紀檢監察大會領導講話范文

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同志們：

這次大會的任務是總結全旗紀檢監察工作，部署年加強反腐倡廉建設各項工作任務。

年是紀檢監察工作不斷取得新突破、實現新提高的一年。一年來，全旗各級紀檢監察機關在旗委的堅強領導下，認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，積極構建懲治和預防腐敗體系，反腐倡廉社會氛圍進一步濃厚，農村基層黨風廉政建設進一步深化，領導干部從政行為進一步規范，經濟發展環境進一步優化，反腐敗斗爭的信心和決心進一步增強，全旗反腐倡廉建設取得重大成效，連續五年在全市排名第一。借此機會，我代表旗委、旗政府，向工作在全旗紀檢監察戰線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝！在今天的會議上，劉國權書記還將做工作報告，總結安排全旗紀檢監察工作，希望認真抓好貫徹落實。下面，就做好年反腐倡廉建設工作，我講三點意見。

一、著眼全局，充分認識加強新形勢下反腐倡廉建設的重要性

黨的大首次把反腐倡廉建設同黨的思想、組織、作風和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務，這是黨中央從提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。在屆中央紀委二次全會上，同志又從黨和國家事業發展全局和戰略高度,精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設的重要性、緊迫性，明確提出了指導思想、基本要求、工作原則和主要任務。總書記的重要講話，具有很強的理論性和指導性，是加強新形勢下反腐倡廉建設的綱領性文獻，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷開創中國特色社會主義新局面，具有十分重大的意義。在自治區紀委八屆三次全體會議上，儲波書記提出了要從我們黨治國理政重要實踐經驗的高度、從總書記提出的“三個必然要求”的高度、從促進和保障我區改革開放和現代化建設的高度，充分認識加強反腐倡廉建設重大意義的要求。在市紀委二屆三次會議上，市委曹征海書記就開展反腐倡廉建設工作提出了“堅持改革創新，注重科學有效；堅持懲防并舉，注重標本兼治；堅持統籌推進，注重全面發展；堅持重在建設，注重作風轉變”四個原則的總要求。我們要認真學習，深刻領會，準確把握上級精神實質，把上級精神落實到反腐倡廉建設的各項工作中去，為實現全旗經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。

（一）加強反腐倡廉建設是永葆黨的先進性的必然要求。一個政黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力，否則黨的執政地位就有喪失的危險，這是我們黨在多年發展過程中總結出來的經驗。當前，受各種因素的影響，我旗部分黨員干部還存在作風不實、以權謀私、辦事“吃拿卡要”等與黨員先進性要求極不相符的問題。如果不解決或解決不好，將嚴重影響全旗的經濟社會發展，影響旗委、旗政府與廣大人民群眾的血肉聯系。因此，只有堅定不移地抓好反腐倡廉建設，才能永葆黨的先進性，才能確保全旗各級黨組織始終成為加快經濟社會發展的堅強領導核心。

（二）加強反腐倡廉建設是適應新時期反腐敗斗爭形勢的必然要求。近年來，我旗黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了顯著成效，為促進全旗經濟社會發展作出了積極貢獻，但腐敗現象和腐敗行為在個別部門和領導干部中仍不同程度的存在，反腐倡廉建設還存在一些薄弱環節。同時，我們也要看到，廣大黨員干部不是生活在真空里，在腐敗問題上沒有天然的免疫力，尤其是在我旗經濟社會快速發展的條件下，社會上形形色色的腐朽錯誤思想會侵蝕一些黨員干部，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易跌入腐敗的泥潭。所以，我們必須認清反腐敗斗爭的艱巨性和長期性，時刻保持清醒頭腦，增強反腐倡廉工作的主動性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，扎扎實實地開展下去。

（三）加強反腐倡廉建設是實現經濟又好又快發展的必然要求。今年是深入貫徹黨的大精神的第一年,是全面落實科學發展觀、實現全旗經濟社會又好又快發展的重要一年。全面完成今年的任務目標,實現全旗經濟社會科學發展、加快發展、和諧發展，離不開一個風清氣正、高效廉明的發展環境,離不開一支廉潔勤政、敬業奉獻、充滿活力的干部隊伍。所以，我們必須始終保持“清醒、靜心、實干”的良好作風，進一步提高加強反腐倡廉建設極端重要性的認識，珍惜手中權力，珍視良好形象，珍愛政治生命。只有這樣，才能使我們的事業避免遭受不必要的挫折，才能鞏固我旗經濟又好又快發展的大好局面。

