居民建房管理辦法

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為加強(qiáng)農(nóng)村居民建房管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃的順利實(shí)施，切實(shí)保護(hù)好耕地，依照《中華人民共和國土地管理辦法》、《中華人民共和國建筑法》、《省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《大規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建筑管理試行辦法》、《縣大規(guī)劃區(qū)居民建房管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本暫行辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)縣十四次黨代會(huì)精神，按照《縣大規(guī)劃區(qū)居民建房管理暫行辦法》及縣委、縣政府有關(guān)精神，堅(jiān)持以城鎮(zhèn)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村居民建房的管控，規(guī)范農(nóng)村居民建房行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房，確保城鄉(xiāng)建設(shè)有序進(jìn)行，管理依法規(guī)范，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。

二、管理范圍

本管理辦法適用于農(nóng)村居民建房管理。根據(jù)《縣大規(guī)劃區(qū)居民建房管理暫行辦法》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，全鄉(xiāng)農(nóng)村居民建房分為兩類區(qū)域進(jìn)行管理：

一類區(qū)：集鎮(zhèn)，105國道以東全境，大機(jī)線、兩側(cè)200米區(qū)域內(nèi)和105國道以西200米區(qū)域內(nèi)。

二類區(qū)：轄區(qū)內(nèi)除一類區(qū)以外的區(qū)域。

三、管理辦法

（一）一類區(qū)建房管理

集鎮(zhèn)，105國道以東全境，大機(jī)線、兩側(cè)200米區(qū)域內(nèi)和105國道以西200米區(qū)域內(nèi)，除以下兩種情況，一律不準(zhǔn)建私房：

1、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡年2月4日以前因建設(shè)集鎮(zhèn)，由政府安置或出讓土地而未建房戶，允許其在政府當(dāng)時(shí)提供的出讓或安置地上建設(shè)，但必須重新申報(bào)，且建設(shè)房屋不得超過三層，建筑總面積不得超過300平方米，建好后臨街面墻貼瓷磚，加建紅色屋頂。

2、大機(jī)線、兩側(cè)200米區(qū)域內(nèi)和105國道以西200米區(qū)域內(nèi)，一律不準(zhǔn)建私房，如確屬危房或符合分戶條件的，按照屬地安置原則，實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建，在200米范圍外按二類區(qū)域管理辦法建房。

（二）二類區(qū)建房管理

在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，基本實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建。經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)民自建房屋，堅(jiān)持一戶一宅的原則，每戶建筑面積不得超過300平方米，在居民集中居住點(diǎn)占用耕地的每戶宅基地占地面積不得超過120平方米，占用非耕地的每戶宅基地占面積不得超過150平方米；原宅基地必須復(fù)墾，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田內(nèi)開天窗建房。興建其他非居住用房的農(nóng)戶，一律按照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能興建。

四、申報(bào)審批程序

（一）一類區(qū)建房申請(qǐng)審批程序：

1、一類區(qū)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建審批程序：（1）申請(qǐng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建居民向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)；（2）村委會(huì)初步審查并在村、組公示7天無異議的，由村委會(huì)簽署意見并蓋章，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府審核；（3）鄉(xiāng)政府審核后統(tǒng)一進(jìn)行安置并報(bào)縣城鄉(xiāng)居民建房聯(lián)審聯(lián)批組備案。

2、一類區(qū)統(tǒng)規(guī)自建申報(bào)審批程序：（1）建房戶憑縣房產(chǎn)部門指定的有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定書、或無房和符合分戶條件的證明材料、身份證向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)；（2）村委會(huì)初步審查并在村、組公示7天無異議的，由村委會(huì)簽署并蓋章，報(bào)鄉(xiāng)國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所組成的鄉(xiāng)聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組審查；（3）鄉(xiāng)聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，報(bào)鄉(xiāng)政府審批；（4）鄉(xiāng)政府審批并公示7天無異議的，報(bào)縣城鄉(xiāng)居民建房聯(lián)審聯(lián)批組備案準(zhǔn)予建房。

（二）二類區(qū)建房申報(bào)審批程序：

（1）建房戶憑縣房產(chǎn)部門指定的有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定書或無房戶和符合分戶條件的證明材料以及身份證向所在村委會(huì)提出書面申請(qǐng)；（2）村委會(huì)初步審查并在村、組公示7天無異議的，由村委會(huì)簽署并蓋章，報(bào)鄉(xiāng)國土所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所組成的鄉(xiāng)聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組審查；（3）鄉(xiāng)聯(lián)合審批領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，報(bào)鄉(xiāng)政府審批；（4）鄉(xiāng)政府審批并公示7天無異議的，報(bào)縣城鄉(xiāng)居民建房聯(lián)審聯(lián)批組備案準(zhǔn)予建房