科級領導干部離崗考察上的講話

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編者按：本文主要從順應政策導向，勇于擔當責任，做一名頭腦清醒、政治堅定、作風務實的優秀年輕干部；認清發展形勢，明確目標任務，為推動全縣經濟社會又好又快發展貢獻力量；加強實踐鍛煉，豐富閱歷才干，不斷提升自身綜合素質和實際工作能力進行講述。其中，主要包括：選拔優秀大學畢業生到基層培養鍛煉，是省委、市委立足發展新形勢，著眼于強化農村基層組織建設，從源頭上加強黨政人才隊伍建設的重大舉措、選拔生和大學生村干部都應當樂于到艱苦的地方去，在實踐中成長、作為一名年輕干部，必須了解當前形勢，正確認識當前形勢、新的形勢和任務，對年輕干部的成長提出了新的、更高的要求，要求年輕干部具有貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的能力等，具體材料請詳見：

各位學員，同志們：

今天上午，我非常高興能與離崗培訓班的同志、選拔生和大學生村干部見個面。利用這個機會與大家一起交流學習、工作，特別是今天看到培訓班的同志都非常年輕，都是80后的干部，感到**很有希望。經縣委研究決定，今天我們在這里舉行**縣第二期科級領導干部離崗考察培訓班暨市選拔生和大學生村干部培訓班開班儀式。在此，我首先代表縣委向參加第二期離崗考察培訓班的全體學員表示熱烈的祝賀！同時，為了提高全縣選拔生和大學生村干部的理論政治素質，促進相互學習、相互交流，我們還組織市選拔生和大學生村干部共48人一起參加培訓班，讓大家歡聚一堂，共同學習提高。

這次離崗培訓班有21名學員，都是前段時間經過民主推薦、組織考察、縣委研究確定的，都是去年分配到我縣鄉鎮工作且表現比較出色的市選拔生。自贛州市選拔生工作實施以來，共有68名選拔生被組織安排來到**，直接深入到農村基層開展工作，經過一年來的時間鍛煉，為全縣經濟社會發展增添新的活力和動力，經過了解，大家也得到基層干部和農民群眾的肯定和好評。目前，我縣有26名選拔生得到了提拔重用，其中有3名選拔生參加了第一期離崗考察培訓班，有2名選拔生提拔為正科級實職領導干部。今年，市里還分配了5名大學生到我縣村一級任職，發揮了較好的作用。從組織部考察和基層干部反映的情況看，大家有這么幾個共同特點：一是扎根基層，安心工作，較快適應了基層的工作和生活環境，經受住了考驗；二是謙虛好學，虛心請教，既能向書本學習，也能向領導、同事、農村工作經驗豐富的老同志特別是農民群眾學習；三是工作主動，勤勉敬業，都能保持一種良好的進取心，認真履職，積極完成各項工作任務；四是和農民群眾打交道、交朋友，得到了當地干部和群眾的信任和肯定，展現了當代年輕大學生的精神風貌。

為辦好這次培訓班，縣委非常重視，召開常委會進行了專題研究，縣委組織部和黨校做了大量準備工作，進行了周密安排，有關授課人員包括領導、老師也作了精心安排，充分準備，在一個星期前就進行了備課。希望大家要珍惜這次學習的機會，端正學習態度，以積極、健康、平和的心態正確對待培訓學習，以孜孜不倦、刻苦求學、奮發向上的精神投身于學習，以良好的精神風貌展示選拔生和大學生村干部的風采。借此機會，我講三個方面意見，既是動員講話，也是一次專題授課，將一些觀點，與大家共同學習交流探討。

一、順應政策導向，勇于擔當責任，做一名頭腦清醒、政治堅定、作風務實的優秀年輕干部

選拔優秀大學畢業生到基層培養鍛煉，是省委、市委立足發展新形勢，著眼于強化農村基層組織建設，從源頭上加強黨政人才隊伍建設的重大舉措，是欠發達地區培養、使用人才，面向全國吸納高校畢業生投身于基層，為經濟社會發展服務的可行路徑，得到了中央的認可。對此，大家務必要有清醒的認識，自覺肩負起歷史賦予的神圣職責，不忘重托，不辱使命，勤勉敬業，甘于奉獻，全身心地投入到火熱的事業中去，為**的發展貢獻青春、智慧和力量。

