政府年度目標考核制度

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為考核縣政府目標任務的落實情況，實事求是地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和垂直管理單位的工作實績，進一步發(fā)揮目標管理的激勵和約束作用，特制定本考核辦法。

一、考核對象

**年度與縣政府簽定目標責任書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門和垂直管理單位（以下簡稱目標管理單位）。

二、考核內(nèi)容

（一）工作目標。1、目標責任書簽定內(nèi)容；2、縣政府《關于分解落實〈政府工作報告〉提出的**年主要工作目標任務的通知》（懷政〔**〕22號）下達的工作目標任務。

（二）共性目標。1、抓落實；2、政風建設；3、依法行政；4、精神文明創(chuàng)建。

（三）縣政府領導評議。

三、考核程序

（一）自查。各目標管理單位按目標責任書內(nèi)容和權數(shù)，對工作目標完成情況進行自查計分。對懷政〔**〕22號文件分解任務涉及到本單位、但未列入目標責任書的內(nèi)容，也要自查并就完成情況做出說明。自查報告一式2份于**年1月16日前報縣政府目標管理辦公室，并將電子文檔發(fā)送至。鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時附本級人民代表大會通過的《政府工作報告》1份。

（二）復核。由縣政府分管領導牽頭，縣政府目標辦具體組織縣有關部門參加，組成目標考核工作組，采取聽匯報、看資料、查現(xiàn)場等形式，對目標管理單位提交的自查報告進行復核、評分。為保證有關數(shù)據(jù)的準確性、權威性，縣有關部門于**年1月19日前向縣政府目標辦提供下列情況：

縣統(tǒng)計局、農(nóng)委提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入（包括地方收入）、人均財政收入、二三產(chǎn)業(yè)入庫稅金、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均純收入中來自二、三產(chǎn)業(yè)的比重、固定資產(chǎn)投資、單位耕地面積創(chuàng)造的種植業(yè)增加值、養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重、民營企業(yè)實現(xiàn)稅收等方面數(shù)據(jù)的復核情況。

縣招商局提供目標管理單位完成招商引資情況。

縣交通局、建設局、水利局分別提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成道路規(guī)劃建設與管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設與管理、農(nóng)田水利基礎設施建設情況。

縣監(jiān)察局提供目標管理單位的政風建設情況。

縣發(fā)改委提供目標管理單位的全民創(chuàng)業(yè)情況。

縣文明辦提供目標管理單位精神文明創(chuàng)建情況。

縣行政服務中心提供窗口單位行政審批情況。

縣信訪局提供目標管理單位信訪工作情況。

縣政府督查辦公室提供目標管理單位抓落實、收件回執(zhí)工作情況。

縣政府目標辦提供目標管理單位縣政府領導評議情況。

縣綜治辦提供目標管理單位社會治安考核及須實行“一票否決”情況。

縣人口計生委提供目標管理單位人口和計劃生育考核及須實行“一票否決”情況。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提供目標管理單位安全生產(chǎn)情況。

（三）審定。縣政府目標辦牽頭將各目標管理單位的自查報告復核、領導評議、抓落實、政風建設和精神文明創(chuàng)建等考核得分情況進行匯總排序，提出考核初步意見后，報縣政府審定。

四、考核辦法

（一）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核：1、工作目標80分；2、共性目標14分。其中：抓落實情況4分（包括辦理重要督辦事項2分，辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案2分）；依法行政7分（包括信訪工作5分、收件回執(zhí)2分）；精神文明創(chuàng)建3分；3、縣政府領導評議6分。

（二）對縣直部門和垂直管理單位的考核：1、工作目標70分；2、共性目標20分。其中：抓落實4分（包括辦理重要督辦事項2分，辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案2分）；依法行政8分（包括行政審批2分、信訪工作4分、收件回執(zhí)2分）；政風建設4分；精神文明創(chuàng)建4分；3、縣政府領導評議10分；4、招商引資獎勵加分，最多不超過10分。

五、計分方法

（一）目標管理單位年度考核標準分100分。實際得分等于全部工作目標、各項共性目標、縣政府領導評議得分之和，加上表彰獎勵得分（或減去批評懲處扣分）。縣政府各部門和垂直管理單位另加招商引資工作得分。

（二）工作目標的考核計分。對目標責任書中每項目標作出“出色完成”、“完成”和“未完成”三種評價。“出色完成”、“完成”分別按該項目標權數(shù)的100%和95%計分；“未完成”的，該項目標實際完成工作量在80%及以上的，按該項權數(shù)80%計分，低于80%工作量的不計分。“出色完成”指該項工作成績突出，在全市同系統(tǒng)或同一領域居領先水平。承擔并完成市政府下達目標任務的加0.5分,未完成的相應扣分。

（三）各目標管理單位**年度工作受到國家級表彰的，加8分；受到國家部委、省委省政府表彰的，加5分；受到市委市政府表彰的，加3分；受到縣委縣政府表彰的，加1分；單項工作減半加分。同一內(nèi)容受到多層次表彰的，以最高標準計分一次，不重復計分（各種表彰均以授獎單位正式文件為依據(jù)）。各類獎勵加分累計不超過8分。受到上述領導機關通報批評的，按以上標準相應減分。

（四）縣政府領導評議，由縣政府領導為各目標管理單位打分，算術平均后計入總分。

（五）當年沒有重要督辦事項、人大代表議案建議和政協(xié)委員提案、政風建設、依法行政和精神文明創(chuàng)建等考核任務的目標管理單位得平均分。

六、考核等次

考核結果設優(yōu)秀、良好、一般三個等次。等次評定原則上以各目標管理單位實際得分多少為主要依據(jù)。全面完成工作目標任務、政風評議為基本滿意以上等次和有關工作未被“一票否決”的目標管理單位，按照得分高低評出8個優(yōu)秀縣政府部門，5個優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個優(yōu)秀垂直管理單位；完成或基本完成目標任務的可評為良好單位；完成目標任務考核總分在80分以下的為一般單位。

七、考核獎懲

縣政府根據(jù)目標考核工作組的復核情況，決定各目標管理單位年度考核結果。根據(jù)考核結果，對各目標管理單位實施獎懲。

（一）對年度考核評為優(yōu)秀的目標管理單位，縣政府予以表彰，獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)5000元，獎勵縣政府部門和垂直管理單位3000元。

（二）對年度考核評為一般等次或居各組末位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后一位、縣政府部門后兩位）的目標管理單位，第一年，縣政府予以通報批評，單位主要負責人要向縣政府寫出書面檢查，提出整改措施；連續(xù)兩年為一般等次或居末位的，建議縣委對單位主要負責人實行責任追究。對垂直管理單位考核結果為一般等次或同組最后一位的，縣政府將按以上規(guī)定向其上級主管部門提出建議。