國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度辦法
時間:2022-10-31 05:21:00
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第一章總則
第一條為堅持依法治企,使國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度與規(guī)范性文件的起草、審核、、備案工作程序科學化、規(guī)范化,提高工作效率,保證質(zhì)量,參照國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合電網(wǎng)公司實際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于國家電網(wǎng)公司本部各部門制定、修改和廢止各種規(guī)章制度。
第三條規(guī)章制度指公司各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或根據(jù)電網(wǎng)公司實際,以國家電網(wǎng)公司名義起草頒發(fā)的有關(guān)公司投資、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等規(guī)范性文件。包括規(guī)定、措施、辦法、制度及相關(guān)指導意見等。
第四條規(guī)章灼度按適用范圍,分為公司本部適用的規(guī)章制度和公司系統(tǒng)各有關(guān)單位適用的業(yè)務管理規(guī)章灼度。
第五條規(guī)章灼度的編制工作要按照起草、修改、審核、簽發(fā)、備案程序辦理。
第六條規(guī)章制度的編制工作應當遵守下列原則:
(一)堅持貫徹黨與國家的路線、方針、政策與國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)保持一致的原則;
(二)堅持實事求是從公司實際出發(fā)的原則;
(三)堅持政企分開,有利于公司的改革發(fā)展穩(wěn)定的原則;
(四)堅持公司規(guī)章制度銜接一致,互不沖突原則。
第二章編制規(guī)劃和年度計劃
第七條公司各部門制定、修改、廢止規(guī)章制度應有形成制度體系的整體規(guī)劃,每年應有年度具體規(guī)章制度的實施工作計劃。
第八條規(guī)劃、計劃應包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)章制度的名稱;
(二)編制目的;
(三)主要內(nèi)容;
(四)起草或承辦部門;
(五)審核和的部門;
(六)進度安排和的時間等。
第九條各有關(guān)部門應認真組織實施編制規(guī)劃和年度計劃。在執(zhí)行過程中,可根據(jù)需要作適當?shù)恼{(diào)整。
第三章起草
第十條公司各部門根據(jù)制定的規(guī)章制度年度計劃,組織規(guī)章制度草案的起草工作。規(guī)章制度的內(nèi)容涉及兩個部門及以上業(yè)務工作范圍的,應組織相關(guān)部門聯(lián)合參加起草。
起草工作必須明確起草承辦單位、參加單位、完成的時間等。
第十一條除技術(shù)規(guī)程規(guī)范外,規(guī)章制度格式可根據(jù)內(nèi)容多少分章(節(jié))、條、款、項、目結(jié)構(gòu)表達,內(nèi)容單一的也可直接以條的方式表達。
第十二條規(guī)章制度中章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述;款不編序號;項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述;目的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。
第十三條規(guī)章制度的文字表達應當條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴謹、用詞準確、文字簡明、標點符號正確。
第十四條規(guī)章制度的草案應對起草目的、適用范圍、主管部門、具體規(guī)范、解釋部門和施行日期等作出明確的規(guī)定。
第十五條新起草的規(guī)章制度必須注意與公司現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)章制度相銜接。對同一事項,如果作出與其它有關(guān)規(guī)定不一致的規(guī)定,要在上報時說明理由并注明按何規(guī)定執(zhí)行。
第十六條起草規(guī)章制度,承辦部門在前應征求有關(guān)部門的意見,意見不一致時,要進行充分協(xié)商,經(jīng)協(xié)商仍未取得一致意見的,在報送規(guī)章制度草案時應予說明情況和理由。
第十七條新的規(guī)章制度代替原有規(guī)章制度應在草案中寫明自本規(guī)章制度生效后原規(guī)定廢止的內(nèi)容。
第四章規(guī)章制度的報送與審核
第十八條規(guī)章制度起草完成后,經(jīng)承辦部門負責人簽字及有關(guān)部門會簽后,由承辦單位負責將草案送法律事務部審查并會簽。再由承辦單位報送公司分管領(lǐng)導簽發(fā)后。
第十九條對于業(yè)務范圍涉及公司全局性工作,須報公司總經(jīng)理辦公會議審批的重要規(guī)章制度草案,由承辦單位提出意見并送法律事務部和總經(jīng)理工作部審查會簽后,由總經(jīng)理工作部負責安排。
法律事務部或總經(jīng)理工作部認為是重要的規(guī)章制度草案,也可向承辦單位建議上報公司總經(jīng)理辦公會討論。
第二十條需經(jīng)總經(jīng)理辦公會議討論的重要規(guī)章制度草案,由承辦人將規(guī)章制度草案并附關(guān)于制訂該規(guī)章制度的簡要說明或相關(guān)背景材料,按需要數(shù)量送總經(jīng)理工作部。
第二十一條本章所稱“重要的規(guī)章制度”是指涉及公司發(fā)展、穩(wěn)定、安全等全局性規(guī)章制度或社會影響較大的規(guī)章制度。
第二十二條法律事務部主要從以下幾個方面對規(guī)章制度草案進行審查:
(一)是否符合黨和國家的路線、方針、政策;
(二)是否符合國家法律、法規(guī);
(三)是否與現(xiàn)行規(guī)章相沖突、重復;
(四)格式是否符合規(guī)范化要求;
(五)是否存在實施后的法律風險;
(六)其他應當符合的條件。
第五章公布與備案
第二十三條經(jīng)總經(jīng)理辦公會議審核(批)的規(guī)章制度,由總經(jīng)理工作部統(tǒng)一編號后送總經(jīng)理簽署并以公司文或總經(jīng)理令形式。重要的規(guī)章制度可以由承辦部門在《中國電力報》或信息中心國家電網(wǎng)公司內(nèi)部主頁上公布。
第二十四條其他規(guī)章制度,除必要報請總經(jīng)理簽發(fā)的以外,根據(jù)公司領(lǐng)導職責分工由分管領(lǐng)導簽發(fā)后以公司文件形式。
第二十五條經(jīng)公司領(lǐng)導簽發(fā)的規(guī)章制度,應注明生效時間,以“自之日起執(zhí)行”或“現(xiàn)予,自某年某月某日起施行”。
第二十六條自規(guī)章制度后10日內(nèi),承辦單位送法律事務部一份備案。
第六章附則
第二十七條已生效規(guī)章制度的修改工作適用本辦法規(guī)定的程序。
第二十八條本辦法由國家電網(wǎng)公司法律事務部負責解釋。
第二十九條本規(guī)定自之日起執(zhí)行。
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