首先，選拔優秀大學畢業生到基層工作是培養鍛煉干部的有效途徑。人才成長是有規律的，黨政領導干部特別是年輕干部的成長同樣有其自身的特點和規律。作為黨政干部來說，要從基層開始，接受各種鍛煉和考驗，從政的道路就更快，更能做出貢獻。優秀的黨政領導都是從基層、農村、企業、廠礦干起，有一定經驗后到機關工作，再到基層擔任領導職務。一般情況下，優秀的干部都有在基層工作的經歷，沒有在基層工作和鍛煉出不了優秀干部和領導。特別是對于年輕干部，農村基層給了你們施展才華的平臺，應該感到非常幸運，這也是年輕干部健康成長的成功之路。其一，基層是培養年輕干部的主陣地。基層一線是黨和國家發展經濟、服務群眾、管理社會的重要基礎和依托。基層也是一個社會，一個社會大學，大家可以學到很多東西，了解很多東西，是了解群眾、了解社會的最好課堂，也是大家經受考驗、增長才干的最佳平臺。其二，基層是培養年輕干部處理各種復雜事務的主戰場。黨的路線政策方針一確立，最終還是要落實體現到鄉鎮、村組和廣大人民群眾。年輕干部在基層工作可以直接把黨的路線方針政策、黨的聲音宣傳到千家萬戶。另外，在基層開展工作，必然會遇到經濟發展與農民群眾利益的矛盾。年輕大學生怎樣協調處理好各種復雜的事務矛盾，是大家展現能力的機會，也是對大家的一種考驗和鍛煉。其三，基層是與人民群眾距離最近的地方。大學一畢業就到農村基層去，零距離地接觸農民群眾，長期一起生活和工作，為老百姓服務，把所學的知識貢獻給農民群眾，這是有益的。贛州這種組織大學生到農村工作的做法，在全國引起了巨大反響。最近，中央政治局常委、國家副主席習到贛縣視察新農村建設，對大學生當村干部為老百姓提供服務給予高度肯定，認為應當在全國推廣。大學生深入基層工作就能夠培養對農民群眾的深厚感情，了解農民群眾的切身利益和想法，這將為培養政治可靠、能力突出、作風過硬的領導干部打下扎實的基礎。其四，基層是鍛煉干部意志，實現理想的重要平臺。越是條件艱苦、困難較多，越能磨煉人的意志，越能培養吃苦耐勞、堅韌不拔的品格和作風，這對于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將是一個重要途徑。作為年輕干部的優秀代表，

選拔生和大學生村干部都應當樂于到艱苦的地方去，在實踐中成長。**還是欠發達地區，盡管搞了幾年新農村建設，但鄉鎮、村組的條件還是比較艱苦，特別是鄉鎮都是在山區，我認為越是條件環境艱苦的地方，越能鍛煉年輕干部，大家一定要在基層好好工作。

其次，加強干部教育培訓是**事業發展的內在要求。干部教育培訓工作是黨的干部工作的重要組成部分，是提高廣大干部知識水平和工作能力的重要途徑。因此，加強干部特別是年輕干部的教育培訓，是當前干部工作中一項十分緊迫而繁重的任務。一是優化干部隊伍結構的迫切需要。縣委歷來重視干部的培養鍛煉，堅持把干部的教育培訓與選拔任用有機結合起來，對條件成熟的干部大膽提拔重用，使其才干得到發揮，能力在實踐中不斷提高。目前，我縣科級領導干部主要以30-50歲之間的干部為主，30歲以下的科級領導干部只有41人，不到我縣領導干部總數的10%，干部新老交替的任務比較迫切。舉辦這類干部教育培訓班，就是希望通過理論實踐培訓，拓寬大家的視野，提高大家的素質，培養大家的能力，為以后的干部選拔工作打好基礎。二是適應我縣經濟社會又好又快發展的迫切需要。事業興衰，關鍵在人。干部的綜合素質、工作能力如何，直接關系到干部隊伍的戰斗力，關系到全縣經濟社會發展全局。在座的各位中，有的是鄉鎮部門單位的副職領導，有的是各條戰線的業務骨干，有的是扎根基層的普通干部，都是在基層、農村和經濟社會發展第一線的中堅力量。面對競爭日益激烈的嚴峻形勢，要勝任崗位工作，不僅要有堅定正確的政治立場，腳踏實地的工作作風，勇于開拓的創新精神，更要有關注世界的寬廣視野，把握全局的戰略頭腦和果斷科學的決策能力。而要掌握這些本領和知識，最直接、最有效的辦法，就是培訓學習。我們要想

