干部職工思想作風整改會的講話

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同志們：

經局黨組研究決定，今天召開全局干部職工思想作風整改大會。主要任務是認真總結前一階段思想作風建設的情況，安排部署整改提高階段的各項工作，動員廣大干部職工進一步解放思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，圓滿完成思想作風建設活動的各項工作任務。下面，我講三個方面的問題：

一、前一階段思想作風建設情況

自全縣干部思想作風建設活動開展以來，規劃局干部職工迅速行動，較好完成了的工作任務，主要體現在：

一是領導班子重視。局黨組多次召開會議，專題研究部署思想作風建設工作。班子成員帶頭垂范，根據職責分工，分片包干負責，形成了分級管理，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。此外，我局還邀請部分人大代表和政協委員召開座談會，認真聽取他們的批評和建議，并由局黨組成員當面逐一回復。從而使全局干部思想作風進一步轉變，機關效能進一步提高，大局意識進一步增強，有力地促進了城鄉規劃事業的發展。

二是自我剖析深刻。廣大干部職工積極查找個人在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題中找不足，從工作實踐中找差距，從實際案例中找教訓，切實做到了問題查得準，根源挖得深，觸及靈魂和要害。按照活動要求，局機關黨支部認真組織召開了專題民主生活會，組織黨員干部開展批評和自我批評，做到了講黨性不講面子，講要害不講枝節，使黨員干部思想受到了很大觸動，認識上得到了升華。

三是活動形式多樣。為進一步激發廣大干部職工參與作風建設活動的積極性和主動性，組織了社會公開服務承諾、黨風廉政建設警示教育、“作風監督熱線”、“陽光規劃”等多項活動。寓作風建設于活動之中，形成了廣大干部職工關注、支持、抓好作風建設的良好氛圍。公開服務承諾活動求真務實、詳細具體，并通過電視對外進行了公開承諾；黨風廉政建設警示教育采取觀看警示錄象、從而筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線，激發了立黨為公、執政為民的內在動力。

二、存在的問題及其原因

在肯定成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足，主要表現在：一是服務不優，存在憑個人感覺辦事、相互推諉、說話不中聽、對群眾不熱情等現象；二是執法不嚴，剛性控制引導不夠、規劃隨意性大，行政處罰標準不一、變化多；三是形象不佳，內部管理不夠規范，極少數人紀律作風觀念淡薄。

規劃局是一個新單位，我們從事的是具有戰略性、前瞻性和挑戰性的公共管理工作，一切工作無套路可循，無先例可遵，也暫無過多的手段與資源可依。過去的一年多，廣大干部職工加班加點，辛勤工作，做了許多有影響的、有目共睹的、大量卓有成效的工作，在座的絕大部分同志可謂勞苦功高。為什么在全縣作風建設講評大會上規劃局被點名批評？原因何在？

作為黨組書記和局長，承擔作風建設的責任責無旁貸，第一責任在我。我已經在最近的局黨組會、局長辦公會上作了自我批評，請大家繼續監督和支持我的工作。同時，大家靜下來想一想，拋開國家法律和政策層面的因素不說，我們主觀上是不是還個別存在大局意識不強、服務意識不強、公仆意識不強？作為國家工作人員，是執行公務的人員，也是為人民群眾提供公共服務的人員。我們的權力來自人民，我們的薪水出自納稅人，我們應當而且必須為民眾提供好我們的服務。這不是過分的、特殊的要求，而是每個人的應有之義和基本職責。我們有時在工作中是不是“多了點火氣、少了點耐心”？古人說：“心平氣和、百福自集。”工作情緒化，無條理性，一團亂麻，天天忙得暈頭轉向，既不出活，更不出彩。我們的內心要和諧，管好自己的情緒，不要因為過激的言行，而影響整個部門的形象。所謂態度決定一切。一個人的工作作風好，不是裝出來的，而是從內心深處自然流露出來的。我們要學會安排，學會思考。我們的工作是有原則的，只能滿足建設單位和個人的合理要求，不能滿足他們的無理要求；與其他部門的合作，既要講配合，又要講原則，必須做到不卑不亢。

三、變壓力為動力積極整改

11月3日，縣委常委、組織部部長曾祥文同志親自掛帥的縣委思想作風建設工作組進駐規劃局。對此，我們應該正確認識和對待，大家不要有包袱，我們要變壓力為動力，積極整改。

一是加強教育，提高認識。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全力以赴地完成交辦的各項任務，千方百計圍繞中心創造性地開展工作，服務全縣發展大局，是我們的職責。縣里定下來的事情，安排好的工作，我們堅決馬上去辦，立即去做，做到雷厲風行，精益求精。同時，加強黨風廉政警示教育，鼓勵高調做事，低調做人；高標準工作，低標準生活。強化廉潔自律，凈化社交圈，多與基層群眾交往，多與有品味的人交往，少與不懷好意、拉拉扯扯的人交往，更不要與低級粗俗、品味低下的人交往。

二是選賢用能，激活隊伍。堅持“不能讓綜合素質高的人吃虧，不能讓干事的人吃虧，不能讓老實人吃虧”的用人導向，大力實行競爭上崗制度，正股級負責人一律實行競爭上崗。努力破除“求全責備”、“論資排輩”等陳舊觀念，大膽提拔使用優秀干部，把他們放到重要崗位去鍛煉，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，促使他們健康成長。同時加快制定完善定期輪崗制、ab崗位制、首問負責制、服務承諾制、窗口部門流程化管理等制度，并著手修訂完善現有的一系列制度，進一步規范制度，實現用制度管人、管事、管作風，激活干部職工隊伍，保證局內各項工作規范順暢。

三是簡化程序，優化服務。堅持“只做減法，不做加法”，在法律、法規規定的情況以外，不增加新的規劃審批環節和條件。堅持“換位思考，急人所急”，積極為建設單位出謀劃策，把事情辦妥辦好。每個工作人員務必做到“六不讓”（即不讓領導布置的工作在我這里延緩；不讓該辦的事在我這里耽擱；不讓差錯在我這里產生；不讓來辦事的群眾在我這里受冷落；不讓不正之風在我這里產生；不讓單位形象在我這里受損害）、“六個一”（即一張笑臉迎進,一句好語相問,一杯清茶暖心,一把椅子讓座,一身正氣辦事,一個滿意答復），真正在思想感情上貼近群眾，真正把對上負責與對下負責有機統一起來。

四是陽光操作，執法必嚴。堅持陽光操作，完善公示和聽證制度。統一項目審批的標準，把規劃設計條件作為一把標準尺子貫穿于各個管理環節的始終。堅持“雙查”結合，及時發現和制止“兩違”建設，及時有效地查處了少報多建和隨意變更設計方案等違法建設行為。建立健全案件集體研究制、執法目標管理責任制、錯案責任追究制。根據《城鄉規劃法》、《行政處罰法》等相關法律法規的規定，堅持規劃執法程序化和規范化，杜絕規劃執法人員辦案的隨意性。進一步健全考評考核和監督檢查機制，加強紀檢監察力度，通過有效的監控措施來確保工作人員的勤政廉政，確保相關部門和人員優質高效地完成各項任務，提高規劃服務水平。

謝謝大家。