市安委會大會領導發言稿

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同志們：

安排部署“兩會”春節期間的安全生產工作，這次會議的主要任務是分析當前的安全生產形勢。嚴防重特大事故的發生，確保全市安全生產形勢進一步穩定好轉。剛才，同志簡要通報了今年的安全生產情況，并就后段工作進行了全面部署安排，完全同意。下面，再強調三點意見。

一、正確把握當前安全生產形勢。

各地、各部門、各單位應從以下幾個方面充分認識和切實抓好安全生產工作。安全生產始終是市委、市政府的工作重點。當前。

越要時刻保持清醒頭腦。今年以來，一）越是安全形勢好轉的有利時候。市委、市政府的正確領導下，通過全市上下的共同努力，全市安全生產工作取得了顯著成效。從剛才同志通報的情況看，生產安全事故起數和傷亡人數與上年同期相比均大幅下降，全年未發生重特大事故，死亡人數低于省控制指標。市被省委、省政府評為年度全省安全生產工作先進單位，并在全省經濟工作會議上受到表彰。肯定成績的同時，也應清醒認識當前我市安全生產面臨的嚴竣形勢。一是高危行業企業多，市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等生產經營企業一萬多家，點多、面廣、線長，安全基礎薄弱，監管難度大，隨時有可能發生事故。二是一些行業和領域的安全狀況比較嚴峻。道路交通、火災事故盡管同比有了一定幅度的下降，但多發狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業還大量存在市礦山多、化工企業多、煙花爆竹企業多、危險源多，如監控、整改不力，隨時可能發生事故甚至重特大事故。四是安全基礎還較薄弱。特別是安全投入欠帳很多，思想和行動上都需要不斷加強。

越要認真做好安全生產工作。12月份是各項工作的收官階段，二）越是各項工作的收官階段。檢查不斷，任務壓頭，這個關鍵時候，尤其要毫不松懈地抓好安全生產工作。必須充分認識到搞好安全生產、保障人民群眾的生命財產安全，三個代表”重要思想的具體體現，堅持以人為本，建設“民本岳陽”內在要求，維護全市經濟發展、社會穩定大局的重要保證，同時，也是考核政府工作和干部業績、政績的重要內容。年終最后關頭，絕不能因安全事故搞得全年各項工作處于被動，絕不能因安全事故影響全年工作考核，絕不能因安全生產問題讓岳陽工作“一票否決”

越要更加強化安全監管。目前我市正處在加快推進新型工業化發展的關鍵時期，三）越是經濟波動的特殊時期。保持安全穩定的社會秩序至關重要。特別是冬季由于天氣等原因，歷來是安全事故的多發期。因此，大家一定要提高對安全生產工作極端重要性的認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，以對黨對人民高度負責的精神，正確處理好安全與發展、安全與效益的關系，發展經濟的同時，認真分析查找本轄區、本系統和本單位安全生產工作中存在突出問題和薄弱環節，采取更加有力的措施，抓好各項工作措施落實，嚴防重特大事故的發生。

二、切實抓好重點行業和領域的安全生產。

必須突出重點，抓工作。切忌眉毛胡子一把抓，否則必然會事倍功半，達不到效果。抓安全生產必須理清思路，突出重點。當前要把全面排查和徹底整治極易引發群死群傷的重大安全隱患擺在重中之重的位置，抓住不放，逐一排查，逐一登記，逐一分析，找準對策，徹底清除，確保不發生重特大安全事故。

各地各部門各單位要立即組織力量，一）認真抓好高危行業（領域）安全生產監督管理。第一。對本地本部門本行業進行一次地毯式的安全生產大檢查，全面排查整改安全隱患。尤其是對非煤礦山及尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、電力等事故高發領域，要加大排查治理力度，狠抓各項防范和整改措施的落實。第二，各職能部門要加大執法力度，督促各企業嚴格自查自糾，堅決做到效益服從安全，不安全不生產；對不具備安全生產基本條件的企業要依法責令停產停業整頓直至關閉。

要切實做好春運期間各項安全生產工作，二）認真抓好春運期間的道路交通和消防安全管理工作。春運即將到來。重點抓好道路交通和消防安全管理工作。第一，著力整治道路交通安全。公安、交警、農機、交通等部門要成立聯合整治領導小組，組織強有力的隊伍，堅決查處道路交通違法違章行為，嚴厲打擊無牌無照車輛載客現象，全面整治道路交通秩序，消除重特大安全隱患。第二，全面排查整改消防火災隱患。公安消防部門一定要切實加強對建筑物、商場、市場、影劇院、娛樂場所、網吧等人員密集場所的消防檢查。對查出的隱患，要認真落實整改措施，堅決整改到位，嚴防群死群傷重特大火災事故的發生。

確保重大安全隱患及時整治到位。各級各部門各單位要針對本地區、本行業（領域）安全生產工作的特點和重點，三）認真開展安全生產大檢查。從現在開始，分行業組織開展為期一個月的安全生產大檢查，認真按照“對安全生產的每一個環節、每一個細節都要一絲不茍地抓”要求，切實把安全檢查抓細、抓實、抓到位。對檢查中發現的問題和事故隱患，要跟蹤督查，整改到位。歲末年初工作繁忙，安全生產大檢查要與年終安全生產目標管理考核、與建立完善高危行業精細化監管體系、與督促整改重大安全隱患、與集中打擊非法違法生產結合起來。各級安委會辦公室要加強督促指導，協調有關部門搞好所監管行業和領域的安全生產大檢查，確保安全大檢查不走過場，不流于形式，取得實實在成效。要進一步加大工作力度，認真抓好各級政府和安委會掛牌督辦的重大安全隱患的整改，確保限期整改到位。

三、加強領導。努力確保“兩會”春節期間安全穩定

重在落實，抓安全生產工作的成效如何。關鍵在領導。各級各部門各單位務必加強領導，落實責任，確保“兩會”春節期間安全穩定。

周密部署。做好當前的安全生產工作，一）加強領導。時間緊、要求高、任務重，相關職能部門、各單位行政一把手一定要引起高度重視，盡快研究制定“兩會”春節期間安全生產工作方案、工作步驟和工作措施，確保工作順利開展。

落實責任。兩會”春節期間不出大事是市委、市政府對各級各部門各單位的硬要求，二）嚴明紀律。死任務，必須堅決確保。紀檢監察、安監部門要明查暗訪，加強監督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦甚至拒不執行的要依法依紀嚴肅處理。兩會”春節期間哪個單位出了較大的安全事故，給市委、市政府添亂子、抹了黑，將嚴格追究單位領導及有關人員責任。

營造氛圍。各地各部門各單位要加大安全生產宣傳力度。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，三）加強宣傳。宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳保障“兩會”春節期間安全的工作要求，要在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

嚴格值守。各地各部門各單位要加強統籌協調，四）加強調度。完善工作通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持“兩會”春節期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，發生事故或異常情況，按規定及時報告，采取果斷措施迅速處理，確保信息渠道暢通。