讓年輕干部早日成才、早挑重擔，就必須要大力加強對優秀年輕干部的教育培訓、培養鍛煉，全面提高年輕干部的政治業務素質，建設一支能夠擔當重任、經得起考驗的年輕干部隊伍。三是提高自身素質的迫切需要。在座各位都很年輕，學歷較高，素質不錯，專業性強，但也要看到一些不容忽視的問題和不足，大家學的專業都不一樣，作為黨政領導干部一定要全面的學習了解黨的政治理論，比如哲學、政治經濟學、科學社會主義、中國特色社會主義理論，大家在這方面還是比較欠缺，政治理論素質不夠高。盡管大家都是剛畢業不久，但是各方面的知識掌握還不夠全面，僅僅是某一個方面的專業知識。通過這次培訓，大家要多掌握、系統學習政治理論包括科技文化知識。盡管有書本的知識，但大家的實踐經驗還是欠缺，特別是和基層工作時間長的同志相比還有差距。大家要提高做群眾工作特別是思想工作，處理溝通協調解決各種復雜矛盾的能力。這次培訓班學習內容比較豐富，很多縣領導和業務部門的同志都會給大家授課，涉及到經濟社會發展、黨的政治理論、領導科學和黨建黨史等多方面的知識，希望大家珍惜這次難得的學習機會，努力做到學有所成、學有所獲、學有所用。

第三，實施離崗考察培訓是提高選人用人公信度的重大舉措。干部離崗考察培訓，是市委一種新的干部選拔任用政策和干部任用理念，也是省委常委、市委書記潘逸陽同志來到贛州在選拔任用干部政策方面所作的創新。其根本目在于選準人、用準人，選拔和重用有本事、想干事、能干事、干成事、不出事的領導干部。最近，市委在總結這幾年實踐經驗的基礎上，對離崗考察制度進行了修改完善，并決定將離崗考察制度推廣到縣（市）區，將范圍擴大到科級領導干部。中央政治局常委、國家副主席習到贛州視察工作，聽了市委、市政府關于離崗考察制度的情況匯報，建議江西省全面推廣，省委正在研究。作為離崗考察培訓班的學員，要充分深刻認識實行領導干部離崗考察制度重大意義，切實增強學習的責任感和使命感，正確對待組織的考察與選拔，以實際行動贏得群眾的信任和組織的認可。實行離崗考察制度，一是減少了考察對象與評價主體之間的“利益關聯度”。傳統的干部考察方式，是考察對象與評價主體之間存在一定的“利益關聯度”，組織部門代表黨委到其所在鄉鎮、單位考察，考察對象因為沒有免職、離崗，就是有問題，往往有人明知道有問題也因為擔心日后遭打擊報復而不敢得罪、講真話，使得組織很難較全面地掌握考察對象各方面的情況。而離崗考察制度由于實行先免職后考察，較好地切斷了考察對象與評價主體之間的“利益關聯度”，使群眾行使評價權利時沒有后顧之憂，便于組織上較為真實地了解掌握干部的實際情況。二是防止了干部“帶病提拔”。離崗考察在制度上進行了大膽創新：在時間上拉長考察期，變過去派出考察組短時間考察，為讓考察對象在長時間里置于被組織和群眾考察評價監督的位置；在空間上拓展考察范圍，不僅考察其在崗位上的工作表現，還全面了解其八小時以外的有關情況；加大公示力度，對考察對象實行免職離崗后、考察開始前、正式任職前三次“公示”，并將考察對象近年來的工作業績向社會公示，接受群眾監督。實踐證明，市里每次離崗考察都發現有一些干部被舉報有問題，不但沒有提拔，就連原來的職務都免了，受到黨紀政紀處分，涉及刑事犯罪的移送司法機關處理。三是提升了考察對象的理論水平和綜合素質。將選拔任用和教育培訓緊密結合起來，也是離崗考察制度的一大特色。把考察對象集中起來培訓，安排

集中授課、革命傳統教育、外出學習考察、課題調研、實踐鍛煉等內容，能有效增強考察對象的執政意識和黨性修養，提高考察對象的理論素養和履職能力，培養考察對象的戰略思維和世界眼光，為考察對象適應新的領導崗位打下扎實的基礎。

二、認清發展形勢，明確目標任務，為推動全縣經濟社會又好又快發展貢獻力量

作為一名年輕干部，必須了解當前形勢，正確認識當前形勢。所謂不謀全局者，不足謀一域；不謀長遠者，不足謀一時。作為一個優秀干部，一定要科學了解國內外發展形勢。既要看到我們繼續保持了經濟社會發展又好又快的良好勢頭，又要看到我們在發展中、前進中存在的一些問題、困難和不足，既要面對壓力和挑戰，又要看到希望，更要策應新形勢，瞄準新目標，搶抓新機遇，以全新的理念和思路謀劃發展。在這里，我把當前經濟社會發展形勢及今后努力方向概括為四句話。

