培育發(fā)展龍頭企業(yè)制度
時(shí)間:2022-09-21 05:33:00
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第一章總則
第一條根據(jù)《關(guān)于加快培育和發(fā)展東莞市工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(東府辦〔2007〕138號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施意見(jiàn))規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指龍頭企業(yè)是指在我市已辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格,在行業(yè)中代表性強(qiáng)、規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于行業(yè)前列、帶動(dòng)能力強(qiáng)、信譽(yù)好,并經(jīng)市政府認(rèn)定的企業(yè)。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條市政府成立市培育和發(fā)展工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市經(jīng)貿(mào)局、科技局、財(cái)政局、勞動(dòng)局、國(guó)土資源局、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、東莞廣播電視臺(tái)、東莞日?qǐng)?bào)社等相關(guān)部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作,龍頭企業(yè)的申報(bào)、認(rèn)定、培育和發(fā)展工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。
第三章工作目標(biāo)
第四條通過(guò)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的培育和扶持發(fā)展,形成一批規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、主業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、自主研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)裝備先進(jìn)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),使之成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要依托,全面提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
第五條通過(guò)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)分工協(xié)作,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配套能力,逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快產(chǎn)業(yè)集群集聚成型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第六條以支柱產(chǎn)業(yè)為依托,以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心、物流中心、采購(gòu)中心等職能總部,并逐步設(shè)立地區(qū)總部,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
第四章政策措施
第七條優(yōu)先給予龍頭企業(yè)資源扶持。
(一)在每年新增建設(shè)用地中,提供一定比例的土地用于龍頭企業(yè)發(fā)展的用地,招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的對(duì)象設(shè)定為龍頭企業(yè),公開(kāi)出讓。通過(guò)明確地塊的投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、具體地類(lèi)等內(nèi)容,引導(dǎo)和推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)于龍頭企業(yè)競(jìng)得的土地,因客觀因素確需延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)時(shí)限的,經(jīng)國(guó)土部門(mén)審核同意,可適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)期限,消化利用閑置土地的,報(bào)經(jīng)國(guó)土、財(cái)政部門(mén)審核,可免收土地閑置費(fèi)。
(二)經(jīng)法定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的龍頭企業(yè)及其被認(rèn)定為高新技術(shù)的科研項(xiàng)目,其建設(shè)用地在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,可納入綠色辦事通道優(yōu)先辦理報(bào)批,進(jìn)入土地市場(chǎng)以招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌方式公開(kāi)出讓。
(三)市政府為龍頭企業(yè)頒發(fā)“辦事優(yōu)先卡”,優(yōu)先享受《關(guān)于印發(fā)東莞市扶持大型企業(yè)優(yōu)惠措施的通知》所規(guī)定的優(yōu)惠措施。
(四)根據(jù)全市電力供應(yīng)的實(shí)際情況,優(yōu)先保障工業(yè)龍頭企業(yè)用電,原則上龍頭企業(yè)錯(cuò)峰輪休天數(shù)少于全市錯(cuò)峰輪休天數(shù);工業(yè)龍頭企業(yè)要配合供電部門(mén)做好調(diào)荷避峰工作。
(五)市勞動(dòng)局每年在對(duì)龍頭企業(yè)用工情況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,針對(duì)龍頭企業(yè)用工存在的共性問(wèn)題,協(xié)調(diào)東莞市職業(yè)介紹服務(wù)中心收集龍頭企業(yè)重點(diǎn)需求勞務(wù)人才的求職信息,建立龍頭企業(yè)勞務(wù)資源信息數(shù)據(jù)庫(kù),為龍頭企業(yè)輸入各類(lèi)勞務(wù)人才提供服務(wù)。
第八條鼓勵(lì)和支持符合條件的龍頭企業(yè)上市融資。
(一)對(duì)盈利能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、有上市意愿的科技龍頭企業(yè),要盡快納入上市后備企業(yè)隊(duì)伍,鼓勵(lì)和支持符合條件的龍頭企業(yè)上市融資,優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)其發(fā)展。
(二)對(duì)列入上市后備企業(yè)的龍頭企業(yè),市國(guó)稅局和市地稅局負(fù)責(zé)在上市輔導(dǎo)過(guò)程中為龍頭企業(yè)規(guī)范稅務(wù)行為提供全方位的服務(wù)支持。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市金融辦、市證券行業(yè)協(xié)會(huì)、市科創(chuàng)投資研究會(huì)、市證券有限責(zé)任公司等部門(mén)和機(jī)構(gòu)溝通,充分發(fā)揮平臺(tái)作用,通過(guò)研討會(huì)、知識(shí)講座、培訓(xùn)班等形式,為龍頭企業(yè)籌備上市及發(fā)展利用資本市場(chǎng)提供咨詢和服務(wù)。
(四)積極組織龍頭企業(yè)參加各類(lèi)銀企座談會(huì)或融資協(xié)調(diào)會(huì),增強(qiáng)市各金融機(jī)構(gòu)對(duì)龍頭企業(yè)的支持力度,著力解決企業(yè)擴(kuò)張融資問(wèn)題。
