民建中央建議制定反商業(yè)賄賂法

導語：民建中央建議制定反商業(yè)賄賂法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

商業(yè)賄賂的防范措施

“國家要加大對商業(yè)賄賂的行政處罰，應(yīng)突破1萬至20萬元罰款的限制，罰款額定為50萬元至500萬元；對商業(yè)賄賂有明確利益訴求的，罰款應(yīng)定為欲達到利益的3~5倍。”中國民主建國會辦公廳副主任谷婭麗今天接受記者采訪時說，為治理商業(yè)賄賂，民建中央建議修改現(xiàn)行法律，加大對商業(yè)賄賂的打擊力度。

“經(jīng)過10多年的努力，我國反商業(yè)賄賂的立法從無到有，已經(jīng)初步建立預防與懲治相結(jié)合的體系。然而，面對目前我國商業(yè)賄賂愈演愈烈的趨勢，現(xiàn)行的反商業(yè)賄賂立法還存在著諸多缺陷。”

“要有效地遏制商業(yè)賄賂，必須完善治理商業(yè)賄賂的法制環(huán)境。”經(jīng)過調(diào)研，民建中央發(fā)現(xiàn)立法缺陷主要表現(xiàn)為：第一，現(xiàn)行商業(yè)賄賂的法律界定不夠準確全面，對商業(yè)賄賂中受賄主體的界定過窄，對商業(yè)賄賂的形式界定過于簡單；第二，立法所設(shè)定的行政、刑罰措施過寬，缺乏對商業(yè)賄賂違法犯罪者的震懾；第三，沒有專門法，而是散見于刑法和其他民事、經(jīng)濟法律法規(guī)中，且關(guān)于制止商業(yè)賄賂的規(guī)定政出多門，自相矛盾，嚴重影響執(zhí)法、司法的效力。

據(jù)介紹，民建中央今年準備向全國政協(xié)大會提交《民建中央關(guān)于完善我國治理商業(yè)賄賂法制環(huán)境的提案》，其中修改現(xiàn)行法律的建議還包括：公務(wù)員之家版權(quán)所有

增加行政處罰的手段。對有關(guān)責任人、經(jīng)營者、投資商、受托行賄者等，只要有行賄記錄的應(yīng)予以黑名單警示，兩次以上的應(yīng)永久取消同業(yè)經(jīng)營的準入資格。

加大民事訴訟賠償。應(yīng)依法賦予被害人通過民事訴訟向行賄者要求賠償?shù)臋?quán)利，法院應(yīng)判令行賄者將其商業(yè)賄賂取得的收益或預期收益賠償受害方。

增加刑事罪名，將介紹賄賂罪擴展到商業(yè)賄賂之中。

制定商業(yè)賄賂罪的定案標準，明確行賄、受賄的數(shù)額即構(gòu)成犯罪，界定“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“特別巨大”的界線，使司法實務(wù)操作有法可依。

加強對商業(yè)賄賂立案、偵查、審判機關(guān)的監(jiān)督，對于有案不立、違法不究、放縱犯罪的行為進行督查，尤其對構(gòu)成刑事案只追究行政責任和重要行賄人未獲追究的情況，應(yīng)重點實施司法監(jiān)督。

改變財產(chǎn)刑罰的應(yīng)用，將刑事法律中現(xiàn)行的“可以”并處沒收財產(chǎn)，改為“應(yīng)當”并處沒收財產(chǎn)。

“從目前我國反商業(yè)賄賂面臨的形勢看，制定一部獨立的《反商業(yè)賄賂法》勢在必行，不僅可以解決目前部門立法與政策之間的矛盾及政出多門的問題，而且有利于綜合利用好反商業(yè)賄賂的司法資源。”

目前商業(yè)賄賂有恃無恐，“重要原因就是商業(yè)賄賂已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟運行中的各個系統(tǒng)、部門與環(huán)節(jié)，其巨大的利益誘惑使意志薄弱者難以抵擋而就范。”因此，民建中央建議國家必須加強法制系統(tǒng)工程的建設(shè)，六方面措施包括：公務(wù)員之家版權(quán)所有

“一是加大財務(wù)會計法規(guī)的實施力度，對違犯財會法規(guī)，對賬外暗中運作賬目的單位和個人進行制裁；二是加大對洗錢犯罪的打擊力度；三是建立政府官員和國企官員的財產(chǎn)申報和公示制度；四是建立政府財政統(tǒng)一支付制度；五是推進行政許可法的全面實施，對行政許可項目不得隨意增加，對政府行政許可行為進行全面的監(jiān)督；六是建立舉報人重獎制度，可仿效國外立法將商業(yè)賄賂受益者的受益額的50%或更多用于獎勵那些實名舉報者，以提高全社會反商業(yè)賄賂的積極性。”