第一句話，形勢嚴峻，必須倍加努力，奮發圖強。當前，國際國內經濟形勢出現不少新的復雜因素，對我們加快發展帶來不少嚴峻挑戰。從國際形勢來看，去年美國發生的次貸危機，引發了全球的金融危機，造成國際金融動蕩、或者說是金融風暴，被稱作為世界經濟晴雨表的美國紐約華爾街幾大金融機構相繼破產或被收購，美元從去年以來持續貶值，排在富豪榜前幾位的美國雷曼兄弟公司申請破產保護，美林證券被美國銀行收購。這場發端于華爾街的金融危機，引發了國際金融市場動蕩，影響世界各個國家，亞歐股市持續下跌，冰島已經資不抵債，面臨著“國家破產”的危險。為此，各國政府都在想方設法，相繼聯手，連續出臺金融救援方案。全球最大的六大央行聯手降息，美國動用7000億美元救市，歐盟動用1.3萬億歐元救市，以阻止金融危機進一步惡化。但目前效果不是很理想，世界經濟仍然呈現下滑趨勢，美國股市持續下跌到近30年的最低點。從國內形勢來看，我國受美國次貸危機影響，經濟發展很不景氣，滬指從6100多點下跌到2000點左右，房市跌到低谷，直接沖擊我國實體經濟，很多外貿企業面臨倒閉或破產。這種形勢對**的影響較大，特別是我們的產業結構非常單一，主要依靠鎢產業以及章源鎢業、耀升工貿兩家骨干企業。由于受到國內外市場和宏觀調控影響，鎢制品由原來的出口退稅17%變為出口增稅15%，一下子成本拉大，加上原材料下跌，使得這兩家企業經濟效益沒有預期的好，財政持續增長的困難較大；國際資金流動性不足對我縣招商引資、企業發展、基礎設施建設帶來不利影響。

第二句話，勢頭良好，必須倍加珍惜、居安思危。今年以來，我縣遭受百年未遇的冰凍災害及6月份的洪水災害，但我們克服重重困難，經濟社會呈現出持續快速發展的勢頭。主要表現為“一快二穩三突破”：“一快”，即縣域經濟發展速度加快。全縣實現生產總值22億元，同比增長10%；財政總收入3.1億元，同比增長25.0%，特別是地方財政收入突破億元大關，達1.45億元，同比增長38.4%。“二穩”，即新農村建設和社會事業穩步推進。新農村建設“五新一好”整體推進，特別是產業發展步伐加快，毛竹、臍橙、油茶等產業發展勢頭良好；社會事業發展亮點較多，高考萬人升學率列全市第三，分三年為農民實施免費健康體檢，率先實行失地農民基本養老保險制度，在全省首推免租廉租店面就業援助試點，成功承辦全國男籃青年聯賽B組決賽。“三突破”，一是企業利用資本市場有新的突破，章源鎢業即將上市，上市材料已經通過國家證監會預審。二是項目建設有新的突破，招商引資、爭資爭項、重點工程項目建設取得新的進展。三是城市建設和基礎設施建設有新

的突破，城鄉面貌變化較大。在看到成績的同時，我們還要看到必差距、困難和問題。一是主要經濟發展指標落后。前不久，市里召開市委常委擴大會議，通報了前三季度各縣經濟發展情況，有9項發展指標，每項中有絕對數和增幅兩項，一共18項指標，我們有15項排在全市的倒數幾位，其中生產總值增幅、規模以上工業增加值增幅、城鎮以上固定資產投資絕對數列全市倒數第一。二是重點項目落實和招商引資工作進展緩慢。今年有12個重點項目，數量不多，但仍然落實很不理想，7億的計劃投資才完成了5000萬，不到計劃投入的10%；招商引資、爭資爭項在全市也排的很后。三是資源優勢和生態優勢沒有凸現出來。盡管**有豐富的竹木、生態等資源優勢，但是沒有凸顯和發揮出來，生態效益沒有轉化為經濟效益、社會效益，生態旅游綜合開發力度也不夠大，游客不多。四是制約發展的瓶頸因素不同程度存在。經濟總量不大，經濟實力不強，作為欠發達山區縣的地位沒有根本改變；發展環境不夠優化，有些部門單位缺乏大局意識，只顧團體利益，服務發展、服務企業的意識不強、效率不高；干部職工的思想觀念不夠解放，缺乏創新的意識和本領，安于現狀，不思進取，工作缺乏熱情、韌勁和責任，工作落實的實效性和執行力不強。這些問題和不足，都有待于我們在今后的發展中進一步克服、解決的關鍵問題。