第九條用好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)龍頭企業(yè)增加科技含量、提升技術(shù)水平。
(一)以國(guó)家、省設(shè)立的國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基金、國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)資金、省挖潛改造資金、省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金等專(zhuān)項(xiàng)為抓手,以我市八大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)和推薦一批技術(shù)升級(jí)能力強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和改造,以提高龍頭企業(yè)的技術(shù)裝備水平,并逐步形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
(二)根據(jù)我市設(shè)立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金,經(jīng)貿(mào)部門(mén)要確定一批技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目專(zhuān)題,引導(dǎo)我市龍頭企業(yè)把資金投向重點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的突破;對(duì)申報(bào)技改技創(chuàng)、裝備專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃的龍頭企業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序后,在同等條件下,優(yōu)先列入相應(yīng)項(xiàng)目計(jì)劃并予以財(cái)政扶持,按照“科技東莞”工程有關(guān)政策規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
(三)市經(jīng)貿(mào)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要積極引導(dǎo)我市具備一定技術(shù)攻關(guān)及研發(fā)能力的龍頭企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系;推薦其中條件成熟的龍頭企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心。對(duì)被認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)技術(shù)中心或工程中心的,按照“科技東莞”工程有關(guān)政策規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)給予資助。鼓勵(lì)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的龍頭企業(yè)積極承擔(dān)國(guó)家、省、市的各種技術(shù)進(jìn)步專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。
(四)積極貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的“兩稅”減免政策,協(xié)助龍頭企業(yè)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收工作。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)引進(jìn)設(shè)備進(jìn)行改良、配套和再創(chuàng)新。對(duì)掌握了設(shè)備的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝,開(kāi)展創(chuàng)新并形成生產(chǎn)能力或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定符合條件的,按照“科技東莞”工程有關(guān)政策規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
(五)市經(jīng)貿(mào)局、科技局要引導(dǎo)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)在行業(yè)中具有一定代表性的龍頭企業(yè)參加粵港招標(biāo)廣東專(zhuān)項(xiàng)、粵港招標(biāo)東莞專(zhuān)項(xiàng)和省財(cái)政支持技術(shù)改造招標(biāo)活動(dòng),通過(guò)企業(yè)承擔(dān)一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的招標(biāo)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)在共性技術(shù)、前沿技術(shù)上取得突破性的進(jìn)展。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)研制自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)其積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。市質(zhì)監(jiān)局要引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的研制起草工作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極申報(bào)廣東省實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略資助項(xiàng)目。
(七)對(duì)龍頭企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額,按一定比例實(shí)現(xiàn)稅額抵免。
(八)市經(jīng)貿(mào)局制訂年度“商貿(mào)東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃時(shí),優(yōu)先審核商貿(mào)龍頭企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目,并對(duì)已獲專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的商貿(mào)龍頭企業(yè)及其項(xiàng)目適時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十條大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展自有品牌。
(一)全面落實(shí)《關(guān)于培育發(fā)展自有品牌自主技術(shù)企業(yè)的意見(jiàn)》和市委、市政府相關(guān)政策,集中力量培育、扶持和發(fā)展“兩自”龍頭企業(yè),形成我市在國(guó)內(nèi)國(guó)際具有競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)勢(shì)的“兩自”龍頭企業(yè)體系。
(二)引導(dǎo)龍頭企業(yè)在創(chuàng)名牌過(guò)程中,逐步樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念,加快企業(yè)質(zhì)量管理工作與國(guó)際接軌的步伐,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量保證體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,培育出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。
