處理。

第十七條對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法案件，主任會議可以交有關(guān)工作委員會或者辦公室進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應當向主任會議報告。主任會議可以根據(jù)情況，要求有關(guān)法律、法規(guī)實施主管機關(guān)限期辦理，并及時報告處理結(jié)果。處理結(jié)果或者辦理情況不符合要求的，主任會議可以提請常委會會議審議。

對特別重大的違法案件，常委會可以依法組織特定問題的調(diào)查委員會進行調(diào)查。

第十八條法律、法規(guī)實施主管機關(guān)應當有計劃地開展執(zhí)法自查工作，并及時向常委會報告自查情況。

第十九條常委會研究室負責有關(guān)執(zhí)法檢查活動的宣傳報道。

第二十條本辦法自區(qū)人大常委會會議通過之日起施行。