第三句話，機遇難得，必須牢牢把握、趕超跨越。正確分析當前國內外經濟形勢以及我縣經濟發展現狀，總的來說，我們面臨的機遇大于挑戰，希望多于困難。前幾天，黨的十七屆四中全會勝利召開，全面分析了當前形勢和任務，強調中國總體形勢是好的，發展的基本態勢沒

有改變，面對當前國際金融市場動蕩，中國應采取慎重的宏觀經濟政策，著力擴大內需。會上還提出要加快推進農村改革發展，擴大縣域發展自主權，增強縣域經濟活力和實力。當前，我國出臺一些政策來化解經濟危機，采取“三箭齊發”來維穩經濟，從10月15日起下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5百分點；從10月9日起下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點；自10月9日起對儲蓄存款利息所得暫免征收個人所得稅。10月24日，第七屆亞歐首腦會議將在北京舉行，將有38個歐美發達國家首腦到北京商討化解世界金融危機，解決經濟發展中的問題，即將出臺一些新的政策措施。這些都有利于我們爭取更多政策、資金和技術的支持。要充分看到國家逐漸放寬的政策環境，加大發展的力度，進一步堅定加快發展的信心和決心。要進一步增強機遇意識，想方設法搶抓機遇，主動積極承接產業轉移，抓住國家經濟寬松的環境，把一些產業吸引到**來，搶占制高點，以創新的舉措贏得發展的主動權。要進一步增強憂患意識，目前，我縣經濟結構比較單一，財政收入和經濟支柱主要靠鎢，集中在章源鎢業、耀升工貿兩家企業。所以我們要居安思危，發展多項產業，齊頭并進，把經濟做大做強。一方面把鎢產業做大做強做優，延伸產業鏈，鼓勵章源鎢業、耀升工貿等骨干企業向更高或下游產業發展。另一方面，竹木產業和食品工業要搞深加工，形成規模，半成品和消耗原材料的項目一律不準上馬。同時，要加快發展現代農業和以休閑娛樂為主的第三產業。要請國內外一流設計單位規劃縣城，把縣城建設成為“10平方公里、10萬人口”的綠色環保、適宜居住的“歐洲式城鎮”。爭取蓉廈高速公路明年下半年開工，建成后我們到贛州只要半個小時，到郴州一個小時，到桂林兩個小時，**的區位優勢將會凸顯出來，可以吸引更多的人到**來旅游觀光，投資興業。要進一步增強趕超意識，從現在做起，從年輕干部做起，盡管**還是欠發達縣市，但我們要增強趕超意識，進一步追趕跨越，加大發展力度。要突破常規，打破慣性，特別是對重大項目、重點工程要有趕超意識，有條件要上，沒有條件創造條件也要上，切實增強發展的緊迫感和超前意識。

第四句話，方向明確，必須解放思想、凝心聚力。當前，**的發展進入到追趕跨越發展的關鍵時期，經濟社會發展站在一個新的更高的歷史起點上。根據**縣情和資源優勢，我們必須按照科學發展觀的要求，進一步明晰**的發展思路、發展定位，積極謀劃**今后的發展戰略、發展路徑、發展舉措，推動全縣經濟社會又好又快發展。在廣泛調研、深入思考的基礎上，我認為，**今后的發展定位可以歸結為“四句話”，即：開明開放、創業創新、興綠興游、和諧和美。

開明開放，就是要進一步解放思想，創新推動科學發展的機制，轉變促進科學發展的方式，營造有利科學發展的環境。政治要開明。大力推進民主政治建設，深化基層民主，暢通群眾訴求渠道，實現政通、人和、氣順，形成全縣上下敢于進取、善于創新、關愛寬容、團結和諧的政治環境。政府要開明。堅持有所為、有所不為，減少政府不必要的行政干預，把政府職能轉到為加快發展提供優質服務上來，建設公開、透明、廉潔、高效的服務型政府。經濟要開放。要積極承接產業轉移，吸收發達地區、先進縣市經濟社會發展的先進理念、成功經驗，積極探索符合**實際的新理念、新思路；要堅持改革開放，敞開胸襟，跳出山門，以更高站位、更寬視野、更活思維融入長珠閩經濟圈，融入沿海，融入全國，融入世界。環境要開放。保持工作的連續性和政策的穩定性，為民營企業、招商引資、生態旅游、娛樂服務創造更為寬松、更加和諧的政策環境。特別是招商環境一定要開明開放，改變落后、封閉的招商環境，讓外商投資**能賺錢、身體好、沒麻煩，形成親商、富商、安商的良好氛圍。干部的思想觀念要開放。進一步解放思想、轉變觀念，破除思想的保守性，理念的陳舊性，思維的局限性，用世界眼光、戰略思維和科學理論指導實踐、推動工作。