(三)大力推動(dòng)龍頭企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的“雙創(chuàng)”活動(dòng),集中力量培育、扶持、保護(hù)和發(fā)展一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。對(duì)新獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”、“廣東省名牌產(chǎn)品”、“廣東省著名商標(biāo)”等稱(chēng)號(hào)的企業(yè),按檔次給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)市工商局、質(zhì)監(jiān)局要引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的自我保護(hù)工作。同時(shí),要與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品的行為,加大對(duì)商標(biāo)和名牌產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的保護(hù)力度。
第十一條引導(dǎo)龍頭企業(yè)推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。
(一)在“科技東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立企業(yè)信息化專(zhuān)項(xiàng)資金,由市企業(yè)信息化主管部門(mén)研究制定相關(guān)操作規(guī)程,組織實(shí)施企業(yè)信息化工程,優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)建立相應(yīng)的企業(yè)信息化管理系統(tǒng),進(jìn)行生產(chǎn)管理流程再造,降低成本,提高管理水平。
(二)選擇一批信息化基礎(chǔ)條件好、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)作為企業(yè)信息化的示范企業(yè),并在龍頭企業(yè)中選擇若干行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)水平高的信息化項(xiàng)目作為企業(yè)信息化示范項(xiàng)目,按照《加快推進(jìn)我市企業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在資金、政策等方面予以重點(diǎn)扶持。
(三)加快籌建成立東莞市企業(yè)信息化促進(jìn)服務(wù)中心,優(yōu)先為我市龍頭企業(yè)提供信息資源開(kāi)發(fā)、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、各種數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用系統(tǒng)的建立和開(kāi)發(fā)等技術(shù)支援及咨詢服務(wù)。
第十二條扶持龍頭企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(一)市經(jīng)貿(mào)局和市外經(jīng)貿(mào)局要積極引導(dǎo)和組織龍頭企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外舉辦的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)展會(huì),切實(shí)加強(qiáng)龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)貿(mào)合作與交流,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)形成更緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系,推動(dòng)企業(yè)加速發(fā)展。
(二)市外經(jīng)貿(mào)局要積極爭(zhēng)取省政府和省有關(guān)部門(mén)支持,對(duì)于中國(guó)高新技術(shù)成果交易會(huì)和中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)等企業(yè)參展熱情高的展會(huì),爭(zhēng)取更多展位優(yōu)先安排龍頭企業(yè)參展參會(huì)。
(三)市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)龍頭企業(yè)申報(bào)東莞市企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金,切實(shí)降低企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的成本費(fèi)用,充分發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的積極性。
(四)市經(jīng)貿(mào)局要進(jìn)一步細(xì)化完善會(huì)展業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持措施,加大龍頭企業(yè)外出參展的扶持力度。
(五)市財(cái)政局和市外經(jīng)貿(mào)局制訂年度“東莞市科技興貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)資金”具體計(jì)撥標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃時(shí),優(yōu)先審核龍頭企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目,重點(diǎn)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品、自有品牌產(chǎn)品、自主技術(shù)產(chǎn)品和軟件產(chǎn)品貿(mào)易出口。
(六)切實(shí)加強(qiáng)城市之間的友好協(xié)作,組織龍頭企業(yè)赴外省市開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作與交流,深入開(kāi)展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,促進(jìn)項(xiàng)目合作。
(七)做好已有項(xiàng)目和新簽項(xiàng)目的跟蹤檢查和后續(xù)服務(wù)工作,積極協(xié)助龍頭企業(yè)解決在合作過(guò)程中產(chǎn)生的各種問(wèn)題,鞏固經(jīng)貿(mào)合作成果,提高簽約項(xiàng)目履約率。
第十三條為龍頭企業(yè)提供智力支持。
(一)市科技局要積極動(dòng)員、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)推薦從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員申報(bào)東莞市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才,并在同等條件下優(yōu)先選拔龍頭企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員。
(二)符合《東莞市企業(yè)人才遷戶暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定的龍頭企業(yè),申請(qǐng)高層管理人才、技能人才和其他有突出表現(xiàn)的人才遷戶入莞,由市勞動(dòng)局牽頭,協(xié)調(diào)市人事、公安等部門(mén)優(yōu)先辦理資格審驗(yàn)和遷戶手續(xù),協(xié)助龍頭企業(yè)引進(jìn)高層次和急需人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)》,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)溝通市人才工作協(xié)調(diào)小組,在組織落實(shí)“企業(yè)家培養(yǎng)工程”和“高級(jí)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)工程”時(shí),優(yōu)先安排龍頭企業(yè)中若干具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)前途的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、企業(yè)高層管理人才和優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)、著名高校、商務(wù)基地、科研院所研修學(xué)習(xí)。