（四）加強反腐倡廉建設是構建和諧阿榮的必然要求。腐敗是社會的毒瘤，是導致社會不和諧、不穩定的重要因素，它直接降低人民群眾對黨和政府的信任度，對社會和諧構成極大危害。實踐證明，哪里反腐倡廉工作抓得實、抓得到位，哪里的黨風、政風和社會風氣就好，黨群干群關系就融洽，干部群眾就心齊氣順勁足，社會也就更加和諧。因此，只有著力加強反腐倡廉建設，加大反腐敗斗爭的力度，通過黨紀國法對黨員干部進行約束、監督，嚴肅黨的紀律，維護黨組織權威，才能使黨員干部真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，才能為和諧阿榮的構建提供穩定的政治環境。

二、突出重點，扎實推進新時期黨風廉政建設和反腐敗工作

當前，我旗已經進入經濟社會又好又快發展的關鍵時期，反腐倡廉建設也正處于重要發展時期。各鄉鎮、各部門要準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，按照堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

（一）加強思想道德教育，筑牢拒腐防變的思想防線。“物必自腐，而后蟲生”。腐敗行為的發生，首先是思想道德防線出了問題。因此，抓好反腐倡廉工作，必須從思想道德教育這個基礎抓起，堅持全面推進、突出重點，不斷創新教育形式，整合教育資源，努力形成以廉為榮、以貪為恥的廉潔風尚。要把領導干部作為教育的重點對象，深入開展黨的大精神和黨的路線方針政策的學習，深入開展理想信念、黨紀和國家法律法規、黨的光榮傳統和優良作風、廉潔自律等教育，筑牢廣大干部廉潔從政的思想基礎。要善于運用正反兩方面的典型教育、廉政講座等形式，增強教育的說服力和感染力，提高黨員領導干部的依法從政、廉潔從政的意識。紀檢監察、組織、宣傳等部門要加強廉政文化建設，積極推進廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村活動，不斷增強全社會的反腐倡廉意識，營造良好的廉政文化環境。

（二）加強制度建設，完善權力運行的制約機制。制度建設是從源頭上防治腐敗的重要途徑，是反腐倡廉建設的重中之重。要在堅持以往各項行之有效的制度的基礎上，不斷建立健全符合實際的監督制度，用制度選人用人，用制度管錢管事，用制度規范從政行為，不斷提高反腐倡廉建設的制度水平。要進一步完善誡勉談話、述職述廉、民主生活會等制度，健全和完善農村基層黨風廉政建設制度，逐步完善懲治和預防腐敗制度體系，不斷提高反腐倡廉建設的制度化、規范化水平，使制度成為廣大黨員干部保持清正廉潔的保護傘、遠離腐化墮落的防火墻。進一步完善科學決策制度，特別是完善重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用的決策機制，用制度規范權力的運行。繼續推進黨務、政務、廠務、村務公開制度，逐步建立完善同群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度，從源頭控制和預防違法違紀現象發生。同時，還要注意把反腐倡廉建設過程中行之有效的做法和措施及時用制度確定下來，加強監督檢查，加大問責力度，切實提高制度的執行力。

（三）加大監督力度，進一步增強對權力運行的制衡力。強化監督是防止腐敗的關鍵。要加強對各鄉鎮、單位、部門“一把手”的監督，健全和完善嚴格依法行使權力的程序監督體系，讓權力運行的各個環節有效銜接、有效制約、相互協調。要突出重點，切實抓好對關鍵領域、關鍵崗位、關鍵環節和關鍵時機的監督制約工作，認真落實領導干部個人重大事項報告、述職述廉、談話誡勉、民主評議等制度，防止權力失控、決策失誤和行為失范。要繼續完善村紀檢委員監督制度，加強對基層黨員干部政策落實、村務管理等方面的監督。堅持關口前移，把事前、事中、事后監督相結合，進一步拓寬社會監督渠道，讓監督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前。堅持黨內監督和黨外監督相結合，支持和保證人大監督、政府部門機關監督、司法監督、政協民主監督和包括輿論監督在內的社會監督，形成監督合力。加強對領導干部的監督，并不是讓領導干部變得謹小慎微、畏首畏尾，而是要讓我們的工作環境更加規范、更有秩序，使領導干部工作起來更加放手放膽，不斷開創工作新局面。

（四）加大案件查辦力度，進一步增強黨紀國法的威懾力。懲治有力，預防才有效。要堅決懲治腐敗，發現一個查處一個，決不手軟，絕不姑息。要繼續加大辦案力度，重點查處發生在行政機關和領導干部中的腐敗案件，加大對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的問題，舉一反三，吸取教訓，堵塞漏洞，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。要加大對腐敗分子的經濟處罰和贓款贓物的追繳力度，對那些逾越制度“紅線”、碰及紀律“警戒線”、觸及法律“高壓線”的腐敗分子，堅決予以嚴懲。要把維護人民群眾的根本利益作為加強反腐倡廉建設的出發點和落腳點，進一步加大專項治理力度，加強對社保基金、住房公積金、扶貧救災、支農惠農等專項資金的監管，重點解決生態環境保護、食品藥品質量、安全生產、上學就醫等方面損害群眾利益的突出問題，暢通群眾訴求渠道。對發生嚴重損害群眾利益的部門，要嚴肅追究相關工作人員特別是領導干部的責任，確保旗委、旗政府確定的各項惠民政策真正落到實處，讓群眾受益。