創業創新，就是要大張旗鼓地鼓勵全民創業，進一步激發全社會的創業潛能和創造活力。“創業”就是要圍繞我們的資源優勢、產業優勢和生態優勢，進一步推進多種形式的創業活動，激勵本地民營企業家二次創業，引進外來客商投資興業，引導能人創辦企業，鼓勵干部創事業，扶持農民發展現代農業產業，大力營造自主創業、艱苦創業、和諧創業的社會風尚。“創新”就是要牢固樹立“人無我有，人有我優，人優我特”的理念，敢于先人之舉，敢于突破常規，敢于先吃螃蟹，在體制機制敢于創新，在把握上情、熟悉下情的基礎上，創新工作思路，創造性開展工作，用新的思路和舉措去營造新優勢，開創新局面，實現新跨越。

興綠興游，就是要大力推進綠色**建設，在鞏固提升生態優勢的基礎上，繁榮發展生態旅游業。“興綠”就是要策應環鄱陽湖生態經濟區建設，大力實施生態立縣戰略，加強生態公益林、章江源頭生態功能區的保護，推進造林綠化“一大四小”工程建設，加強大江、小江、揚眉江和飲用水源地的污染防治，建設天藍地綠、山清水秀、人與自然和諧相處的綠色**，真正做到既要金山銀山，更要綠水青山。“興游”就是要做好旅游規劃這篇文章，大力發展以休閑養生為主要內容的生態旅游產業，通過市場運作的方式加快旅游景點和旅游基礎設施的開發建設。以建設“10平方公里、10萬人口”的歐洲式城鎮為目標，

在有條件的山上規劃建設別墅，吸

引外商來買房、建房，投資興業。有序引導休閑娛樂、餐飲購物、商貿流通、服務業等第三產業向城區集中，集聚人氣商氣，增加城市人口，做活做旺以休閑娛樂為主的第三產業，把**建設成為贛州乃至粵港澳的休閑娛樂后花園。

和諧和美，“和諧”就是要關注民生，改善民生，發展社會公益事業，讓老百姓安居樂業。要在大力發展經濟的同時，更加注重改善民生，更加注重社會建設，更加注重優化環境，促進社會和諧進步和人的全面發展。要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受程度統一起來，實施民生工程，解決民生問題，著力構建社會主義和諧社會。要大力普惠型社會事業，讓人民群眾共享改革發展成果。要扎實做好信訪維穩工作，進一步鞏固和發展安定團結、和諧穩定的大好局面。“和美”就是要城市美，鄉村美，風氣美，**的人更美。要大力加強精神文明建設，弘揚愛國愛家、遵紀守法、誠信文明的社會風尚，整體提升城鄉居民的精神文明素質。要大力推進城市建設和新農村建設，加大城鄉基礎設施建設力度，促進城鄉統籌發展，把**建設成為適宜居住、適宜創業、適宜人的全面發展的“歐洲城鎮”。

在推進**科學和諧地追趕型跨越式發展過程中，“開明開放”是前提和保障，“創業創新”是動力和根本，“興綠興游”是潛力和后勁，“和諧和美”是目標和形象。

三、加強實踐鍛煉，豐富閱歷才干，不斷提升自身綜合素質和實際工作能力

新的形勢和任務，對年輕干部的成長提出了新的、更高的要求，要求年輕干部具有貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的能力。提高這種能力，就要求大家要解放思想，與時俱進，不斷加強學習和實踐。希望大家要十分珍惜這一難得的學習機會，以高度的政治責任感和使命感，明確目的，端正態度，集中精力，加強學習，真正做到“勤學、善思、守紀”，并通過這次培訓學習，使自己在政治理論、黨性修養、工作能力上都有新提高。