第十四條建立政府和龍頭企業(yè)雙向溝通機(jī)制。
(一)龍頭企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均需落實(shí)一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)系工作。龍頭企業(yè)除按統(tǒng)計(jì)制度及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表外,每半年一次,還要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及提交主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),且兩者應(yīng)保持一致;成員單位要根據(jù)自身職能,總結(jié)扶持、服務(wù)龍頭企業(yè)的政策、措施以及成效等方面的情況,并提供給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)建立龍頭企業(yè)服務(wù)日制度,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)牽頭,定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,開(kāi)展多種形式的服務(wù)日活動(dòng),解決企業(yè)反映的帶有普遍性的政策性問(wèn)題,需要市政府協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決的要及時(shí)上報(bào)審定,并通過(guò)刊物、簡(jiǎn)報(bào)等形式通報(bào)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),以引起重視。
第十五條加大對(duì)龍頭企業(yè)的宣傳力度。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在本部門(mén)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“龍頭企業(yè)專(zhuān)欄”,輔以簡(jiǎn)報(bào)、小冊(cè)子等多種方式對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行宣傳。主動(dòng)提供信息、做好政策協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實(shí)工作,支持龍頭企業(yè)用好政策。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合東莞廣播電視臺(tái)和東莞日?qǐng)?bào)社制定具體宣傳方案,通過(guò)多種形式對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、主導(dǎo)產(chǎn)品、品牌等進(jìn)行一系列正面的宣傳推介,重點(diǎn)宣傳龍頭企業(yè)的產(chǎn)品形象、企業(yè)家形象、環(huán)境形象、職工形象、社會(huì)形象,提高企業(yè)知名度。
(三)優(yōu)先推薦龍頭企業(yè)參加省工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)、省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定和國(guó)家及省的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選。
第十六條為龍頭企業(yè)營(yíng)造公平、統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境,要著力構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善備案制度、信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度等工作機(jī)制。同時(shí),要爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,2008年內(nèi)在全省率先實(shí)施《整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作責(zé)任制考核辦法》,切實(shí)構(gòu)建一個(gè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的管理格局。
第五章表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條經(jīng)認(rèn)定的龍頭企業(yè)由東莞市人民政府頒發(fā)牌匾,在全市范圍內(nèi)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)表彰。
第十八條對(duì)獲得“東莞市工業(yè)龍頭企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的工業(yè)企業(yè),上年度納稅總額在300萬(wàn)元以上的,按照市政府有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“東莞市商貿(mào)龍頭企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的商貿(mào)流通企業(yè),上年度納稅總額在100萬(wàn)元以上的,按《東莞市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章動(dòng)態(tài)監(jiān)督
第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)傳導(dǎo)政策,密切關(guān)注龍頭企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),反映企業(yè)意見(jiàn)和建議,總結(jié)分析其取得的經(jīng)驗(yàn)、成效和遇到的問(wèn)題,以簡(jiǎn)報(bào)或?qū)n}分析的形式定期將情況匯總報(bào)告市政府。
第二十條已認(rèn)定的龍頭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為以及發(fā)生重大責(zé)任事故的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核屬實(shí)并討論通過(guò),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)市政府取消其龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào),并收回牌匾。
第二十一條龍頭企業(yè)有效期為三年,三年后未通過(guò)重新認(rèn)定的上一批龍頭企業(yè),其稱(chēng)號(hào)自動(dòng)取消,將不再享受相關(guān)的扶持政策。
第七章附則
第二十二條本實(shí)施細(xì)則如與國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)、政策有抵觸的,以國(guó)家、省的法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。
第二十三條本實(shí)施細(xì)則由東莞市培育和發(fā)展工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本實(shí)施細(xì)則自之日起施行。