（五）加強廉政勤政建設，進一步提高行政效能。廉政和勤政是對干部的基本要求，也是加強反腐倡廉建設要達到的兩個相互聯系的重要目標。要認真貫徹執行胡總書記提出的“六個決不允許”的要求，自覺遵守黨的政治紀律，保持黨的先進性，切實做到講政治，講大局，講團結。要加強作風建設，特別是領導干部作風建設，切實改進黨政機關作風，進一步營造風清氣正、團結向上的良好氛圍。廣大黨員干部尤其是領導干部一定要帶頭廉潔自律,自覺做清正廉潔的表率。要重操守，常修為政之德；要明得失，常思貪欲之害；要安職守，常棄非分之想；要明法度，常懷律己之心。同時，還要切實將上級關于廉政勤政的要求與實際工作統一起來，摸實情、動實招、求實效，不斷提高工作效率和服務水平，真正做到為民、務實、清廉，成為社會風尚的“風向標”。

（六）注重改革創新，進一步增強反腐倡廉的推動力。改革創新，是反腐倡廉建設的動力。近年來，我旗在黨風廉政建設方面進行了積極有效的探索，先后建立了《領導干部雙廉監督制度》、《阿榮旗工程招投標活動監督辦法》、《考察領導干部社交圈的規定及相關監督辦法》等制度，有力地推動了我旗反腐倡廉建設工作的深入開展。面對反腐倡廉建設的新形勢，面對上級的新要求，面對群眾的新期待，我們更要大膽探索，大膽突破，大膽改革，加快構建更加科學有效的體制機制，著力在規范、完善、深化、提高上下功夫，著力解決導致腐敗滋生的深層次問題，進一步鞏固反腐倡廉建設的成果。要針對腐敗案件易發多發的領域和環節,深入推進各方面的改革,創新完善體制機制,最大限度地堵塞以權謀私、權錢交易的漏洞。要注重總結反腐倡廉新經驗、研究反腐倡廉遇到的新情況、解決新問題，從我旗實際出發，借鑒和學習有益做法，創新工作思路，破解工作難題，更加科學有效地防治腐敗。

三、加強領導，確保反腐倡廉建設各項工作落到實處

堅持黨的領導是反腐倡廉建設取得實效的關鍵。全旗各級黨組織是反腐倡廉建設的責任主體，一定要擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，以堅決的態度、有力的措施、務實的工作，推進全旗反腐倡廉建設取得新的成效。

（一）把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。各鄉鎮、各部門主要領導要自覺把反腐倡廉建設列入重要議事日程,融入各項改革和重要政策措施之中,同改革發展一起研究、一起部署、一起落實。要進一步鞏固“旗、鄉、村”三級責任制網絡體系,黨政領導班子主要負責同志要切實履行好第一責任人職責,對反腐倡廉建設負總責,做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自督辦；領導班子其他成員要落實“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內的反腐倡廉建設。嚴格落實責任追究制度，對領導不力、出現重大問題的部門，堅決追究有關領導責任。

（二）全力支持紀檢監察機關履行職責。旗委將切實加強紀檢監察工作的領導，定期聽取紀檢監察工作匯報，了解紀檢監察工作情況，及時對反腐倡廉重大問題和重要事項作出決策，為紀檢監察機關履行職責創造條件。各鄉鎮、各部門要堅決支持紀檢監察機關依法依紀開展工作，特別是在紀檢監察機關執紀辦案遇到干擾時，旗幟鮮明地支持其行使職權。在反腐倡廉建設的整體安排中，各級黨組織要按照旗委的統一部署，全力配合紀檢監察部門的工作，認真履行職責，在全旗上下形成反腐倡廉的良好氛圍。

（三）加強紀律檢查機關自身建設。紀檢監察機關要加強干部自身學習，嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，不斷提高隊伍政治素質、業務素質和執紀能力，不斷提高做好紀檢監察工作的本領和水平，教育和引導廣大紀檢監察干部成為反腐敗斗爭的“一把劍”，成為人民群眾的“一把傘”，成為工作上的“一頭牛”，打造一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。

同志們，風清政廉，是黨心所歸，民心所向，發展所需。做好新形勢下的反腐倡廉建設工作,責任重大,任務艱巨。我們要深入貫徹黨的大精神,全面落實科學發展觀,開拓進取,扎實工作,奮力奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新勝利，為實現“強旗富民、建設和諧”的宏偉目標做出新的、更大的貢獻！