一是高起點定位，在理想目標中開拓前進。理想指明人生，方向決定出路。我們的理想是什么？蘇榮書記在全省領導干部大會上說，各級領導干部要立志干大事，不要立志做大官。我們的理想說大一點、說遠一點就是實現共產主義；從現實的角度講，就是建設中國特色社會主義、全面建設小康社會、干好本職工作，把遠大的理想和現實的理想結合起來。一要追求實現理想。追求理想是一個奮發向上的過程，也是一個升華人生的過程。年輕干部的成長，一是要靠黨組織的培養教育；二是要靠自己個人的努力。同時還要科學定位發展目標。干部成長實踐表明，那些綜合素質較高、進步較快的年輕干部，大多有正確的目標和人生追求。正是在理想目標的激勵下，他們的境界比其他干部要高，頭腦比其他干部要清醒，工作比其他干部要扎實，事業比其他干部更加有成。二要端正思想認識。客觀地講，大家離開父母在外工作生活必將遇到一些困難，隨著年齡的增長，還面臨婚姻與家庭的選擇，特別是離開大城市來到艱苦的環境工作，會有些不習慣、不適應，這樣就會產生失衡心理。但是大家既然選擇了從政的事業和道路，選擇了為人民服務，選擇了到基層工作，就應該義無反顧地為自己的選擇作出奮斗，成就一番事業。大家要堅定這個信念。三要正確對待權力。你們都是市委、縣委重點關注、重點培養的年輕干部。我們的事業要興旺發達，就要后繼有人。后繼有人就要從年輕干部開始培養。但是你們不能有優越感，如果不經過努力，做好工作，得不到基層干部群眾的認可，組織上也會考慮不提拔重用。既然組織上給了這么好的平臺，你們就要充分發揮出能力才華，在各方面起到模范帶頭作用。大家一定要做到低調做人，高調做事，取得成績不驕傲，遇到挫折不灰心，碰到困難不低頭，實現自己的政治抱負和人生理想。

二是高效率學習，在勤學善思中提高素質。學習是年輕干部成長成才的必經之路。大家書讀的較多，已經具有較高的學歷，但是學歷不等于學識，而且新的形勢要求掌握全面的知識，特別是政治理論和科學發展的各種知識，有很多社會知識、實踐知識是要在實踐中學習，要靠在工作崗位上積累。你們還有待于加強學習、系統學習。一要向實踐學，求知于實踐。實踐出真知。同志們只有在實踐中才能學到書本上沒有的知識。實踐證明，經驗來自于群眾，辦法來自于實踐。我們僅僅有理論知識，是完全不夠的。解決實際問題的能力必須在實踐當中得到鍛煉，得到學習。二要向領導和同事學，取經于領導和同事。也就是要向身邊的人學習，向周圍的同志學習，每個人都有閃光點，每個人都有值得學習的地方。一個人要想完善自己，只有學人之長，補己之短，才能進一步提高。在座的各位理論功底扎實，語言表達能力強，但是解決問題的能力、實踐經驗、為人處事等，還必須向周圍的人學習。大家要承認差距，承認差距是一種胸懷，找準差距是一種境界，縮小差距是一種能力。三要向群眾學，問計于群眾。同志曾告誡黨員干部：“實踐是最好的課堂，群眾是這個課堂里最高明的老師，而我們則往往是幼稚可笑的。”對于年輕干部來說，要到基層一線，到群眾中間，零距離地接觸普通群眾，虛心拜群眾為師，向群眾學習，充分汲取群眾的智慧和力量。

三是高強度鍛煉，在勤于實踐中增長才干。年輕干部要健康成長，必須加強實踐鍛煉

，在本職工作中做出優異的成績。對大家來說，具體實踐鍛煉要做到“四勤”：一要“腿勤”，走千山萬水。一方面，要多跑、勤跑、勤往下跑。作為年輕干部要深入基層，多到老百姓家里去了解民意，掌握民情，調查研究，取得第一手資料。另一方面，對領導交辦的事情要勤跑腿，這樣既能讓自己盡快熟悉這項工作的運轉程序，又能從他們身上學到一些工作方法。二要“嘴勤”，說千言萬語。一名干部理論水平再高，知識再豐富，如果不實踐、不鍛煉，沒有宣傳出去、在服務群眾中體現出來，肚里有貨也倒不出來。嘴勤，就是要善于宣傳黨的路線、方針、政策，善于學習做群眾工作的語言，不斷提高語言表達能力。三要“手勤”，寫千句萬字。扎實的文字功底是干部的必備條件之一。對年輕干部來說，很多事情都是初次碰到，往往會有不同的體會和感受，要善于把這些心得體會凝結成文字，總結成經驗，這會成為今后工作的寶貴財富。要善于調查研究，琢磨問題，解決問題，多寫多練，多寫調研文章，給領導決策作參考。四要“腦勤”，想千方百計。要做思考型的干部，不

動腦筋思考水平是不可能提高的。工作中，大家要善于動腦筋、想辦法，做到具體問題具體分析，創造性地開展工作，切實提高處理和解決問題的能力。同時，要善于歸納總結，凡事多想為什么，對所做的工作多回頭思考，分析成敗原因，為今后工作積累寶貴經驗。通過“四勤”鍛煉實踐，達到開口能說，提筆能寫，遇事會辦的能力，才干就會得到質的提升。

四是高質量工作，在充滿激情中干事創業。激情是成功的原動力，沒有動力工作就難以有起色。年輕干部一定要有激情。如何催生激情？我覺得一是來自崇高的理想，二是來自強烈的事業心，三是來自興趣。我想，大家要充滿激情干好三件事情。一要勤干小事，把小事辦好。大家在基層從事的工作大都是一些簡單的重復性工作，可是要把這些小事情干好卻是一件很不簡單、很不平凡的事情。把小事干好，需要求真務實的作風、嚴謹細致的態度和持之以恒的韌勁，大家要著力培養這種精神。只有干好小事才能成就大事。同時，要注意細節，把握細節，細節決定成敗。二要善干難事，把難事辦圓。大家在工作中，會遇到很多難辦的事情，這就需要我們多動腦筋，多向他人請教，處理協調好方方面面的關系，讓各方面都感到滿意。要切忌眼高手低，大事做不來，小事又不做。要不斷增強綜合素質，提高領導藝術，盡快融入社會，這對取得事業的發展有著至關重要的作用。三要敢干急事，把急事辦妥。隨著經濟發展，現在出現很多急事、突發事件，如何把這些事情辦理的妥當，讓組織滿意、領導肯定、群眾滿意，這對年輕干部來說，既是一種考驗，也是處理突發事件和復雜問題能力的具體表現。

五是高標準要求，在嚴格約束中塑造形象。對選拔生和大學生村干部，組織比較重視，社會比較關注，塑造良好形象至關重要。你們要從以下三個方面嚴格要求自己，樹立自己的良好形象。一要在政治上嚴格要求。政治的堅定來源于理論上的清醒和追求上的執著。大家不要認為在基層是浪費時間和青春，而是要把基層當作施展才華、實現人生理想的平臺，立足基層，扎根基層，充分汲取基層的營養精華。只有這樣，才能堅定自己的政治立場和信念，才能朝著自己的目標不懈奮斗，才能在基層建功立業，回報黨組織的培養。在一個干部成長歷程中，可能會遇到這樣那樣的問題，不可能遇到的都是順境，越是在逆境的時候越要有堅定的信念，越要保持心靈上的平衡和諧。二要在工作上嚴格要求。大家要把自己的工作標準定位更高些。有的年輕干部應付工作，得過且過，工作標準不高，工作沒有深度和創新，這對自己的成長是百害而無一利的。三要在紀律上嚴格要求。要自覺做到“三慎”。“慎初”，年輕干部會遇到許多的“第一次”，如何把握“第一次”、守住第一道防線，都要慎之又慎。“慎獨”，在立身處事缺少監督的情況下，年輕干部也要潔身自好，保持本色，養成良好的習慣。“慎微”，從小事做起，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，于細微之處規范自己的一言一行。要以平和的心態對待升遷，以豁達的胸懷處理得失，以奉獻的精神服務社會，不為私利所縛，不為權欲所惑，不為浮名所累。

今天上午，我給大家講了一些自己的觀點，也就**經濟社會發展講了一些思路，主要是和大家一起探討。有什么不對的地方，也希望大家互相探討、互相研究、互相學習、共同提高。總之一句話，就是為**經濟社會又好又快發展一起努力、貢獻力量。

同志們，偉大的時代、偉大的事業召喚和激勵著我們去開拓、去奉獻、去創造。縣委對你們寄予厚望，人民群眾對你們賦予重托。希望你們珍惜機遇，不辱使命，爭取通過這次學習，在政治思想領域有一次升華，能力素質都有一個提高，對人生多增加一點感悟，對社會多擔當一分責任，為打造“開明開放、創業創新、興綠興游、和諧和美”的新**而不懈努力。

最后祝參加培訓的全體同志學有所成、健康成長、早日成材！